邵之韻
(國(guó)網(wǎng)福建武夷山市供電有限公司 福建 南平 354300)
電力基建工程項(xiàng)目對(duì)保障市場(chǎng)電力產(chǎn)品及服務(wù)供給至關(guān)重要。電力工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行有賴于電力基建分項(xiàng)工程的支撐。電力基建工程項(xiàng)目要突出管理效益和成本效益,做好項(xiàng)目的進(jìn)度管理極為關(guān)鍵。電力基建工程項(xiàng)目管理要結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)及電力企業(yè)的管理實(shí)際,采用科學(xué)的項(xiàng)目進(jìn)度管理手段,以此謀求電力企業(yè)項(xiàng)目管理水平的提高[1]。
電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是指,電力企業(yè)根據(jù)前期勘察后制定的設(shè)計(jì)方案,遵循方案中的計(jì)劃進(jìn)度選項(xiàng),圍繞電力基建工程展開(kāi)全面綜合的管理,并重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)周期進(jìn)行嚴(yán)格管控。在此基礎(chǔ)上,再融入質(zhì)量管理及成本控制等內(nèi)容,最終確保電力基建工程項(xiàng)目能夠按期順利完工。
電力基建工程項(xiàng)目管理較為系統(tǒng)全面,也具備一定的復(fù)雜性和繁瑣性。作為單項(xiàng)工程項(xiàng)目管理元素,電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理通常采用月度控制的方式對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管控。在形成項(xiàng)目計(jì)劃表后,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),推進(jìn)過(guò)程中結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)工藝和施工組織等措施。電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理涉及到了項(xiàng)目施工的各個(gè)節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié),是除了電力基建工程質(zhì)量管理及安全管理外,另一項(xiàng)重要的工程管理內(nèi)容,對(duì)工程項(xiàng)目的資金投入產(chǎn)出比有重要影響[2]。
首先,電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理難度加大。電力基建工程項(xiàng)目通常具備了較大的施工作業(yè)面積或范圍,而電力工程又對(duì)施工作業(yè)的技術(shù)等級(jí)要求較高,在此過(guò)程中,各類分項(xiàng)工程項(xiàng)目施工內(nèi)容趨于復(fù)雜,施工工序數(shù)量增加。受此影響,電力基建工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理就面臨著更大的難度,相應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。具體到項(xiàng)目進(jìn)度管理本身,因主客觀條件的限制,也會(huì)有很多管理要素及技術(shù)參數(shù)無(wú)法從一開(kāi)始就確定下來(lái),這也會(huì)增加電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的難度。
其次,電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理專項(xiàng)保障措施跟進(jìn)不夠及時(shí)。電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理更多地采用項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度表及計(jì)劃表,在進(jìn)度表的設(shè)定上,業(yè)界通常使用甘特圖法、關(guān)鍵線路法及計(jì)劃評(píng)審法,在采用以上幾種進(jìn)度計(jì)算方法時(shí),因?yàn)殡娏üこ谭猪?xiàng)較多,前期制定出的進(jìn)度計(jì)劃與施工實(shí)踐具體情況往往在時(shí)間上有所出入,這就會(huì)導(dǎo)致電力基建工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施進(jìn)度與預(yù)期進(jìn)度存在差距。
第三,電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度是否準(zhǔn)確,關(guān)系到諸多主客觀條件的滿足,在這些主客觀條件的分析上需要做好統(tǒng)籌安排。電力基建工程項(xiàng)目的原材物料準(zhǔn)備、施工機(jī)械機(jī)具的配置、施工作業(yè)人員的技術(shù)水平、施工區(qū)域的自然地理狀況等,都會(huì)對(duì)電力基建工程的項(xiàng)目進(jìn)度施加影響。要確保電力基建工程項(xiàng)目按期保質(zhì)完工,相應(yīng)的主客觀條件分析不可或缺。
第一,電力施工企業(yè)基于電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響。一方面,電力施工企業(yè)在進(jìn)行基建工程項(xiàng)目前期勘察及施工設(shè)計(jì)時(shí),如出現(xiàn)設(shè)計(jì)誤差或出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,會(huì)對(duì)電力基建工程項(xiàng)目的后續(xù)施工進(jìn)度帶來(lái)?yè)p害;另一方面,如電力施工企業(yè)沒(méi)有做好相關(guān)的施工保障,在施工原材料采購(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)及機(jī)械機(jī)具配置使用上如不夠及時(shí)、施工人員數(shù)量配置不足、施工組織不當(dāng)?shù)?,都?huì)引發(fā)電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的拖延。
第二,施工現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境基于電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響。從電力基建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境角度看,開(kāi)展項(xiàng)目施工作業(yè)前,需要對(duì)基建項(xiàng)目所處區(qū)域的地質(zhì)及水文狀況進(jìn)行確認(rèn),查看是否與勘察設(shè)計(jì)階段掌握的信息一致。如沒(méi)有針對(duì)特殊區(qū)域的地質(zhì)狀況進(jìn)行事先改良,就容易致使基建工程項(xiàng)目無(wú)法按預(yù)期時(shí)限完工。從電力基建工程項(xiàng)目所處的外部環(huán)境角度看,因基建工程項(xiàng)目占地區(qū)域較大,需架設(shè)的輔助建筑較多,如沒(méi)有協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)鼐用裼玫刂g的關(guān)系,或者臨近居民區(qū)施工時(shí)沒(méi)有采取無(wú)噪聲施工手段,也會(huì)因外部阻力而導(dǎo)致施工周期延長(zhǎng)。
第三,施工工藝的選取基于電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響。電力施工企業(yè)選取的電力基建工程項(xiàng)目施工工藝,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。不同的施工工藝在成熟度及適用性上不盡相同,在施工質(zhì)量上良莠不齊,也會(huì)對(duì)基建工程項(xiàng)目施工進(jìn)度帶來(lái)不利。
第四,不可控因素基于電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響。在電力工程建設(shè)時(shí),可能發(fā)生一些特殊的情況,例如:自然災(zāi)害、火災(zāi)、員工集體罷工等,都會(huì)延誤工期,影響電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理。
(一)強(qiáng)化電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制及管理
電力基建工程項(xiàng)目在進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的編制時(shí),要對(duì)制約影響電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的各類要素統(tǒng)籌考慮,然后結(jié)合電力施工企業(yè)的自身情況及項(xiàng)目周邊環(huán)境信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行整體上的管控[3]。在電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的管理上,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前電力工程實(shí)踐及社會(huì)對(duì)電力工程質(zhì)量要求,在進(jìn)度管理中轉(zhuǎn)變?cè)械膯我环稚⒒墓こ添?xiàng)目進(jìn)度管理觀念及模式,將進(jìn)度管理全面延伸到施工合同的管理及施工風(fēng)險(xiǎn)的防控中。此外,由于電力基建工程項(xiàng)目的進(jìn)度與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤,因此,在做好項(xiàng)目分項(xiàng)工序的按規(guī)劃操作外,還要重點(diǎn)針對(duì)工程項(xiàng)目管理中的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)管理,對(duì)施工中的預(yù)算進(jìn)行控制,制定清晰的定額單價(jià)計(jì)算方法及其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提高電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的精準(zhǔn)性
一是要把握電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的脈絡(luò)。根據(jù)不同等級(jí)和類別的電力基建工程開(kāi)展進(jìn)度管理及控制,對(duì)進(jìn)度管理的方向及著力點(diǎn)做好把關(guān)。二是提高電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃的準(zhǔn)確性。在這一方面,電力施工企業(yè)要著眼于電力基建工程項(xiàng)目后續(xù)可能出現(xiàn)的因主客觀因素導(dǎo)致的施工拖延,一方面制定詳細(xì)的電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度表及施工步驟,確保工程項(xiàng)目如不受特殊情況影響,按期準(zhǔn)時(shí)完工,另一方面對(duì)最有可能導(dǎo)致工程施工進(jìn)度受影響的要素進(jìn)行歸納,制定出施工人員、施工技術(shù)、施工設(shè)備、組織協(xié)調(diào)的綜合保障方案,以此推進(jìn)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
(三)采用科學(xué)的電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理方法
采用科學(xué)的電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理方法可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)時(shí)把控及糾錯(cuò)。例如,PDCA循環(huán)管理方法既可以起到顯著作用。PDCA循環(huán)又稱其為戴明環(huán)。其是由計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理構(gòu)成的,就是遵照該順序?qū)|(zhì)量進(jìn)行管理,并且一直循環(huán)下去。其中主要包含目標(biāo)、方針的制定;具體的運(yùn)作;總結(jié)執(zhí)行的結(jié)果,分析其中存在的問(wèn)題;對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理,從而為后續(xù)施工提供基礎(chǔ)。
電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成,需要電力施工企業(yè)著重分析并研究。在對(duì)制約影響電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度的各類因素加以明晰后,應(yīng)從項(xiàng)目進(jìn)度管理的模式轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)化、項(xiàng)目進(jìn)度管理方法的合理運(yùn)用等方面入手,統(tǒng)籌安排,確保項(xiàng)目按時(shí)順利交付。