鄒明宏

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，紀(jì)檢機關(guān)使命在肩、責(zé)無旁貸。近年來，樂至縣紀(jì)委深入實施“精準(zhǔn)+”行動，從嚴(yán)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，以鐵的紀(jì)律為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅保駕護航。

堅持監(jiān)督方式“精準(zhǔn)+” 發(fā)現(xiàn)問題不走過場

監(jiān)督是紀(jì)委的基本職責(zé)，重在發(fā)現(xiàn)問題。在脫貧攻堅工作中必須充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，助推精準(zhǔn)脫貧。

“日常督查+重點督查”聯(lián)動。堅持把脫貧攻堅作為正風(fēng)肅紀(jì)重要內(nèi)容，每月開展常態(tài)化督查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題176個?！俺Ｒ?guī)巡察+專項巡察”聯(lián)動。將扶貧領(lǐng)域突出問題納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，在對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個貧困村開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，在全市率先開展了脫貧攻堅專項巡察，移交扶貧領(lǐng)域問題線索13件。

“群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”聯(lián)動。暢通紀(jì)檢監(jiān)察信訪綠色通道，將脫貧攻堅工作納入全縣“改進作風(fēng)、服務(wù)群眾”社會評價電話調(diào)查重要內(nèi)容。開展“陽光問廉”“陽光問政”，采取群眾反映線索、媒體直播曝光、紀(jì)委調(diào)查問責(zé)，解決群眾反映強烈的問題7個，問責(zé)15人。

聚焦執(zhí)紀(jì)重點“精準(zhǔn)+” 嚴(yán)肅紀(jì)律不留死角

執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委核心職責(zé)，重在查處問題。在脫貧攻堅工作中必須聚焦重點、靶向出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，將紀(jì)律挺在前面。

“責(zé)任到位+幫扶服務(wù)”并重。堅決查糾貫徹上級脫貧攻堅決策部署不到位、不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，先后對7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé)人進行談話提醒，直接約談紀(jì)檢干部4名。

“政策落實+作風(fēng)建設(shè)”并重。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，既嚴(yán)肅查處職能部門及工作人員在落實扶貧政策申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污腐敗等問題，又著力糾正形式主義、官僚主義問題，確保扶貧政策精準(zhǔn)落地。

“項目推進+資金安全”并重。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目牽頭單位加強扶貧項目全過程全方位監(jiān)督，確保項目進度和工程質(zhì)量。開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，督促相關(guān)職能部門全面梳理低保五保、危房改造等20多個扶貧領(lǐng)域項目，嚴(yán)肅查處扶貧資金在管理使用中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金安全有效使用。

突出問責(zé)質(zhì)效“精準(zhǔn)+” 動真懲處不打折扣

問責(zé)是紀(jì)委的重要職責(zé)，重在壓實責(zé)任。在脫貧攻堅工作中必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，從重從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

“從嚴(yán)懲處+容錯糾錯”同步。建立扶貧領(lǐng)域問題線索優(yōu)先核查和銷號管理機制，“零容忍”嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問題。全縣扶貧領(lǐng)域黨紀(jì)政務(wù)處分32人、組織調(diào)整或處理33人、移送司法機關(guān)2人。按照“三個區(qū)分開來”要求，建立健全激勵關(guān)懷和容錯糾錯機制，充分激發(fā)扶貧領(lǐng)域干部干事創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力。今年以來，已為5名黨員干部澄清是非。

“警示教育+抓早抓小”同步。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，建立“提醒+約談+問責(zé)+處分+通報”五位一體執(zhí)紀(jì)問責(zé)機制，強化抓早抓小，發(fā)揮“身邊人身邊事”的警示教育作用。通報扶貧領(lǐng)域腐敗案例32起，開展專題警示教育活動10余場次，通報批評56人、提醒談話43人、誡勉談話8人。

“整改整治+建章立制”同步。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交辦相關(guān)牽頭單位和主責(zé)單位整改，并集中開展扶貧領(lǐng)域“3+X”專項整治、“三學(xué)三曬三查三問”專項行動、脫貧攻堅百日突破行動，切實鞏固整改成效。針對扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和新動向、新情況，推動有關(guān)部門扎緊制度籠子、堵塞制度漏洞，促進健全完善脫貧攻堅常態(tài)督查、“脫貧攻堅120”等工作機制10余項。（作者系中共資陽市樂至縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任） （責(zé)編：周盼）