喬志英

（作者單位：內(nèi)蒙古新聞出版廣電局包頭廣播發(fā)射中心臺）

近年來，隨著我國通信技術(shù)的快速發(fā)展，應(yīng)急廣播系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村得到廣泛應(yīng)用和推廣。應(yīng)急廣播具有應(yīng)用范圍廣﹑安全方便快捷的特點(diǎn)，在有效應(yīng)對自然災(zāi)害﹑加大政策宣傳推廣等方面發(fā)揮了重要作用，受到地方各級政府的高度重視。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)已從原來的試點(diǎn)階段向全面推廣邁進(jìn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

1 應(yīng)急廣播在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中的作用

1.1 在信息傳播﹑增進(jìn)黨群干群關(guān)系中發(fā)揮了重要作用

應(yīng)急廣播系統(tǒng)具有傳播范圍大﹑受眾數(shù)量多﹑信息傳遞時(shí)間短等特點(diǎn)，借助應(yīng)急廣播可以及時(shí)將中國共產(chǎn)黨和政府的政策方針及有關(guān)法律﹑惠民措施傳遞到家家戶戶，密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)也可以大大方便群眾的生產(chǎn)生活，提高地方各級政府的辦事效率，降低行政運(yùn)行成本。此外，借助應(yīng)急廣播系統(tǒng)，可以增進(jìn)基層黨組織與群眾之間的溝通交流，使政府了解群眾的所想所需，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)政策措施在執(zhí)行過程中存在的問題和不足，積極加以調(diào)整和改進(jìn)，消除群眾的誤解和隔閡，拉近政府與群眾之間的距離，營造和諧融洽的干群。

1.2 有效拓展了農(nóng)村通信覆蓋的空間

目前，應(yīng)急廣播已經(jīng)覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，極大改善了農(nóng)村通信條件，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了有線電視與無線通信的有機(jī)結(jié)合，有效拓展了農(nóng)村通信傳播媒介方式，提高了農(nóng)村通信系統(tǒng)質(zhì)量，改變了長期以來農(nóng)村單一﹑落后的通信傳播形式，在助力農(nóng)村信息化建設(shè)﹑實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。

1.3 有效提高了農(nóng)村通信應(yīng)急處理能力

應(yīng)急廣播系統(tǒng)具有信息傳播速度快﹑操作靈活便捷﹑抗干擾能力強(qiáng)和傳輸信號穩(wěn)定等特點(diǎn)，因此，在應(yīng)對突發(fā)事件方面與其他傳播媒介相比具有自身的優(yōu)勢。就我國而言，由于地域面積廣闊，農(nóng)村人口數(shù)量眾多，不同區(qū)域的地形﹑地質(zhì)和氣象條件不同，尤其是邊疆地區(qū)，山區(qū)較多，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。當(dāng)突發(fā)自然災(zāi)害和疫情時(shí)，可以借助應(yīng)急廣播系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行信息傳遞，指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娋o急疏散轉(zhuǎn)移，將災(zāi)害造成的損失降到最低。同時(shí)，還可以利用應(yīng)急廣播做好相關(guān)防災(zāi)救災(zāi)政策知識的宣傳，提高群眾的防范意識，減輕群眾的恐慌心理，為做好應(yīng)急防范和啟動(dòng)救災(zāi)程序做好準(zhǔn)備，進(jìn)而最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4 在農(nóng)業(yè)科技傳播方面起到了重要推動(dòng)作用

應(yīng)急廣播自身具有的傳播范圍廣和傳播速度快的特點(diǎn)，為其在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用方面發(fā)揮重要作用提供了寬廣平臺。結(jié)合農(nóng)時(shí)和農(nóng)民生產(chǎn)需求，可以借助應(yīng)急廣播向農(nóng)民傳遞相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識，不斷提升農(nóng)民生產(chǎn)技巧。比如，在我國北方平原地區(qū)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植農(nóng)作物的情況，向其傳遞種植技術(shù)，提高種植技巧和農(nóng)作物種植質(zhì)量。在我國一些山區(qū)地帶，可以向其傳遞林業(yè)﹑養(yǎng)殖等技術(shù)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率和收益，改善農(nóng)村生產(chǎn)狀況。

2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播管理維護(hù)的主要措施

2.1 加大對農(nóng)村應(yīng)急廣播的資金投入

當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播發(fā)展中遇到的最大障礙就是資金問題。加大對農(nóng)村應(yīng)急廣播的資金投入是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播順利發(fā)展的基礎(chǔ)條件。這就要求各級地方政府要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播事業(yè)作為推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)公益事業(yè)，并把加快應(yīng)急廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入地方財(cái)政預(yù)算，對應(yīng)急廣播系統(tǒng)成立專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行定位維護(hù)管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播始終處于正常運(yùn)營狀態(tài)。此外，還要充分調(diào)動(dòng)社會力量加入到對應(yīng)急廣播系統(tǒng)的維護(hù)中來，使廣大群眾充分認(rèn)識做好應(yīng)急廣播維護(hù)的重要性，做到使用與維護(hù)相結(jié)合，確保應(yīng)急廣播作用的正常發(fā)揮。

2.2 圍繞群眾需求創(chuàng)新廣播的內(nèi)容與形式

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播以滿足人民群眾根本需求為導(dǎo)向，在廣播的內(nèi)容和形式上要不斷創(chuàng)新。比如，可以結(jié)合群眾實(shí)際，增設(shè)一些戲曲類﹑音樂類的節(jié)目，拓展廣播的節(jié)目內(nèi)容與樣式，同時(shí)增加一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)技類節(jié)目，增強(qiáng)節(jié)目的實(shí)效性與針對性，更好發(fā)揮好應(yīng)急廣播服務(wù)三農(nóng)的作用。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播作用的發(fā)揮提供了重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播以其自身的有適合特點(diǎn)，不僅在有效應(yīng)對自然災(zāi)害﹑疾病疫情等突發(fā)事件方面發(fā)揮了積極作用，而且在豐富群眾生活﹑加強(qiáng)黨委政府政策宣傳﹑提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)技能及滿足群眾精神文化生活方面也發(fā)揮了重要作用，已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略﹑助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要媒介力量，得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫蛷V大農(nóng)民群眾的歡迎。