黃瓊宇
(作者單位:福建省廣播影視集團(tuán)新聞評(píng)論部)
我國憲法對(duì)新聞的權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定,其中一項(xiàng)是基本權(quán)利是自由權(quán)利,從民主參與權(quán)利視角而言,新聞自由無疑為此提供了參與途徑,同時(shí)為公民的輿論監(jiān)督權(quán)利奠定了基礎(chǔ)。新聞自由權(quán)利主要是允許新聞媒體在法律規(guī)定范圍內(nèi),不違反相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上可以進(jìn)行信息選擇與收集,達(dá)到信息的自由傳播。
一般而言,完整的新聞信息包括三方面,分別是新聞信息的傳播方、信息管理者和接受者。這三個(gè)重要要素相互影響、互相制約,共同形成了完整的新聞體系。在信息傳播過程中,必須高度重視信息傳播形式,并對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,保證內(nèi)容不觸犯法律,同時(shí)響應(yīng)國家號(hào)召,爭(zhēng)取成為政策導(dǎo)向的宣傳者。新聞的三個(gè)重要因素需要同時(shí)參與新聞報(bào)道,共同履行自身的權(quán)利和義務(wù),才能逐步實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督,確保新聞自由。如果新聞媒體的信息傳播與報(bào)道違反了三要素協(xié)作原則,不僅無法實(shí)現(xiàn)新聞信息自由,還會(huì)造成一系列社會(huì)問題,進(jìn)而無法履行社會(huì)輿論監(jiān)督職能。
在新聞傳播過程中,有必要確保三方的持續(xù)和順利參與。三者之間的任何一方必須履行其權(quán)利和義務(wù),以確保新聞自由,從而更好地監(jiān)督輿論。因此,我們必須在科學(xué)定位的同時(shí)保證其實(shí)施過程,以確保新聞自由得以實(shí)現(xiàn),并確保新聞媒體能夠更好地引導(dǎo)公眾輿論導(dǎo)向。
現(xiàn)階段,部分新聞媒體從事者對(duì)所處行業(yè)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),錯(cuò)誤地估計(jì)社會(huì)形勢(shì),沒有對(duì)信息素材進(jìn)行規(guī)范化加工與提取,導(dǎo)致報(bào)道內(nèi)容失實(shí),或出現(xiàn)信息內(nèi)容過于片面等問題,最終造成許多負(fù)面影響。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是由于新聞媒體缺乏科學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)去檢驗(yàn)報(bào)道內(nèi)容,與社會(huì)公眾的平凡生活脫節(jié),在民生問題認(rèn)識(shí)上存在不足,沒有做到從人民的角度進(jìn)行思考。缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)的報(bào)道信息不僅缺乏吸引力,而且不具備影響力。
就新聞媒體行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的環(huán)境下,這一行業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面。由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,許多新聞媒體的從業(yè)者為追求經(jīng)濟(jì)利益,逐步向不良內(nèi)容傳播方向發(fā)展,漸漸偏離了這一行業(yè)的實(shí)際作用,輿論監(jiān)督的基本職能也無法實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)為,現(xiàn)階段的部分新聞媒體從業(yè)者成了“標(biāo)題黨”,通過發(fā)表引人矚目的新聞標(biāo)題文字來提高自身吸引力;部分無良媒體為提高自身知名度,甚至捏造不符合實(shí)際的虛假信息,進(jìn)行虛假宣傳。這些行為完全違反了行業(yè)準(zhǔn)則,同時(shí)也違背了相關(guān)法律法規(guī),報(bào)道內(nèi)容無法達(dá)到人們的期待。
新聞媒體行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的報(bào)道宣傳,在新媒體備受關(guān)注的今天,這一行業(yè)有著獨(dú)特的輿論監(jiān)督作用,通常來講,相關(guān)媒體行業(yè)人員可以抓住社會(huì)弊端問題,對(duì)其進(jìn)行揭露,達(dá)到抑制邪惡勢(shì)力發(fā)展的作用。新聞媒體行業(yè)因其獨(dú)特的作用,已經(jīng)逐步成為法治社會(huì)建設(shè)和宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值的重要途徑,而且已經(jīng)演變?yōu)橐环N不可或缺的特殊渠道,成為社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
隨著社會(huì)公眾關(guān)注范圍的擴(kuò)展,新聞媒體監(jiān)督范圍也逐步擴(kuò)寬,同時(shí),監(jiān)督的渠道也趨向多元化。隨著新聞媒體的進(jìn)一步發(fā)展,可以很大程度上促進(jìn)社會(huì)和諧,為公眾提供透明的政府作為監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)。新聞媒體的有效角度可以促進(jìn)社會(huì)民主化深入發(fā)展,為人民的基本社會(huì)輿論監(jiān)督提供平臺(tái)支持,以此作為促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展與進(jìn)步的橋梁。對(duì)于現(xiàn)階段的社會(huì)熱點(diǎn)問題和實(shí)際焦點(diǎn)方向,新聞媒體都應(yīng)進(jìn)行積極報(bào)道,同時(shí)加入政府行政方面的內(nèi)容,進(jìn)行綜合的信息監(jiān)督。新聞媒體行業(yè)在新媒體技術(shù)高度發(fā)展的今天,有著不可替代的作用,因此,相關(guān)新聞媒體從業(yè)者必須擺正信息報(bào)讀與宣傳的立場(chǎng)和積極的心態(tài),進(jìn)行弘揚(yáng)社會(huì)正能量,揭露腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)社會(huì)文化建設(shè)。
我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,因此,要高度重視傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,同時(shí),要利用新聞媒體開拓新的歷史文化,促進(jìn)時(shí)代進(jìn)步發(fā)展。我國現(xiàn)階段的社會(huì)問題依舊存在,比如,社會(huì)收入差距懸殊過大、社會(huì)分配不合理等現(xiàn)象,對(duì)此,需要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),提高人民生活水平,逐步降低收入分配懸殊水平。對(duì)于新聞媒體行業(yè)而言,對(duì)社會(huì)問題進(jìn)行熱點(diǎn)報(bào)道,很大程度上與黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳有關(guān),具有促進(jìn)社會(huì)公眾輿論發(fā)展的效果。
實(shí)現(xiàn)有效的新聞媒體監(jiān)督,首先需要建立健全監(jiān)督機(jī)制,這是整個(gè)監(jiān)督體系中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,需要引起高度重視。為保證媒體充分發(fā)揮資源與平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,在健全監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)引入一些有效的監(jiān)督方法。一般而言,可以通過查看讀者來信,參與熱門話題討論與采訪,通過微博、微信進(jìn)行積極的互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)與公眾的交流接觸,了解公眾的基本需求與信息預(yù)期,報(bào)道公眾想了解的社會(huì)熱點(diǎn)問題,保證新聞?shì)浾摫O(jiān)督的質(zhì)量。
對(duì)于新聞媒體行業(yè)的報(bào)道內(nèi)容,需要在法律規(guī)定的方向上進(jìn)行信息收集,同時(shí),要依靠合法途徑獲取信息。對(duì)于現(xiàn)階段的新聞媒體質(zhì)量監(jiān)管部門而言,內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是符合輿論監(jiān)督的合法性,同時(shí),內(nèi)容必須真實(shí)有效。隨著新聞媒體行業(yè)的發(fā)展,黨和政府機(jī)關(guān)開始關(guān)注這一行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與報(bào)道內(nèi)容,同時(shí)對(duì)其社會(huì)輿論監(jiān)督進(jìn)行重視,高度強(qiáng)調(diào)其社會(huì)價(jià)值?,F(xiàn)階段,各大新聞媒體的報(bào)道內(nèi)容和許多社會(huì)熱點(diǎn)事件已經(jīng)成為人們茶余飯后的討論內(nèi)容,甚至形成了一定的社會(huì)風(fēng)潮,許多公民已經(jīng)習(xí)慣了新聞媒體參與自己的日常生活。在這種形勢(shì)下,這些備受關(guān)注的新聞媒體報(bào)道內(nèi)容必須完全遵守法律意識(shí),守住道德底線,進(jìn)行科學(xué)的社會(huì)輿論監(jiān)督。
新聞媒體行業(yè)在報(bào)道社會(huì)問題的過程中,不僅需要注意法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容,還必須遵循這一行業(yè)的基本規(guī)則,新聞媒體行業(yè)的基本行業(yè)準(zhǔn)則包括內(nèi)容真實(shí)、觀點(diǎn)客觀、態(tài)度公正、形式公開等。對(duì)此,相關(guān)從業(yè)者必須完全遵守,在維護(hù)黨和政府形象的基礎(chǔ)上,通過合法且符合行業(yè)準(zhǔn)則的內(nèi)容報(bào)道,滿足公眾的基本信息了解權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)是注重信息公平公正的法制社會(huì),任何組織或個(gè)人在行使權(quán)利的同時(shí)必須履行相關(guān)義務(wù),也就是在使用輿論監(jiān)督權(quán)利的同時(shí),必須依法履行義務(wù),參與社會(huì)重大事件討論,積極反映民意,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
政協(xié)的民主監(jiān)督作為社會(huì)公眾的監(jiān)督代表,代表了基層人民群眾的觀點(diǎn)和利益,與之相比,新聞媒體也是社會(huì)輿論監(jiān)督的代表,但二者的基本作用和參與監(jiān)督的渠道存在差異,體現(xiàn)為參與對(duì)象主體不同,最終導(dǎo)致本質(zhì)差異明顯。新聞媒體監(jiān)督具有較強(qiáng)的預(yù)見性,但由于專業(yè)深度的影響,在揭露不法行為的過程中常常遇阻,體現(xiàn)為對(duì)責(zé)任人沒有進(jìn)行施壓,存在許多疏漏。由于監(jiān)督行為缺乏強(qiáng)制性,無法滿足公眾的知情權(quán),沒有起到對(duì)責(zé)任人進(jìn)行有效監(jiān)督的作用,導(dǎo)致新聞監(jiān)督?jīng)]有與民主緊密結(jié)合,降低了監(jiān)督工作的時(shí)效性。對(duì)此,必須從建立監(jiān)督體系入手,進(jìn)行積極分析和調(diào)整,強(qiáng)化監(jiān)督力度,獲得良好的效果。
新聞媒體代表了普通公民的基本利益,在開展新聞報(bào)道的過程中,必須保證嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待報(bào)道內(nèi)容,認(rèn)真展開輿論監(jiān)督。首先,新聞媒體必須堅(jiān)持信息真實(shí)有效的原則;其次,要采用合適的方式,使報(bào)道內(nèi)容符合實(shí)際情況,使人民群眾接受報(bào)道內(nèi)容,并對(duì)媒體產(chǎn)生由衷的信服,以此提升自身影響力。在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí),必須高度重視每項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析與核實(shí),保證信息的真實(shí)性,必要時(shí)可以開展實(shí)際的數(shù)據(jù)調(diào)查,理清社會(huì)熱點(diǎn)問題的來龍去脈,做到信息公開。同時(shí),還需要保證客觀,不能主觀臆斷,杜絕隨意加入個(gè)人情感對(duì)事件進(jìn)行評(píng)斷,采取合正確的監(jiān)督方式進(jìn)行輿論監(jiān)督。
新聞媒體行業(yè)的影響力在今天已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象,對(duì)此,需要對(duì)報(bào)道內(nèi)容產(chǎn)生的沖擊進(jìn)行預(yù)估,衡量報(bào)道失當(dāng)?shù)挠绊懀畲笙薅榷沤^失實(shí)事件的報(bào)道。這不僅影響了大眾新聞媒體在公眾心目中的公信力,同時(shí)也對(duì)被監(jiān)督者產(chǎn)生了不良影響,因此,新聞媒體在報(bào)道新聞事實(shí)時(shí),必須給予被監(jiān)督者一定的申訴機(jī)會(huì),而且在報(bào)道新聞事件時(shí),需要告知公眾一個(gè)事實(shí),讓被監(jiān)督者有一個(gè)申辯的機(jī)會(huì)。媒體不能一味指責(zé),導(dǎo)致公眾不能被監(jiān)督者有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。
新聞媒體的輿論監(jiān)督作用對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)具有重要意義。因此,新聞媒體必須加強(qiáng)自律,對(duì)工作盡職盡責(zé),并以客觀公正的態(tài)度進(jìn)行新聞報(bào)道。