楊 棣

當前，我國網(wǎng)絡(luò)出版技術(shù)日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)出版作為全新的出版業(yè)態(tài)，在很大程度上突破了傳統(tǒng)出版的觀念，不斷改變著傳統(tǒng)出版的面貌，給傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，同時也對漫畫領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響。

1 中國網(wǎng)絡(luò)漫畫出版概述

1.1 網(wǎng)絡(luò)出版

出版活動是為了適應(yīng)人類傳遞信息或其他精神產(chǎn)品的需要而產(chǎn)生的，其包括出版物的出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行。從結(jié)繩到甲骨文，從簡牘到紙張，每一次技術(shù)上的革新，都給出版帶來了巨大的變革。20世紀70年代，電腦技術(shù)的應(yīng)用再次大大提高了出版物的出版效率，而20世紀90年以后，計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展無疑又一次給出版產(chǎn)業(yè)帶來了重大革新，從此出版介質(zhì)由紙張轉(zhuǎn)為“比特”[1]。

2015年8月20日，國家新聞出版廣電總局局務(wù)會議通過的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》指出，所謂網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)出版物。其中網(wǎng)絡(luò)出版物是指通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供的，具有編輯、制作、加工等出版特征的數(shù)字化作品，范圍主要包括：①文學、藝術(shù)、科學等領(lǐng)域內(nèi)具有知識性、思想性的文字、圖片、地圖、游戲、動漫、音視頻讀物等原創(chuàng)數(shù)字化作品；②與已出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等內(nèi)容相一致的數(shù)字化作品；③將上述作品通過選擇、編排、匯集等方式形成的網(wǎng)絡(luò)文獻數(shù)據(jù)庫等數(shù)字化作品；④國家新聞出版廣電總局認定的其他類型的數(shù)字化作品。

1.2 漫畫走向網(wǎng)絡(luò)出版

在內(nèi)容上，網(wǎng)絡(luò)漫畫更趨向于快餐文化。網(wǎng)絡(luò)漫畫有著網(wǎng)絡(luò)小說這個天然的“選題庫”，選題更加多元豐富。網(wǎng)絡(luò)平臺具有開放性、包容性，網(wǎng)絡(luò)漫畫的審查制度也相對寬松，創(chuàng)作環(huán)境更為自由，這使得網(wǎng)絡(luò)漫畫的創(chuàng)作尺度相對較大，有適合于兒童的簡單漫畫，也有適合于青少年的校園漫畫，更有適合于成人的在表達上更為成熟的懸疑、驚悚、愛情等作品。網(wǎng)絡(luò)漫畫也不用像傳統(tǒng)漫畫那樣有著明確的創(chuàng)作目的，網(wǎng)絡(luò)漫畫的創(chuàng)作趨向于“去正當化”，多以惡搞、拼貼、自嘲等手法來表現(xiàn)小人物的生活小事。

在傳播方式上，網(wǎng)絡(luò)漫畫打破了傳統(tǒng)漫畫固有的形式，表現(xiàn)得更為開放。網(wǎng)絡(luò)漫畫側(cè)重大眾參與的游戲形式，使得作者和受眾的邊界變得模糊。只要有創(chuàng)意有想法，人人都可以成為漫畫作者，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布作品。網(wǎng)絡(luò)漫畫的信息交流與反饋機制也是其特點，讀者可以通過網(wǎng)絡(luò)對漫畫的主題、任務(wù)、情節(jié)等進行評論，并與他人進行交流，這種即時互動的方式為讀者帶來了主觀上的愉悅。

2 網(wǎng)絡(luò)漫畫出版監(jiān)管現(xiàn)狀

2.1 法律建設(shè)

由于網(wǎng)絡(luò)出版物的創(chuàng)作、編輯、出版和發(fā)行都是通過網(wǎng)絡(luò)進行，因此加大了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難度。我國在網(wǎng)絡(luò)出版的管理方面有許多法律法規(guī)，其中包括《刑法》《出版管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等。其中2004年9月2通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定，網(wǎng)站建立者、直接負責的管理者明知他人制作、復制、出版、販賣、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上發(fā)布，以傳播淫穢物品罪定罪處罰，如是以牟利為目的，則以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知是淫穢網(wǎng)站，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、代收費等服務(wù)等，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰；明知是淫穢網(wǎng)站，以牟利為目的，通過投放廣告等方式向其直接或者間接提供資金，或者提供費用結(jié)算服務(wù)，以傳播淫穢物品牟利罪的共同犯罪處罰。這幾條對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供平臺、網(wǎng)站建立者和管理者、廣告贊助商的責任追懲進行了規(guī)定。第八條中對行為人“明知”的認定進行了規(guī)定，例如行政主管機關(guān)書面告知后仍然實施上述行為的或者接到舉報后不履行法定管理職責的等，這對其他管理人員在進行網(wǎng)站內(nèi)容管理時的失職進行責任追懲。

而在未成年保護方面，我國也有許多法律法規(guī)對此進行了規(guī)定，如《未成年人保護法》《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等，也有其他規(guī)定中對未成年人保護的相關(guān)規(guī)定，如《關(guān)于重申嚴禁淫穢出版物的規(guī)定》中規(guī)定，雖不屬淫穢出版物，但是色情內(nèi)容突出，毒害青少年身心健康的，一律不得出版、印制、販賣、出租、窩藏。

2.2 監(jiān)管困局

其一，滯后的法律與先進技術(shù)間的不平衡。網(wǎng)絡(luò)出版作為一種新興的出版形式，從編輯、制作、加工到出版發(fā)行，全部展現(xiàn)出一種新的形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)上信息的傳播在技術(shù)上幾乎沒有任何限制，作品不僅可以被快速而準確地復制，也可以被任意篡改或搬運。已有的法律法規(guī)如果不及時進行更新，很難對網(wǎng)絡(luò)出版進行把控和管理。

其二，漫畫中的擦邊球。當前網(wǎng)絡(luò)漫畫中存在許多問題，雖能夠滿足大眾對漫畫作品的閱讀需求和審美需求，但也滋長了試聽感官的享樂主義情趣。騰訊動漫、愛動漫、有妖氣、漫畫志等9家網(wǎng)站在2014年都因發(fā)布和傳播含有宣揚色情、賭博等違背社會公德和違法違規(guī)內(nèi)容的漫畫作品而被依法查處，責令停業(yè)整頓。但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)漫畫平臺中的漫畫卻開始打起擦邊球，盡管在漫畫形式上有所收斂，但是在內(nèi)容上仍然有漏網(wǎng)之魚。相對隱晦的暗示仍然能夠表現(xiàn)出三俗內(nèi)容，經(jīng)常閱讀此類漫畫作品，對青少年的成長十分不利[4]。

其三，法律法規(guī)落實中的阻礙。根據(jù)國家新聞出版廣電總局官方網(wǎng)站發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)出版單位名錄》，以及工業(yè)和信息化部門信息備案管理系統(tǒng)，北京電影學院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學院課題組對國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)漫畫平臺官方網(wǎng)站進行核查，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)許多大型網(wǎng)絡(luò)漫畫出版平臺，如騰訊動漫、網(wǎng)易漫畫、有妖氣、動漫之家等網(wǎng)站都存在違規(guī)現(xiàn)象。雖然法律中對網(wǎng)絡(luò)出版平臺進行了一系列明確規(guī)定，但是在落實中仍然出現(xiàn)了許多漏洞，一些網(wǎng)絡(luò)漫畫出版平臺甚至以“增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證”為掩飾，擅自從事數(shù)字化漫畫作品的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)。

3 監(jiān)管對策

3.1 建立準入機制，提高網(wǎng)絡(luò)漫畫出版門檻

網(wǎng)絡(luò)出版法律法規(guī)的完善，是網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的必要條件。想要發(fā)展好，就必須規(guī)范好業(yè)態(tài)，源頭治理的方式或許可以成為一個突破口。建立產(chǎn)業(yè)規(guī)則、引導和規(guī)范市場準入機制[5]，對網(wǎng)絡(luò)漫畫出版平臺的出版條件進行提高和規(guī)范，確保我國出版產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

如今的網(wǎng)絡(luò)漫畫出版平臺成為人人都可以成為漫畫作者的園地，打破了讀者與作者之間的界限，開拓了我國漫畫發(fā)展新紀元。但是值得注意的是，人人可以成為作者的結(jié)果是漫畫作品的創(chuàng)作門檻變低，漫畫作品只要通過平臺的審核，便可以在平臺上進行傳播，這也讓網(wǎng)絡(luò)漫畫作品的質(zhì)量良莠不齊。

我國高校并沒有一個專門的漫畫專業(yè)，只有動畫專業(yè)，這一定程度上把漫畫進行了邊緣化，只是動畫下的一個分支。其實動漫分為動畫和漫畫，漫畫對分鏡和繪畫的要求更高。鄭州大學新聞系曾經(jīng)開設(shè)過一個漫畫大專班，最后也沒能堅持開設(shè)下去。如果能夠開設(shè)一個專門的漫畫專業(yè)，將漫畫作為主要課程，動畫作為輔助課程，必定能夠在技術(shù)上提高我國原創(chuàng)漫畫的水平。

3.2 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)漫畫出版分級系統(tǒng)

目前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)漫畫分級的問題在國外已經(jīng)比較成熟，如美國將影視作品分為五級：G級，即大眾級，所有人都能觀看；PG級，電影中的一些內(nèi)容可能不適合兒童觀看；PG-13級，建議13歲后的兒童觀看；NC-17則規(guī)定17歲及以下未成年人禁止觀看；另外還有特殊分級，即未被定級的。日本按照年齡將動漫分為四個等級。而在我國還沒有明確的分級體系，對漫畫的分類僅僅是網(wǎng)絡(luò)漫畫作品根據(jù)作品表達的內(nèi)容，可以分為冒險類、科幻類、恐怖類、歷史類、武俠類、推理類、校園類等。因此，通過建立網(wǎng)絡(luò)漫畫分級系統(tǒng)，提高對漫畫的監(jiān)管，是一個有效的途徑。

較為寬松的管制制度對我國原創(chuàng)漫畫發(fā)展的多樣性具有促進作用，漫畫題材不再只限于少年兒童，碎片化的閱讀形式也吸引著成年人的興趣，所以網(wǎng)絡(luò)漫畫平臺中開始出現(xiàn)具有成人接受能力以及成人世界觀的題材。但是這種現(xiàn)象也具有其弊端，一般的網(wǎng)絡(luò)漫畫出版平臺只要通過注冊，便可以對漫畫進行閱讀，部分漫畫作品需要通過購買或者購買VIP才能閱讀完整版。但是，對網(wǎng)絡(luò)漫畫作品的讀者并沒有作出明確的分層。

為此，我們可以通過借鑒國外動漫影視作品的分級標準，在平臺上將作品類型進行分級，而不是簡單地以題材類型作為標準進行分類，平臺可以在注冊階段獲取用戶的年齡信息，從而對用戶進行分層。

[1]姜天赟.網(wǎng)絡(luò)出版研究[D].濟南:山東大學,2007:8-24.

[2][3][4]牛興偵.中國網(wǎng)絡(luò)漫畫出版發(fā)展報告[R].北京:社會科學文獻出版社,2017：210-231.

[5]陳慧娜.漫畫分級:拯救的不僅僅是孩子[J].新聞天地,2004(5)_:52-54.