黃海琴 陳勁

羅定職業(yè)技術學院 廣東 云浮 527200

前言

近年來，隨著我國經濟的飛速增長和高校招生規(guī)模逐年擴大，高校積極運用國家各類財政撥款來改善辦學條件，如興建教學樓、學生公寓、食堂及新校區(qū)等基建工程，如何能有效地控制基建投資并合理降低基建工程造價成為高校基建工程管理中面臨的亟待解決的問題之一，根據《2013建筑工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價，并應編制招標控制價。因此，高校作為招標人如何提高基建工程工程量清單編制和招標控制價的準確性，對有效控制基建工程竣工結算價不超過工程預算價具有十分重要的意義，而近年來發(fā)展起來的BIM技術的自動算量功能可以使工程量計算避免人為因素，使工程量數據更加客觀準確，從而保證了發(fā)包人提供的工程量清單中所列工程量的準確性。

1 關于BIM技術簡介

BIM（Building Information Modeling）建筑信息模型，起源于美國，由美國佑治亞理工大學與計算機學院Chuck Eastman Ph.D 在1975年首次提出BIM理念“建筑信息模型是將建筑項目整個生命周期內所有的幾何特性、功能要求和構件性能整合到一個單獨的建筑模型中，同時這個單獨建筑模型還包括了施工進度、建造工程等過程信息”[1]。BIM技術是一種涵蓋建筑工程項目各參與方可協同作業(yè)、可共享、可視化模型，不同項目參與方可在BIM建模過程中插入、提取、更新及修改信息，被國內外眾多設計師稱為繼CAD技術后建筑業(yè)第二次“革命性”技術[2]。目前，BIM技術已在歐美、日本、韓國、新加坡等國家廣泛應用，國內BIM技術研究及應用都還處于起步階段，BIM技術已滲透到軟件公司、咨詢公司、科院院校、設計院、施工單位、地產企業(yè)等建筑業(yè)相關機構，另外，我國“十一五”科技支撐計劃已對BIM技術進行了相關研究，課題為“基于BIM的下一代建筑工程應用軟件研究”，而且“十二五”科技計劃更是在研究廣度和深度上加大對BIM技術的研究[2]。

2 高?；üこ淘靸r管理存在問題分析

2.1 職能部門職責分工不明確

由于高校基建任務重的前提下，大多數高校的基建管理部門將工程量清單和招標控制價的編制委托給外部造價咨詢機構實施，為了規(guī)避審計風險，基建管理部門將咨詢機構報送的造價成果文件不經審核直接報送給工程審計部門，認為造價控制是工程審計部門的事情，他們只需要協調推進工作進度，不需要履行造價控制管理職責。工程審計部門在工作中普遍出現越權參與到工程管理的情況，工程審計部門代替工程管理部門履行初審職能，承擔審核和審計雙重任務，審計主體與審計客體職責不清，致使作為被審計單位的工程管理部門履行職責不充分[3]，工程審計部門無法獨立實施監(jiān)督、控制和評價的職責。

2.2 工程造價管理隊伍配備不專業(yè)

基建工程造價管理對管理人員專業(yè)技術要求比較高，既要懂工程施工技術，又要懂工程造價控制與計量相關知識，由于高校人員受編制和人事管理制度的制約，高校很難聘到與崗位需求完全匹配的專業(yè)人員，甚至有的高校工程審計人員是從財務審計轉來的，對工程審計缺乏必要的專業(yè)知識，不能勝任工程審計工作[3]，且大部分管理人員長期在一個崗位上工作，不主動去學習和掌握各種新技術、新工藝和新出臺的法律法規(guī)，導致高校基建工程造價管理人員技術水平普遍比較落后，另外高校不同建筑企業(yè)，可能幾年才開建一個項目，這種不連續(xù)性，也制約著高校基本建設專業(yè)人員規(guī)模發(fā)展和水平提升[4]。

2.3 委托社會工程造價咨詢公司存在風險

基建工程工程量清單計價和招標控制價的編制要求編制人員了解各類工程的施工特點、施工方法，以及工程量計量規(guī)則和計價方法，但由于高校工程造價管理人員專業(yè)水平和人員素質參差不齊、工作滯后和手段落后等原因，高校將大部分基建工程工程量清單計價和招標控制價的編制業(yè)務委托給社會工程造價咨詢服務機構，由于委托的社會造價咨詢機構和高校是短期的合約關系，其在組織上、經濟上、精神上均獨立于高校，不受高校行政約束[5]，基于委托代理關系的合同中，存在道德風險和逆向選擇[4]，造價人員可能會出現違反職業(yè)道德的行為，與施工單位合謀抬高造價，損害學校利益。

3 BIM技術在高校基建造價管理中的應用

鑒于以上各種原因，高?；üこ淘靸r管理工作中，如何才能讓社會工程造價咨詢服務公司、基建工程管理部門、工程審計部門共同準確高效地完成工程量清單計價和招標控制價的編制、審核、審計工作？

3.1 社會工程造價咨詢服務公司應用BIM技術

工程招標控制價簡單說就是算量與計價，隨著計算機技術的發(fā)展，工程造價行業(yè)出現了各種計價軟件，工程量計算工作成為整個造價工作中最為關鍵的一步，同時又是最為煩瑣的一項工序，需要造價人員具有足夠的耐心和細致，目前工程量大部分的工程造價咨詢企業(yè)仍然采用手工計算的方式進行，對于一些龐大復雜工程，造價人員在算量是很容易忽略里面面積或跨越多張圖紙的項目可能會重復計算，對一些異形的建筑構件靠經驗估算，相比傳統的手工計算方法，BIM技術具有自動算量功能可以使工程量計算克服人為因素干擾，且可以對一些異形的工程構件利用數字模型進行實體扣減，得到更加準確的工程量數據，造價人員可以將更多的精力應用于工程材料詢價或評估風險上，規(guī)避了造價人員虛計工程量的風險，同時避免由于工程量計算錯誤帶來的后續(xù)施工企業(yè)的索賠風險，有效控制工程造價，降低委托代理風險。

3.2 基建工程管理部門應用BIM技術

隨著工程量清單和招標控制價在工程招投標中的應用，在承發(fā)包雙方交易中，發(fā)包方主要負責清單中項目的名稱和相應數量，并對其準確性負責，承包商主要報綜合單價，其中工程量數量是清單中非常重要的數據，要求基建項目管理部門對工程量清單和招標控制價后要對工程量進行全面審核，由于傳統手工計算方法繁復且工作量大以及管理人員技術水平有限，基建項目管理人員往往不進行審核直接轉交給審計部門審計，將初審職責轉嫁給工程審計部門。引入BIM技術，基建管理部門根據設計單位提供的包含豐富數據信息的BIM模型，可以快速在軟件中直接調出工程量信息，再對照工程項目名稱、特征項目描述，可有效避免漏項和工程量計算錯誤引起的招標控制價誤差和后續(xù)施工索賠，同時對社會造價咨詢服務企業(yè)進行業(yè)務監(jiān)督，防止損害學校利益。

3.3 工程審計部門應用BIM技術

傳統模式下，工程審計部門收到基建工程管理部門提交的工程量清單和招標控制價后需要花大量時間對照圖紙去復核，或者另外委托一家造價咨詢企業(yè)復核，當工程規(guī)模比較大復核時間會比較久，并且存在審計人員水平因素或者存在委托代理風險。在工程審計工作引入BIM技術后，利用BIM模型參數化特點，只要按照要求篩選需要被審計工程項目信息，軟件會自動完成相關構件工程量統計并匯總成報表，快速完成工程量審計工作，審計人員不需要掌握建模相關知識，也不需要掌握工程量計算規(guī)則，只需要會應用使用BIM軟件即可很好地完成審計工作[6]。

4 結束語

在高校基建工程招投標階段工程造價管理上的應用BIM技術，讓不同參與方在同一個建筑信息模型共享信息，為高校基建工程招投標階段工程量清單編制提供了數據保障，降低委托代理風險，BIM技術體現了參與各方協同工作、信息共享，提高工程造價管理的工作效率和管理水平。