張 曄

自媒體與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的迅速發(fā)展，給予了公民更多的言論自由權(quán)和監(jiān)督權(quán)，網(wǎng)民可以通過自媒體環(huán)境在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中對一些熱點新聞事件作出評論，并自由地表達自己的心聲，這其實是民主自由的一種體現(xiàn)。但是在這個過程中，也有一些不法分子或者極端分子，利用自媒體環(huán)境的開放性特點，作出一些偏向性的引導(dǎo)，從而對正常的社會秩序造成干擾。為了能夠確保我國新聞輿論健康發(fā)展，必須要對自媒體格局下的新聞輿論引導(dǎo)的對策進行研究。

1　自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實困境

1.1　引導(dǎo)法規(guī)不健全，法律基礎(chǔ)保障薄弱

在自媒體格局下，若是想要保障新聞輿論的綠色健康發(fā)展，建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿論法規(guī)十分必要。但很顯然，我國目前的網(wǎng)絡(luò)輿論立法尚處于初期階段，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的自媒體格局快速形成，也導(dǎo)致了立法建設(shè)的相對滯后。例如，現(xiàn)存的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等，只是針對網(wǎng)絡(luò)色情﹑暴力﹑反動﹑恐怖等謠言的發(fā)布者做出了相關(guān)懲處規(guī)定，但是對于一些“軟反動”“軟顛覆”，也就是指間接隱藏對國家政策﹑法律﹑方針詆毀的言論行為，現(xiàn)行法律并沒有作出明確的規(guī)定。而自媒體傳播和新聞輿論引導(dǎo)立法的不健全，使得民眾的新聞輿論自我約束能力和保護意識十分淡薄，并且這也給了一些不法分子或者極端分子“鉆空子”的機會，他們像白蟻般啃食著新聞?wù)蜉浾摰年嚨兀ㄟ^混淆視聽的方式散播一些虛假新聞輿論信息，并對民眾的思維意識進行偏向性引誘，從而導(dǎo)致侵害公民和侵害社會的網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題時有發(fā)生，因此要想盡快走出自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實困境，健全相關(guān)法律法規(guī)十分必要。

1.2　部門引導(dǎo)不到位，問題處理方式偏頗

網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題看似無關(guān)痛癢，但也會引發(fā)社會弊病，而顯然現(xiàn)下相關(guān)部門對于自媒體新聞輿論還不夠重視。長期以來，政府行政部門在處理新聞輿論問題時，雖然采取了控制信息傳播的手段，卻忽視了對信息源頭的打擊。雖然在“弊革風(fēng)情”的運動引導(dǎo)下，相關(guān)部門開始留心網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題，但是在實際工作中，還是沒有形成強烈的危機意識，因此在網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題出現(xiàn)時，不能夠做到及時準確地應(yīng)對處理。此外，一些與自媒體產(chǎn)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)運行企業(yè)，也沒有認識到自身在網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)中的地位及作用，這是導(dǎo)致偏向性新聞輿論傳播范圍不斷擴大的重要原因。由此可以看出，現(xiàn)下相關(guān)部門單位，對于網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題存在著重“管”而不重“導(dǎo)”的現(xiàn)象，強調(diào)對新聞輿論的管制﹑遏制，但是對如何引導(dǎo)新聞輿論綠色傳播發(fā)展缺乏研究，能夠做到“就事論事”，傾向于有什么問題﹑解決什么問題，但是卻不能對新聞輿論傳播引導(dǎo)預(yù)防，這是自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實困境。

1.3　網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境不健康，事實扭曲現(xiàn)象頻發(fā)

我國網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境復(fù)雜與不健康，主要體現(xiàn)在民眾意識在復(fù)雜思潮中表現(xiàn)的幼稚性。隨著全球化趨勢增強，國外各種社會思潮不斷涌入，社會意識形態(tài)的不斷相互碰撞使得中國民眾深受思潮沖擊，而民眾對外來思潮本質(zhì)的認識不清，這對民眾的價值觀造成了嚴重的影響，并突出體現(xiàn)在政治范疇領(lǐng)域。我國現(xiàn)下的民眾，樂于將不同國情﹑不同政治環(huán)境﹑不同社會體制發(fā)生的熱點新聞事件簡單交換，并通過不當(dāng)?shù)募僭O(shè)加以定論，這導(dǎo)致很多新聞事件以訛傳訛，變得更加主觀模糊。而自媒體的迅速發(fā)展，又為民眾創(chuàng)造了發(fā)聲平臺，在這種形勢下，很多世界觀并不成熟的民眾也匆匆加入到了網(wǎng)絡(luò)輿論的陣地，在裹藏著多種思想的自媒體平臺下，自由地論述著自己片面的觀點，導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論環(huán)境比較復(fù)雜，這也使自媒體環(huán)境成為不法分子和極端分子的狂歡戰(zhàn)場。因此網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的不健康，會導(dǎo)致新聞事實扭曲傳播。

1.4　引導(dǎo)方式不新穎，引導(dǎo)技術(shù)理念匱乏

自媒體運行是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐的，而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的過程中，若是想要更好地處理網(wǎng)絡(luò)新聞輿論問題，就必須要求現(xiàn)下的新聞輿論引導(dǎo)技術(shù)或者引導(dǎo)手段可以做到與時俱進，這樣才能更好地控制網(wǎng)絡(luò)新聞輿情。但是很顯然現(xiàn)下的新聞輿論引導(dǎo)方式，采用的還是傳統(tǒng)大眾傳媒采用的引導(dǎo)管理方法，如屏蔽﹑刪帖﹑封號等整治措施，在這個過程中并沒有考慮到新媒體的特性，很多強制性的引導(dǎo)方式更是容易給人以口實，從而形成一個又一個的惡性循環(huán)封閉回路。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷革新的過程中，自媒體傳播的方式更是呈現(xiàn)出了自由分散﹑多元共存﹑內(nèi)容復(fù)雜的特點，而傳統(tǒng)的引導(dǎo)方式和引導(dǎo)技術(shù)理念的匱乏無法對全面地對新聞輿情做出控制，這也是現(xiàn)下自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)面臨的困境。

2　走出自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)困境的對策

2.1　立法保障，健全網(wǎng)絡(luò)輿論法制監(jiān)管

在對自媒體格局下的新聞輿論進行引導(dǎo)時，除一些具體環(huán)節(jié)的操作機制外，能夠完善法律法規(guī)，通過明確的立法保障，對網(wǎng)絡(luò)新聞輿論進行法制監(jiān)管，這是保障我國新聞輿情良性健康發(fā)展的本質(zhì)措施，對此筆者提出以下幾個方面的意見。

首先是建立自媒體管理及網(wǎng)絡(luò)新聞輿論治理法制體系，如對于一些“網(wǎng)絡(luò)推手”“網(wǎng)紅主播”“網(wǎng)絡(luò)水軍”“網(wǎng)絡(luò)大V”等，必須要強化實名制監(jiān)管，做到網(wǎng)絡(luò)后臺實名制身份認證，從而消減網(wǎng)絡(luò)新聞輿論與信息傳播主體的虛擬性。此外，還應(yīng)該依法明確網(wǎng)站和自媒體的責(zé)任義務(wù)，為自媒體格局新聞輿論良性傳播做出保障。其次是從國家層面，制定詳細的網(wǎng)絡(luò)新聞輿論監(jiān)管條例，并對新聞輿論性質(zhì)做出準確的界定，一旦發(fā)現(xiàn)有散布謠言或者蠱惑民眾的網(wǎng)輿行為，依照法律條例給予嚴厲的打擊，如封號﹑罰款，而情節(jié)嚴重者還應(yīng)給予行政拘留。筆者相信通過立法保障和法律法規(guī)的完善建立，一定可以更好地凈化網(wǎng)絡(luò)新聞輿論空間，從而確保我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論的健康發(fā)展。

2.2　專業(yè)引導(dǎo)，建立專業(yè)化的引導(dǎo)隊伍

在凈化網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)自媒體新聞輿論良性傳播發(fā)展的過程中，有關(guān)部門必須要明確自身的責(zé)任。首先，相關(guān)行政部門司法部門必須完善新聞輿論引導(dǎo)機制，完善引導(dǎo)體系，明確自身的權(quán)責(zé)，并建立新聞輿論引導(dǎo)回應(yīng)機制，做到及時回應(yīng)民眾的質(zhì)疑，真正“以正視聽”。第二，相關(guān)部門要不斷地變革自身的新聞輿論引導(dǎo)理念，改變以往重“管”輕“導(dǎo)”的理念，要通過主動設(shè)置對話的方式，對具有敏感性的新聞輿論話題進行應(yīng)對引導(dǎo)，同時要強化新聞輿論發(fā)展規(guī)律的研究，這樣才能使得新聞輿情引導(dǎo)更加具有可操作性。第三，強化輿論引導(dǎo)專業(yè)隊伍建設(shè)，注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新聞傳播技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才的培養(yǎng)，從而在專業(yè)人才引導(dǎo)隊伍建設(shè)下為自媒體新聞網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的有序進行提供保障。第四，推動網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo)崗位的建立，并強化與文化﹑司法﹑公安等相關(guān)部門的密切配合，從而成立統(tǒng)一的信息共享平臺，做到對自媒體新聞網(wǎng)絡(luò)輿論問題統(tǒng)一部署，從而更好地對不良思潮做出監(jiān)控，還民眾健康綠色的網(wǎng)絡(luò)輿論生活。

2.3　加強教育，建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境

在對自媒體格局下的新聞輿論進行引導(dǎo)時能夠做好育人工作，對自媒體新聞輿論主體進行法制教育，并為民眾建設(shè)一個綠色的網(wǎng)輿生態(tài)環(huán)境，這樣才能提升民眾的責(zé)任意識和自控能力，做到不隨意發(fā)表虛假言論，這是引導(dǎo)我國自媒體格局下新聞輿論走出現(xiàn)實困境的可行方法。對此，筆者建議相關(guān)部門必須不遺余力地擴大宣傳范圍，建立專業(yè)﹑親民的新聞?wù)纬ＷR教育系統(tǒng)，并通過報紙刊物發(fā)放﹑廣播專欄﹑電視專檔﹑短信群發(fā)﹑基層走入等方式，對民眾進行網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)纬ＷR教育。對于一些熱點新聞或者民眾關(guān)注度較高的問題，要通過網(wǎng)上﹑網(wǎng)下兩條線的方式，第一時間去闡明政府和國家的立場，同時要做到澄清事實真相，將一些易于對公眾造成誤解的消息或者新聞解釋清楚，這樣可以防止虛假信息混淆視聽。此外，要將新聞?wù)纬ＷR和熱點新聞立場判斷深入到國家教育系統(tǒng)之中，主抓學(xué)生﹑教師的思想政治陣地，從而在正面宣傳下，搶占先機，這樣可以縮小不良新聞輿論的發(fā)酵空間，從而搶占主流思想主導(dǎo)陣地。

2.4　提升技術(shù)，快度更新網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方式

自媒體是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的衍生產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速更新，為自媒體新聞輿論帶來了全新的考驗，而當(dāng)下自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實問題就是與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)發(fā)展是十分滯后的。因此若想推動我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論健康發(fā)展，打好引導(dǎo)技術(shù)這張牌，確保引導(dǎo)新聞輿論引導(dǎo)方式能夠與時俱進十分重要。為此，要不遺余力地提升聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)，并重視網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)項目的研究開發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)技術(shù)的更新發(fā)展，從而對自媒體環(huán)境下的不良信息和不良言論做出篩選。此外，必要時還可以從西方發(fā)達國家引入網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)技術(shù)，建立前期信息采集系統(tǒng)，對于一些不實的信息言論自動進行過濾﹑屏蔽，這樣可以極大地提升自媒體格局下新聞輿論引導(dǎo)的前瞻性，從而為我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論健康發(fā)展提供保障。

3　結(jié)語

在自媒體環(huán)境下，新聞輿論自由化程度越來越高，這是民主自由的進步性表現(xiàn)，但同時也為不法分子和極端分子提供了可乘之機，為新聞輿論引導(dǎo)增添了困難。因此，為推動我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論綠色﹑健康﹑理性發(fā)展，不斷地強化自媒體格局下的新聞輿論引導(dǎo)困境和對策研究十分必要。

參考文獻：

[1]劉青.試論網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的法律保障機制[J].行政與法,2012(6).

[2]侯東陽.輿論傳播學(xué)教程[M].暨南大學(xué)出版社,2009.

[3]孫隨根.網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)存在的問題及對策[J].傳承,2011(18).