劉吉祥

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向”。貫徹落實(shí)好這一重要要求，是新時(shí)代賦予組織工作的光榮使命，必須提高政治站位、精心組織實(shí)施，著力將選拔、關(guān)愛(ài)、寬容、調(diào)整干部貫通起來(lái)，形成激勵(lì)推動(dòng)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的完備鏈條。

旗幟鮮明地重用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部。選好人、用對(duì)人是最有效、最直接的激勵(lì)。把擔(dān)當(dāng)者用起來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。鮮明“政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、公認(rèn)”5個(gè)用人導(dǎo)向。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、有為有位，?jiān)持全面歷史辯證地看待干部，用好政治過(guò)硬、為民造福、敢抓敢管、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的干部，堅(jiān)決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，把“5個(gè)導(dǎo)向”融入到干部工作全過(guò)程各方面。探索識(shí)人察人的管用措施。改進(jìn)干部考察的思路理念、程序步驟、方式方法，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部，在更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派實(shí)干家，不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)、對(duì)藏區(qū)長(zhǎng)治久安有貢獻(xiàn)的人受到冷落、埋沒(méi)。夯實(shí)優(yōu)中選優(yōu)的干部基礎(chǔ)。更大力度招才引智，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才到藏區(qū)建功立業(yè)；強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育和能力培訓(xùn)，推動(dòng)干部人才補(bǔ)鈣壯骨、固根守魂，更加自覺(jué)為藏區(qū)長(zhǎng)足發(fā)展不懈奮斗。

堅(jiān)定不移地關(guān)心關(guān)愛(ài)藏區(qū)一線的干部。藏區(qū)的自然、工作、生活條件都很艱苦，深入細(xì)致地做好對(duì)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)是組織部門義不容辭的責(zé)任義務(wù)。始終注重政治上關(guān)心、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)各類干部人才的積極性創(chuàng)造性。進(jìn)一步大力表?yè)P(yáng)先進(jìn)，大規(guī)模開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、縣鄉(xiāng)村干部、專業(yè)技術(shù)人才等評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，加強(qiáng)柔性與剛性互補(bǔ)的雙軌引才、留才工作，重獎(jiǎng)對(duì)發(fā)展、民生、穩(wěn)定等作出貢獻(xiàn)的干部人才。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行政策，創(chuàng)造性用好用活公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策，切實(shí)提高干部人才體檢標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)落實(shí)法定休假和高寒高海拔地區(qū)特殊休假相結(jié)合的休假制度。進(jìn)一步解決實(shí)際困難，深入推進(jìn)干部人才食堂、澡堂、周轉(zhuǎn)房等保障工作，完善工傷保險(xiǎn)、交通意外保險(xiǎn)制度，特殊關(guān)愛(ài)因病因?yàn)?zāi)致貧、生活困難的干部人才。

寬宏大度地容忍無(wú)心無(wú)意過(guò)失的干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗”。藏區(qū)工作不容易，組織要真心真意真情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，特別是干部受到挫折、委屈時(shí)更要理解體諒。注重把握政策界限。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要內(nèi)涵，堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析，該容的大膽容錯(cuò)，支持干部放膽干事；不該容的堅(jiān)決不容，決不能拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”、搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。注重“容”“糾”并舉。幫助干部對(duì)已發(fā)生的失誤、錯(cuò)誤采取補(bǔ)救措施、總結(jié)教訓(xùn)，督促指導(dǎo)完善制度，防止類似錯(cuò)誤發(fā)生，防止一“容”了之。注重澄清保護(hù)干部。區(qū)分正常檢舉揭發(fā)和誣告陷害，對(duì)惡意中傷、誣告陷害、干擾改革創(chuàng)新的行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處；對(duì)經(jīng)查核受到惡意中傷的干部，及時(shí)為其澄清正名。注重正確對(duì)待容錯(cuò)干部。組織認(rèn)定給予容錯(cuò)的干部，在平時(shí)考核、績(jī)效考評(píng)、任期考核等考核中不受影響；在提拔任用、職級(jí)晉升以及評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)不作負(fù)面評(píng)價(jià)。

毫不留情地調(diào)整不作為亂作為的干部。黨的十八大以來(lái)，制定并落實(shí)了一系列關(guān)心激勵(lì)干部的辦法，如果一些同志還是不作為、亂作為，作風(fēng)漂浮、消極懈怠，不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬，該處理的必須處理，該調(diào)整的必須調(diào)整。要端正激勵(lì)的“風(fēng)向標(biāo)”。出臺(tái)激勵(lì)政策，不是為了照顧，而是為了規(guī)范，是要樹立一種干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的正確導(dǎo)向，不能把解決待遇、激勵(lì)干事的工作庸俗化。要用好考核的“指揮棒”。對(duì)不同地區(qū)、層級(jí)、崗位的干部分類建立考核指標(biāo)，解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，推動(dòng)干部樹立正確的政績(jī)觀，持之以恒靜下心來(lái)、沉下身來(lái)抓基礎(chǔ)、創(chuàng)實(shí)績(jī)。要暢通能下的“出口關(guān)”。對(duì)不適宜、不勝任以及不作為、亂作為的干部，采取調(diào)離崗位、免職等方式進(jìn)行處理，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“下來(lái)”干部的跟蹤教育培訓(xùn)，重塑思想、提升本領(lǐng)，為“再上”創(chuàng)造條件。（作者系中央甘孜州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)組織部部長(zhǎng)）