馮 桔

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化。人民對(duì)美好生活更加向往，更加注重精神生活的追求，而觀(guān)看視聽(tīng)節(jié)目是豐富精神世界的重要方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生，在越來(lái)越多優(yōu)秀視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作出來(lái)的同時(shí)，也衍生出許多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全與節(jié)目?jī)?nèi)容的問(wèn)題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核工作也提出了新要求。本文將通過(guò)分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境以及最新的相關(guān)法律法規(guī)條例，探討作為企事業(yè)單位及政府機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員應(yīng)盡的職責(zé)和必備素質(zhì)。

1 現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)今世界，日新月異的信息技術(shù)革命對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。網(wǎng)絡(luò)安全日益受到社會(huì)的關(guān)注。不論對(duì)于國(guó)家安全與發(fā)展，還是日常工作與生活，網(wǎng)絡(luò)安全都是不可忽視的重大問(wèn)題。一方面，網(wǎng)絡(luò)使用者數(shù)量龐大，新技術(shù)和新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的特點(diǎn)和發(fā)展情況決定網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與防范網(wǎng)絡(luò)安全威脅不只是政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的事情，而是需要社會(huì)力量共同參與。網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)節(jié)目監(jiān)管工作密不可分，網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員在審核視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站時(shí)，會(huì)時(shí)常發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)入病毒網(wǎng)站的頁(yè)面和泄露隱私的手段。視聽(tīng)網(wǎng)站安全事件的頻發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面為審核員敲響了警鐘。

2 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)節(jié)目監(jiān)管的法律法規(guī)及相關(guān)文件

我國(guó)從2017年6月起頒布并實(shí)施了有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)——《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全法》），將現(xiàn)行有效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制法制化，明確了網(wǎng)信部門(mén)、廣電部門(mén)等其他相關(guān)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，完善了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制。在2017年6月，我國(guó)廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），在《通知》中特別強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目與廣播電視節(jié)目的要求一致，都要進(jìn)行統(tǒng)籌管理，嚴(yán)把節(jié)目政治關(guān)、價(jià)值關(guān)與審美關(guān)。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)在《通知》下發(fā)的同一時(shí)間，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、微電影、影視類(lèi)動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行了明確規(guī)范，其中包括審核要求、導(dǎo)向要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)罰等重要內(nèi)容。網(wǎng)信辦、文化部和廣電總局先后相繼出臺(tái)了近十個(gè)文件，無(wú)論從網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目審核內(nèi)容上都有了更詳細(xì)和明確的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員在工作時(shí)有據(jù)可依，職責(zé)明確，保證了工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員的職責(zé)

現(xiàn)階段，無(wú)論是正規(guī)的持證、備案網(wǎng)站還是政府網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)監(jiān)管部門(mén)，通常都有一套相對(duì)完善的審核制度，采用全媒體監(jiān)管平臺(tái)審核與人工審核相結(jié)合的方式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目。監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用順應(yīng)了新時(shí)代發(fā)展需要，不僅對(duì)傳統(tǒng)視聽(tīng)網(wǎng)站的節(jié)目進(jìn)行智能審核，也對(duì)相應(yīng)網(wǎng)站中的微博、微信、手機(jī)APP里的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行審核，極大提高了審查效率，但監(jiān)管平臺(tái)審核無(wú)論技術(shù)如何先進(jìn)，都需要審核員的研判與操作。因此，網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員應(yīng)明確自己的職責(zé)。

3.1 保障視聽(tīng)網(wǎng)站頁(yè)面安全

審核員作為網(wǎng)站關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)者，應(yīng)熟知所有可能威脅網(wǎng)站頁(yè)面安全的手段，比如，網(wǎng)頁(yè)被詐騙網(wǎng)站劫持，網(wǎng)站鏈接攜帶木馬病毒，網(wǎng)站通過(guò)誘導(dǎo)網(wǎng)民注冊(cè)會(huì)員而竊取用戶(hù)隱私等事件，甚至通過(guò)誘導(dǎo)網(wǎng)民手機(jī)掃描網(wǎng)站的二維碼下載病毒，且應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)管理部門(mén)，追究責(zé)任及作出合理處置，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施及技術(shù)處理封鎖網(wǎng)站，保障視聽(tīng)網(wǎng)站的頁(yè)面安全。

3.2 保障視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容安全

作為新時(shí)代的節(jié)目審核員，不僅需要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)熒屏健康，由于新時(shí)代涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管節(jié)目?jī)?nèi)容的法律法規(guī)及文件，對(duì)于監(jiān)管內(nèi)容已經(jīng)不局限于對(duì)于黃賭毒以及血腥暴力的抵制，而是有更細(xì)化和嚴(yán)格的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，更注重導(dǎo)向要求，政治及思想道德等意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，因而審核員還要時(shí)刻對(duì)最新的相關(guān)文件的要求和變化了熟于心，保障傳播正能量的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品。

4 新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員的必備素質(zhì)

無(wú)論處于什么時(shí)代，媒體都會(huì)是黨和政府的喉舌，而在這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體高速發(fā)展，充滿(mǎn)希望的新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核這項(xiàng)工作則是“喉舌”的第一道關(guān)卡，作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任，審核員如果要把好節(jié)目審核這一關(guān)，必然要具備良好的素質(zhì)。

4.1 與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力

由于互聯(lián)網(wǎng)及多媒體的技術(shù)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員更應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的新技能、新知識(shí)。審核員不但要具備廣泛的知識(shí)面，及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，熟知最新的審核規(guī)則，更要時(shí)刻關(guān)注政治動(dòng)向，在審核節(jié)目時(shí)具有政治辨識(shí)能力，積極參與政府組織的相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，掌握最新的審核平臺(tái)操作技術(shù)及反黑客技術(shù)，工作中將理論與實(shí)際操作緊密結(jié)合，并時(shí)刻對(duì)自己的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思與總結(jié)，做到不斷提升、不斷進(jìn)步，爭(zhēng)取成為本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才。

4.2 對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)測(cè)能力

作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核員，面對(duì)突發(fā)的容易引起強(qiáng)烈社會(huì)反響的事件，應(yīng)把握突發(fā)事件的時(shí)效性，通過(guò)操作監(jiān)管平臺(tái)的信息采集技術(shù)及信息智能處理技術(shù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息自動(dòng)抓取、主題檢測(cè)、實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)站關(guān)于對(duì)社會(huì)事件報(bào)道的監(jiān)測(cè)和新聞專(zhuān)題追蹤等信息需求，分析數(shù)據(jù)結(jié)果，全面掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情做出預(yù)測(cè)，制作傳播正確的輿論導(dǎo)向的節(jié)目。

4.3 愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守

網(wǎng)絡(luò)節(jié)目審核作為一種新興職業(yè)，對(duì)審核員也提出了諸多要求，要對(duì)新聞?wù)蔚韧话l(fā)事件有敏銳的判別力，要有一定的文字功底，能熟練操作計(jì)算機(jī)；能適應(yīng)高強(qiáng)度的工作壓力，可以承擔(dān)周末值班和“三班倒”的工作方式；有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，良好的溝通能力。成為一名合格的審核員必然要發(fā)自?xún)?nèi)心熱愛(ài)這個(gè)崗位，對(duì)審核工作有著濃厚的興趣和高度的責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性，將自己的青春與熱情投入到監(jiān)管事業(yè)中，從而在工作中獲得成就感、滿(mǎn)足感。

5 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。作為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目審核員則應(yīng)緊跟新時(shí)代的前進(jìn)步伐，明確自己肩負(fù)的職責(zé)，不斷提升自身素質(zhì)，為我國(guó)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為凈化我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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