甘曉喻

（作者單位：四川省會(huì)理縣文化廣電新聞出版和體育旅游局）

法制類電視節(jié)目在社會(huì)上起著普法的作用，一些地方電視臺(tái)采取與當(dāng)?shù)卣ú块T聯(lián)辦的方式，采訪制作法制節(jié)目。而地方電視臺(tái)因所在城市規(guī)模較小，人與人之間相識(shí)程度高，法制類節(jié)目播出更加引人注目，節(jié)目中的人物、事件更容易引起熱議。地方電視臺(tái)的法制類電視節(jié)目必須從播報(bào)細(xì)節(jié)上做好工作，明確播報(bào)禁忌，充分發(fā)揮法制節(jié)目的積極意義。

1 法治節(jié)目報(bào)道中應(yīng)避免出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 減少播報(bào)畫面對(duì)觀眾的感官刺激

“收看”是電視節(jié)目最直觀的方式。為能夠在節(jié)目中呈現(xiàn)出真實(shí)的案件經(jīng)過(guò)，很多法制類電視節(jié)目會(huì)直接播報(bào)案件現(xiàn)場(chǎng)。其中，經(jīng)常出現(xiàn)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)畫面，而且還詳細(xì)描述黃賭毒、虐待兒童等案件的執(zhí)法細(xì)節(jié)。雖然這樣的方式能夠讓觀眾直接感受到案件內(nèi)容，提升節(jié)目的影響力，但過(guò)于暴力、血腥、色情的畫面會(huì)給觀眾的情緒帶來(lái)負(fù)面影響，這也與我國(guó)弘揚(yáng)正氣的普法初衷不符。所以，對(duì)畫面的把控還應(yīng)更嚴(yán)格[1]。

1.2 法制節(jié)目的目的是在于普及法律知識(shí)，不能暴露政法機(jī)關(guān)的偵查手段

暴露偵查手段是法制節(jié)目最初制作播出十年間普遍存在的問(wèn)題。法制類節(jié)目在制作過(guò)程中，為宣揚(yáng)我國(guó)法律的嚴(yán)格以及司法機(jī)關(guān)的能力，將案件犯罪過(guò)程以及司法機(jī)關(guān)偵辦過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)剖析。原本出發(fā)點(diǎn)是好的，但因在節(jié)目中過(guò)多渲染偵查過(guò)程，讓犯罪人員對(duì)我國(guó)法律程序以及司法辦案方法、手段有了更深入的了解，獲得了犯罪啟示。節(jié)目播出后也會(huì)在觀眾中引起不良的社會(huì)反映，對(duì)辦案人員的工作態(tài)度、手段、時(shí)效表示質(zhì)疑。這樣不僅使法制類節(jié)目失去了原本的意義，還提升了社會(huì)犯罪率。

例如：本地某電視臺(tái)在2009年播出了一起已查辦完畢的貪污案例，因在節(jié)目中播出了當(dāng)?shù)貦z察院反貪局工作人員從嫌疑人家里隱密處查找出證據(jù)的畫面，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣嫉姆错懞妥h論，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)檢察院工作人員的辦案方式有極大誤會(huì)。這期節(jié)目因暴露偵查手段而被立即停播。

1.3 不介入和干擾司法程序與執(zhí)法辦案

法制類節(jié)目是電視臺(tái)與同一層面的司法機(jī)關(guān)合作完成的節(jié)目，但有部分電視臺(tái)的初衷是提升節(jié)目收視率，所以很多案件在法院未完成全部審理前就進(jìn)行了播出。而案件產(chǎn)生的社會(huì)輿論必定會(huì)對(duì)審理結(jié)果產(chǎn)生干擾，很多民眾會(huì)對(duì)我國(guó)司法機(jī)關(guān)的審判產(chǎn)生質(zhì)疑，而且很多媒體為了搶占先機(jī)，想方設(shè)法獲取第一手資料，嚴(yán)重干擾了我國(guó)司法程序，還會(huì)擾亂執(zhí)法辦案，甚至將國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的隱私在節(jié)目中報(bào)道，嚴(yán)重危害了涉案當(dāng)事人的合法權(quán)益[2]。

1.4 所制作的節(jié)目?jī)?nèi)容要避免侵權(quán)行為

現(xiàn)階段，我國(guó)新聞侵害名譽(yù)權(quán)的案件經(jīng)常出現(xiàn)，這主要是在節(jié)目播報(bào)過(guò)程中，采編人員對(duì)法律知識(shí)了解不透徹造成的。對(duì)新聞節(jié)目報(bào)道的相關(guān)法律法規(guī)運(yùn)用不熟練，單純從還原新聞事實(shí)出發(fā)，造成新聞侵權(quán)出現(xiàn)。這種情況不僅會(huì)對(duì)節(jié)目收視率造成影響，還會(huì)影響電視臺(tái)的形象。

例如：本地某電視臺(tái)在2014年播出名為《窮途末路的“毒”友》的法制節(jié)目，講述多名成年人因毒品結(jié)交而共同染上毒癮，令人警醒的故事。節(jié)目播出后，有兩名吸毒人員的家屬以“錄制時(shí)沒(méi)有征求當(dāng)事人的意見”為由，以侵犯當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)而想狀告電視臺(tái)。經(jīng)查實(shí)，確實(shí)是采訪記者的疏忽，事前沒(méi)有要求當(dāng)事人簽訂書面同意書而險(xiǎn)些造成電視臺(tái)被起訴的后果。

2 做好法制節(jié)目報(bào)道應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題

以真實(shí)案例說(shuō)法是法制節(jié)目報(bào)道經(jīng)常使用的方法，這種方法可以讓觀眾直觀了解法律知識(shí)，起到普法的作用。但在報(bào)道中，記者以及新聞制作人員必須強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)目把關(guān)，注重采訪和制作過(guò)程中的細(xì)節(jié)，通過(guò)節(jié)目宣傳法律知識(shí)，使觀眾能夠因節(jié)目受到良好的教育。

2.1 嚴(yán)把法制節(jié)目選題關(guān)

選題是電視節(jié)目制作的初始環(huán)節(jié)，做好選題把關(guān)，能夠確定節(jié)目?jī)?nèi)容的整體方向。所以，應(yīng)謹(jǐn)慎進(jìn)行選擇，如果有不確定、無(wú)法做出決定的內(nèi)容應(yīng)咨詢法律專業(yè)人士，避免對(duì)社會(huì)造成錯(cuò)誤導(dǎo)向。在保障選題正確的前提下，再確定節(jié)目的題材，保障節(jié)目能夠?qū)ι鐣?huì)輿論產(chǎn)生正確的引導(dǎo)，從而增加觀眾對(duì)節(jié)目的認(rèn)可與信任。若一些地方電視臺(tái)是與當(dāng)?shù)卣ú块T聯(lián)合制作法制節(jié)目，可由政法部門指定政法單位提供節(jié)目選題，并全程參與到節(jié)目錄制中。

2.2 增強(qiáng)法制節(jié)目記者的責(zé)任感和正義感

近年來(lái)，很多法制節(jié)目在播報(bào)過(guò)程中都加入了批評(píng)報(bào)道與輿論監(jiān)督環(huán)節(jié)。這樣通過(guò)以事說(shuō)法的方式向觀眾普及法律知識(shí)，可以從更深入的角度為觀眾進(jìn)行法律知識(shí)解讀，正確引導(dǎo)觀眾思想，從而避免對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響。但批評(píng)報(bào)道環(huán)節(jié)開展越來(lái)越艱難，一不小心電視臺(tái)就會(huì)收到起訴。因此，法制類節(jié)目的記者不僅要具有道德意識(shí)與正義感，還要有社會(huì)責(zé)任感，能夠?qū)?bào)道以及自身語(yǔ)言負(fù)責(zé)，代表電視臺(tái)以及權(quán)威機(jī)關(guān)將法律知識(shí)傳遞給觀眾，而不是將節(jié)目作為展現(xiàn)個(gè)人英雄主義的舞臺(tái)[3]。

2.3 提升節(jié)目創(chuàng)作人員的法律知識(shí)水平

法制類節(jié)目涉及對(duì)案件內(nèi)容的分析，也涉及對(duì)法律知識(shí)的深入解讀。電視節(jié)目制作人以及記者必須具備專業(yè)性的法律知識(shí)，才能從科學(xué)、理性的角度做出優(yōu)質(zhì)的法制類節(jié)目。因此，作為法制類節(jié)目從業(yè)人員，要對(duì)我國(guó)法律知識(shí)有正確的了解，并掌握我國(guó)法律程序，從專業(yè)角度為觀眾分析案件，避免出現(xiàn)常識(shí)以及專業(yè)錯(cuò)誤，并不斷對(duì)我國(guó)新修法律內(nèi)容進(jìn)行了解與分析，有拿捏不準(zhǔn)的問(wèn)題后，一定要咨詢政法部門或?qū)I(yè)人士。

2.4 注重節(jié)目?jī)?nèi)容的文字表述和后期制作

采編人員在采訪法制類節(jié)目的過(guò)程中，除保證案件真實(shí)性外，在文字表述方面也需要拿捏準(zhǔn)確。對(duì)當(dāng)事雙方的未成年人都要進(jìn)行保護(hù)，避免表述未成年人的真實(shí)姓名和身份。同時(shí)，應(yīng)征求公安、法院、檢察院等政法部門意見，不隨意表述辦案人員的真實(shí)姓名和真實(shí)身份。在后期制作中，凡涉及不能以真實(shí)面目出現(xiàn)在節(jié)目中的當(dāng)事雙方、辦案人員，均要用技術(shù)處理這些人員的面容和聲音。這些細(xì)節(jié)一旦在節(jié)目采攝過(guò)程中沒(méi)有重視，播出后會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

2.5 不濫用輿論監(jiān)督

電視節(jié)目的傳播特點(diǎn)及其作為傳媒介質(zhì)的屬性決定了其具有社會(huì)輿論監(jiān)督作用，而輿論監(jiān)督是社會(huì)的主要功能，正確的輿論監(jiān)督能夠引導(dǎo)社會(huì)輿論，避免不實(shí)言論影響公民的思想與行為。因此，應(yīng)利用有價(jià)值、有意義的法制節(jié)目?jī)?nèi)容發(fā)揮出有效的輿論監(jiān)督作用，讓社會(huì)對(duì)法制類節(jié)目有廣泛的關(guān)注，讓不同層次的公民對(duì)法律知識(shí)有正確的理解[4]。同時(shí)，輿論監(jiān)督也會(huì)受到我國(guó)行政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)的關(guān)注。所以，在節(jié)目中曝光的問(wèn)題，在得到各級(jí)政府以及社會(huì)的廣泛關(guān)注后，相關(guān)部門會(huì)及時(shí)對(duì)其做出妥善與公正處理，還當(dāng)事人公道。這樣能夠讓群眾真實(shí)認(rèn)識(shí)到法制類節(jié)目的作用與價(jià)值，更加信任節(jié)目，使節(jié)目的輿論監(jiān)督作用與價(jià)值更充分體現(xiàn)出來(lái)。

3 結(jié)語(yǔ)

在三十多年的發(fā)展中，我國(guó)法制節(jié)目隨著行業(yè)和社會(huì)變革將進(jìn)一步向前推進(jìn)，與國(guó)家的法制道德建設(shè)相輔相成?！胺ㄖ乒?jié)目”也將繼續(xù)求新求變，因此，促進(jìn)了地方電視臺(tái)法制類節(jié)目的快速發(fā)展，也滿足了社會(huì)公民知法、懂法的需要。但在節(jié)目采訪、制作、報(bào)道中，則需要通過(guò)注重節(jié)目細(xì)節(jié)和報(bào)道方式，保障其內(nèi)容的規(guī)范性與合法性，遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，更全面、更深刻地向電視觀眾傳遞法律知識(shí)，從而推動(dòng)我國(guó)法制化建設(shè)進(jìn)程。