張明禮

中寧縣中孚建設(shè)工程檢測(cè)有限公司 寧夏 中衛(wèi) 755100

前言

工程質(zhì)量檢測(cè)單位建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是不斷提高技術(shù)咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而以高質(zhì)量的服務(wù)提升發(fā)展空間的必然要求。筆者結(jié)合多年所從事的房建工程質(zhì)量檢測(cè)工作，就房建工程質(zhì)量檢測(cè)單位建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與同行們共同探討。

1 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立

建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，應(yīng)首先將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系以文件的形式表達(dá)出來，作為質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的準(zhǔn)則和運(yùn)行狀況審核的依據(jù)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系“文件化”，是工程質(zhì)量檢測(cè)單位管理的“立法過程”。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件一般由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、記錄文件三個(gè)層次的文件組成。但就工程質(zhì)量檢測(cè)單位的工作特點(diǎn)而言，可以通過“表格化”“流程化”的工作表格將程序文件和記錄文件進(jìn)行簡(jiǎn)化結(jié)合，以利于操作[1]。

2 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行

2.1 文件的控制管理

技術(shù)性文件及有關(guān)資料由授權(quán)簽字人審批，加蓋檢測(cè)專用章后生效。授權(quán)簽字人是經(jīng)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的人員。無提交業(yè)主或有關(guān)部門的質(zhì)量檢測(cè)文件。檢測(cè)科室應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)檢測(cè)項(xiàng)目資料文件的統(tǒng)一報(bào)送、發(fā)放，并建立收發(fā)文登記制度。檢測(cè)項(xiàng)目部文件經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)后，由檔案管理人員及時(shí)進(jìn)行立卷登記歸檔。對(duì)存入軟盤的文件進(jìn)行歸檔登記，同時(shí)備份文件以防丟失。文件收發(fā)及時(shí)在《收文登記簿》及《發(fā)文登記簿》中按要求登記。項(xiàng)目部人員借閱文件資料應(yīng)在《借閱登記簿》中登記。檔案管理人員負(fù)責(zé)追查到期未還的文件資料，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2.2 工程質(zhì)量檢測(cè)工作過程控制

根據(jù)與業(yè)主簽訂的合同中約定的檢測(cè)范圍、內(nèi)容、要求等，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等編制《工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃》?！坝?jì)劃”一般應(yīng)包括該項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)工作依據(jù)、適用的法律法規(guī)，項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè)的范圍、工作目標(biāo)、工作方法、工作內(nèi)容、人員崗位職責(zé)，以及各單位、分部、單元工程檢測(cè)項(xiàng)目，分階段投入的人員、設(shè)備、材料，以及項(xiàng)目部工作制度等內(nèi)容。因房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素較多，加之質(zhì)量檢測(cè)工作實(shí)驗(yàn)室棄料等對(duì)環(huán)境的影響等，故在“計(jì)劃”中還應(yīng)包括主要環(huán)境因素識(shí)別、管理目標(biāo)、管理方案，主要職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理目標(biāo)、管理方案等內(nèi)容。此外，應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目劃分成果，并結(jié)合開展質(zhì)量檢測(cè)工作的便利性，分項(xiàng)分類編制“質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施手冊(cè)”。

2.3 在工程質(zhì)量檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)項(xiàng)目不合格或存在問題

應(yīng)立即分析復(fù)核，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后即時(shí)報(bào)業(yè)主，以利于及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目或問題。質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目部可應(yīng)業(yè)主要求參與工程質(zhì)量問題研討會(huì)議，并根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)工作提出對(duì)質(zhì)量問題的分析和處理建議。

3 工程質(zhì)量檢測(cè)單位建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的優(yōu)化措施

（1）工程質(zhì)量檢測(cè)單位作為水利工程建設(shè)的參建一方，引入國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)管理，建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，對(duì)提升單位管理水平是非常有效的、符合實(shí)際的和適宜的，可以使工程質(zhì)量檢測(cè)更加守法、誠信、科學(xué)，使質(zhì)量檢測(cè)工作步入程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，使質(zhì)量檢測(cè)工作能更好地服務(wù)于業(yè)主。

（2）在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行下開展質(zhì)量檢測(cè)工作，如組建“質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目部”，編制“質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃”“質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施手冊(cè)”，在整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)過程中按流程開展工作，使用統(tǒng)一表格、文件格式，使整個(gè)質(zhì)量檢測(cè)過程自始至終處于控制之中。同時(shí)，將質(zhì)量檢測(cè)人員的職業(yè)健康安全，以及質(zhì)量檢測(cè)工作所帶來的環(huán)境影響納入管理，將使工程質(zhì)量檢測(cè)工作更嚴(yán)格地遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，正確執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例等，提高質(zhì)量檢測(cè)工作質(zhì)量，讓業(yè)主滿意，以贏得市場(chǎng)。

（3）建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系后，所有的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)都需要留有記錄，都要提供證據(jù)，而且這些記錄一般而言都應(yīng)當(dāng)是規(guī)范的。目前，對(duì)記錄的控制，在質(zhì)檢從業(yè)人員的心目中雖有了共識(shí)，但仍需通過建立完善的管理體系加以強(qiáng)化。工程質(zhì)量檢測(cè)單位通過每年定期的內(nèi)審、管理評(píng)審和糾正預(yù)防措施、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別，以及管理目標(biāo)、方案、措施的制定、符合性評(píng)價(jià)等活動(dòng)的開展，自我發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)不足，可保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性和有效性，提高質(zhì)檢人員的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。

4 結(jié)束語

工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)以質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系為主線，持之以恒，常抓不懈。在質(zhì)檢人員心中牢固樹立以質(zhì)量求生存、以管理出效益的理念，強(qiáng)化質(zhì)檢人員職業(yè)健康安全管理，體現(xiàn)“以人文本”，調(diào)動(dòng)質(zhì)檢人員積極性，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，使質(zhì)量檢測(cè)全過程處于控制之中。