張小泉

習近平總書記多次強調，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。眼下，在新聞輿論領域，最具挑戰(zhàn)性的歷史特征是什么？相信每個業(yè)內人士都會脫口而出：自媒體。的確，在這個“人人都能發(fā)布，人人都是傳播人”的年代，官媒不如民媒、官方輿論弱于民間輿論的情況時有發(fā)生，黨的各級媒體所承擔的宣傳和輿論職能受到了前所未有的挑戰(zhàn)。新聞輿論的關鍵攻防線在網絡，這已成為黨的各級主管部門及主流媒體的共識。本文擬結合縣級泰興市廣播電視臺的做法，就如何把握網絡新聞輿論主動權做初淺探討。

1 鳩占鵲巢

網絡信息的生成主要來源于網民，其特點是無規(guī)則、無體系、無約定。自2010年起，泰興市廣播電視臺將《泰興新聞》和《直播泰興》的節(jié)目內容進行圖像、文字和圖片的碎片化處理后，全部上傳本地主要網站，以信息的規(guī)模優(yōu)勢、權威優(yōu)勢占領網絡，擠壓非主流思想輿論的空間。兩檔主打新聞節(jié)目每天規(guī)劃生產新聞產品30多件，這樣的信息生產能力，本地網絡媒體無法比擬，其系統(tǒng)性和約定更新的能力，網絡媒體也望塵莫及。

2 陣地前移

與傳統(tǒng)媒體類似，區(qū)域性網絡媒體與全國性網絡媒體相比，內容熟悉，有貼近性優(yōu)勢。因此，由區(qū)域性網絡媒體發(fā)酵的輿論熱點往往更具指向性，更容易引發(fā)社會共鳴。據此，泰興市廣播電視臺創(chuàng)辦了中國泰興網、智慧泰興微信公眾號、智慧泰興APP，將電視宣傳的前沿陣地向網絡延伸，通過多元傳播方式擴大電視影響力，同時以此為平臺，確保能及時主動出擊，發(fā)出權威聲音，增強對網絡輿論的把控、引導能力。

3 焦點疏導

在許多情況下，網上信息只是一種情緒的發(fā)泄，如對腐敗、作風問題，或者是對拆遷、城市管理的群體關注。這類信息并不針對具體的人和事，但負面的觀點和態(tài)度聚集，就會形成一定程度的社會焦慮。泰興市廣播電視臺組織采編人員充當水軍，以網友身份參與討論、發(fā)言，正能量言論通過這種方式介入網絡，在無形中化解抱怨牢騷，將激憤的網民引導到正確的方向。

4 堵截流言

一起重大突發(fā)事件發(fā)生后，網絡自由散漫的特性往往會發(fā)揮到極致，一些小道消息甚至別有用心的流言以最快的速度傳播，極易形成大面積的輿論災難，有時甚至會影響事件發(fā)展的走向，干擾政府部門處置事件的進程。2010年4月29日，泰興發(fā)生了一起校園持刀行兇事件，事發(fā)后數分鐘，網上便有消息稱有十幾個孩子當場死亡，引起了社會恐慌。泰興市廣播電視臺與政府部門配合，迅速以游動字幕的形式，在電視上公布受傷師生的最新信息，并在當天晚上播出了政府領導看望傷員和組織搶救的新聞畫面，有力遏止了流言的傳播。

5 回應訴求

網絡的出現(xiàn)，為公民自由發(fā)布提供了平臺和空間?？陀^地說，有不少網民的訴求是合理的，是在求告無門的情況才訴諸網絡的。近幾年，泰興市廣播電視臺將回應網民合理訴求視作為民辦實事的措施，落實專人梳理網絡訴求，核實清楚之后轉交相關部門辦理答復，同時利用電視資源開通《幫忙零距離》欄目，利用廣播平臺《行風熱線》欄目，實打實幫助群眾排憂解難，讓網絡民意未發(fā)酵之前，就在主流媒體上得到有效舒解。

6 制造熱點

地方主流媒體新聞資源相對稀缺，設置議題是開展常規(guī)節(jié)目生產的必備手段。借助這類議題，在網上組織開展與受眾的深度互動，進而提升電視節(jié)目影響力，是互聯(lián)網背景下辦電視的新思維，同時這種方式也是制造網絡輿論的熱點，用先進的思想占領網絡陣地的優(yōu)質選項。2011年以來，泰興市廣播電視臺以民生新聞語態(tài)，先后推出暖冬行動、幸福老人向前沖、全景看泰興、我家這五年等十多個規(guī)模型新聞行動，通過網絡征集故事、網絡評選網絡展播等方式，將以數十萬計PC、手機終端調動起來，形成了極強的聲勢，吸引了縣域內外眾多受眾的注意力。以幸福老人向前沖為例，短短三個月時間，網絡點擊率便達到70多萬人次，參與投票、點評的移動互聯(lián)用戶達20多萬人次，這在人口僅120萬的縣級行政區(qū)，被視為傳統(tǒng)媒體的強勢回歸。

7 借力打力

網絡語態(tài)的立場和態(tài)度大部分情況下是多元的，如對于拆遷這樣的熱點，有的人認為，政府過于暴力，涉嫌非法侵占公民財產；有的人認為，社會在進步，城市要發(fā)展，不拆遷怎么辦？拆遷戶理應配合；當然，也有人認為，拆遷很必要，但要注意保護拆遷戶的合法權益和合理訴求。地方黨媒要做的就是，通過網絡、電視或其他平臺放大正能量的觀點，防止拆遷之類的熱點事件通過網絡發(fā)酵影響整個社會。2015年，泰興市廣播電視臺圍繞拆遷、城管、醫(yī)鬧、物業(yè)管理等網絡熱門議題，讓網民走上電視闡述立場、觀點，在網上網下發(fā)揮了很強的輿論引領作用，受到政府部門和廣大受眾的一致好評。

8 推波助瀾

網絡事件未必都是負面事件，網絡輿論未必都是負面輿論。2016年2月13日，物業(yè)工人張本高在路上拾到1000多元現(xiàn)金，并通過公安部門找到了失主。此事經有心人上傳網絡，引起了眾多網友的點贊。泰興市廣播電視臺以張本高拾金不昧的故事為契機，對近年來發(fā)生在身邊的好人好事進行梳理，概括歸納出好人們身上的優(yōu)良品質，用鮮活的平凡的典型人物，激勵受眾，網民見賢思齊，重塑國民思想精神高地。即使在“老人倒地無人攙扶”的語境下，我們身邊也從來沒有缺乏過好人好事，多數人都會被這些平凡普通的人格力量折服，主流媒體適時參與其中，推波助瀾，效果好于任何形式的對社會主義核心價值觀的宣教。

9 法制教育

2015年10月31日，泰興一網民通過QQ發(fā)布一條題為《泰興的混混真牛逼》的視頻：數名身穿制服，手拿盾牌的人被十多名手持鋼管的人追打；一身穿制服的男子被打倒在地后，又遭數人圍毆。公安部門調查后發(fā)現(xiàn)，這段不明視頻事發(fā)地不在泰興，發(fā)布者純屬造謠惑眾。泰興市廣播電視臺在電視節(jié)目和移動終端上及時發(fā)布查處消息，并鏈接了《中華人民共和國刑法修正案（九）》和治安管理處罰法相關法律法規(guī)，有效遏止了謠言的傳播，同時以案說法，呼吁廣大網民依法使用網絡，理性識別、抵制網絡虛假信息和不良言論。網絡的出現(xiàn)，為別有用心者、不良思潮，甚至是敵對勢力提供了自由活動的空間，運用法律武器開展網絡輿論斗爭將是一項長期斗爭。

10 結語

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“明者因時而變，知者隨事而制”。網絡技術，尤其是移動網絡技術的飛速發(fā)展，自媒體的全面普及，使網絡輿論逐漸發(fā)展為左右民眾情緒、態(tài)度、立場的主導力量。這是主流媒體不得不爭的前沿陣地，這是主流媒體不得不參與的新型斗爭。地方主流媒體必須清醒認識到，實現(xiàn)偉大事業(yè)，必須進行偉大斗爭。輿論生態(tài)正在發(fā)生巨變，唯有主動研究、主動適應、主動出擊，才能掌握主動權，打好新時期新聞輿論工作的主動仗。