劉 華

（作者單位：宜城市廣播電視臺）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，出現(xiàn)了同時(shí)具有“文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)漫”等多媒體傳播媒介、以電腦和智能手機(jī)為接收信息終端、發(fā)布信息前端的互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體，廣播電視臺成為傳統(tǒng)媒體。截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.72億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.53億。互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以海量信息、檢索快捷便利、互動(dòng)傳播等特點(diǎn)成為深受大眾歡迎的新媒體。

中央《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，適應(yīng)媒體格局深刻變化，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，提升主流媒體傳播力公信力影響力。近幾年，具有管理、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢的中央和省級廣播電視臺，已經(jīng)按照要求，開展了流程再造、產(chǎn)品創(chuàng)新、多渠道傳輸?shù)让襟w融合行動(dòng)，取得了階段性成果。但是，作為全國四級廣播電視網(wǎng)最后一級的縣市級廣播電視臺，與新媒體融合的行動(dòng)十分遲緩。雖然有的縣市級廣播電視臺也注冊了網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號，但發(fā)布的圖文消息、視頻大多是電視新聞內(nèi)容的刪減版，內(nèi)容不新穎、形式不活潑，貼近基層、貼近生活、貼近群眾的內(nèi)容少，突發(fā)新聞、熱點(diǎn)新聞不報(bào)道或很少報(bào)道，觀眾只能從互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的電腦屏和手機(jī)屏上看到突發(fā)新聞、熱點(diǎn)新聞。時(shí)間一長，廣播電視觀眾逐漸流失，廣播電視原來的輿論引導(dǎo)陣地逐漸丟失?？h市級廣播電視臺只有盡快與新媒體融合，轉(zhuǎn)型升級，建立現(xiàn)代媒體傳播體系，實(shí)現(xiàn)傳播渠道融合、傳播技術(shù)融合、傳播內(nèi)容融合目標(biāo)，才能在新的條件下繼續(xù)發(fā)揮主流媒體的思想輿論引導(dǎo)作用。

1 渠道融合

我國有縣級行政區(qū)2861個(gè)（不含港澳臺地區(qū)），縣域面積占國土面積的94%,有9.4億人口在縣市區(qū)。新媒體時(shí)代，產(chǎn)生了新的輿論傳播格局?？h市級廣播電視臺必須高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，積極與新媒體融合，主動(dòng)運(yùn)用新技術(shù)、拓展新渠道，占領(lǐng)新陣地，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

縣市級廣播電視臺應(yīng)通過整合現(xiàn)有資源、爭取政府投入、爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)建設(shè)，建構(gòu)融合型廣播電視節(jié)目制作與播控體系，統(tǒng)籌音頻、視頻、圖文采編渠道和播出覆蓋方式，構(gòu)建集采編、制作、存儲、傳輸、發(fā)布、安全管控、運(yùn)營一體的廣播電視制播平臺，在通過廣播電視網(wǎng)傳輸?shù)耐瑫r(shí)，開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視、視頻網(wǎng)站，注冊微博、微信公眾號，推廣運(yùn)用移動(dòng)客戶端，將廣播電視節(jié)目、欄目（信息服務(wù)產(chǎn)品）通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)存儲、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)廣播電視新聞信息傳播全覆蓋。

2 技術(shù)融合

縣市級廣播電視臺在運(yùn)用文字、圖片、音頻、視頻技術(shù)，做好廣播電視新聞資訊采集制作的同時(shí)，應(yīng)建設(shè)支持雙向互動(dòng)、具有新媒體功能的傳播體系，采用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字傳播技術(shù)、多媒體視頻直播技術(shù)、音頻、視頻、文字、圖片非線性編輯制作軟件技術(shù)、超高清視頻無人機(jī)攝制技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新媒體技術(shù)，建立受眾（用戶）需求、技術(shù)需求、生產(chǎn)需求有機(jī)銜接的信息生產(chǎn)制作體系，精準(zhǔn)收集受眾（用戶）的信息需要和受眾群體化、個(gè)性化的信息資訊偏好數(shù)據(jù)，采集、制作分別適用電視屏、電腦屏、智能手機(jī)屏發(fā)布的新聞資訊，滿足廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的不同需求。

3 內(nèi)容融合

新媒體時(shí)代，廣播電視臺獨(dú)家設(shè)置新聞信息議題、采集制作、線性發(fā)布信息、廣播電視觀眾（聽眾）必須在規(guī)定時(shí)間通過固定電視屏上的固定頻道觀看（固定頻率收聽），只能被動(dòng)接受信息，不能互動(dòng)反饋，更不能表達(dá)意見的單向信息傳播局面已經(jīng)徹底改變?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體不僅是接收信息的對象，也成為信息發(fā)布、信息傳播的渠道、意見表達(dá)的主體?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播已經(jīng)形成了“多個(gè)平臺，多個(gè)媒體、多個(gè)終端”“一對一、一對多、多對一、多對多”的互聯(lián)互通傳播新格局。縣市級廣播電視臺應(yīng)在及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)報(bào)道地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)重要新聞的同時(shí)，通過受眾調(diào)查，就人民群眾關(guān)注的問題設(shè)置新聞報(bào)道議題，開展新聞報(bào)道，促進(jìn)民生問題解決，制作深度廣播電視節(jié)目，滿足人民對新聞資訊、生產(chǎn)生活、服務(wù)信息的需求。中國記協(xié)副主席、原環(huán)球時(shí)報(bào)總編輯何崇元說，“如果新聞作品不可讀，不管導(dǎo)向多正確，都無法贏得讀者的青睞。傳播力、引導(dǎo)力就無法實(shí)現(xiàn)。在媒體融合時(shí)代更是如此。”縣市級廣播電視臺播出的新聞，會(huì)議新聞多，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多，生產(chǎn)新聞多，生活新聞、社會(huì)新聞少。新聞格式化、公文化，內(nèi)容與群眾關(guān)聯(lián)不密切，形式不生動(dòng)；即使將這些內(nèi)容傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上，也不會(huì)引起受眾關(guān)注。只有做到關(guān)注人民群眾關(guān)注的內(nèi)容，與互聯(lián)網(wǎng)輿論形成有效互動(dòng)，縣市級廣播電視臺才有可能發(fā)揮主流媒體的主流輿論引導(dǎo)作用。

4 人才融合

由于歷史原因，縣市級電視臺現(xiàn)有在編在崗人員特別是管理崗位和采訪編輯制作傳輸播出等關(guān)鍵性技術(shù)崗位上，非新聞專業(yè)和技術(shù)專業(yè)的轉(zhuǎn)崗干部、軍轉(zhuǎn)干部等非專業(yè)人員偏多，全日制大專院校畢業(yè)的專業(yè)人員很少。近幾年聘用的人員中，雖然大專院校畢業(yè)生增加，但廣播電視新聞專業(yè)、新媒體專業(yè)的人才仍然很少。人才缺乏導(dǎo)致縣市級廣播電視臺新聞信息制作水平長期得不到提高?？h市級廣播電視臺與新媒體融合，應(yīng)在管理崗位和關(guān)鍵性技術(shù)崗位上配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的專業(yè)人才?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體新內(nèi)容新形式吸引了受眾，導(dǎo)致縣市級廣播電視臺觀眾流失，廣告流失。國家實(shí)施文化體制改革和事業(yè)單位分類改革之后，一些縣市級廣播電視臺被劃分為公益二類事業(yè)單位，撥款大幅減少，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，人才流失?？h市級廣播電視臺管理崗位和新聞采訪、編輯、制作、技術(shù)傳輸崗位在職人員年齡老化、知識老化，缺少資金、缺乏設(shè)備、缺乏人才、缺少思路，諸多因素造成縣市級廣播電視臺與新媒體融合的行動(dòng)遲緩。在與新媒體融合發(fā)展的過程中，縣市級廣播電視臺應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，建立激發(fā)活力、鼓勵(lì)創(chuàng)新、凝聚人才的激勵(lì)機(jī)制，通過公開招聘、內(nèi)部競聘、競爭上崗，擇優(yōu)選拔、任用政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵性技術(shù)崗位上任職，同時(shí)，建立健全新媒體管理人才、內(nèi)容生產(chǎn)人才、技術(shù)研發(fā)人才的引進(jìn)管理長效機(jī)制。為媒體融合、建設(shè)現(xiàn)代化新聞傳播體系、鞏固壯大主流媒體思想輿論陣地提供有力的人力資源保證。

縣市級廣播電視臺與新媒體融合必須適應(yīng)變化了的新聞傳播格局，實(shí)施新聞信息流程再造。根據(jù)媒體融合的需要，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，用新媒體、新技術(shù)制作出新精品，更好地服務(wù)廣大受眾。

縣市級廣播電視臺與新媒體融合事關(guān)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，事關(guān)鞏固壯大地方主流思想輿論陣地、事關(guān)維護(hù)意識形態(tài)安全工作大局。縣市級廣播電視臺應(yīng)提高政治站位，根據(jù)信息傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化的深刻變化，建設(shè)運(yùn)營適應(yīng)廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的融媒體資訊中心，全面提升縣市級廣播電視臺的新聞信息資訊傳播服務(wù)能力，真正發(fā)揮地方主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。