譚善學(xué)
遵義市匯川區(qū)城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限公司 貴州 遵義 563000
建筑行業(yè)一直屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在有極為重要的作用。為確保建筑工程以較為穩(wěn)定姿態(tài)進(jìn)行發(fā)展,以期取得良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益,更需要對(duì)投資加以控制。
建筑工程投資主要由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)工程其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等構(gòu)成,其中需要確保將整個(gè)建筑工程投資控制于合理的范圍內(nèi),則需要加強(qiáng)組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息管理等方面的措施,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都能夠進(jìn)行有效管理。建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)在于規(guī)模比較大且建設(shè)周期比較長(zhǎng),其中會(huì)消耗到很多人、財(cái)、物[1],在消耗的過(guò)程中需要結(jié)合投入使用后的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,決策的正確與否決定著是否造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此為了確保對(duì)投資的合理控制,需要在建設(shè)全過(guò)程中,對(duì)其不同階段的投資特點(diǎn)進(jìn)行分析,并針對(duì)其進(jìn)行多次計(jì)價(jià),根據(jù)建設(shè)程序的合理情況設(shè)計(jì)不同階段的投資精度,才能對(duì)投資的合理性充分體現(xiàn),有效控制工程投資。
一是對(duì)正確處理好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三者的關(guān)系。建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系,不能奢望投資、進(jìn)度、質(zhì)量同時(shí)達(dá)到“最優(yōu)”,必須將投資、進(jìn)度、質(zhì)量作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮[2]。例如加快進(jìn)度、縮短工期雖然需要增加一定的投資,但是可以使整個(gè)建設(shè)工程提前投入使用,從而及早發(fā)揮投資效益,且能減少建設(shè)期管理人員費(fèi)用。如果提高功能和質(zhì)量,雖然增加一次性投資,但可能降低工程投入使用后的運(yùn)行費(fèi)用和維修費(fèi)用。所以不能將投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái),分別孤立地分析和論證,而要統(tǒng)一考慮,反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡。二是引入價(jià)值工程概念,采用價(jià)值管理手段。價(jià)值工程又稱(chēng)價(jià)值分析,是以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,對(duì)其各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià),使之以最低的總成本,實(shí)現(xiàn)必要的功能。建筑設(shè)計(jì)中如何將工程項(xiàng)目的功能要求與投資有機(jī)結(jié)合,根據(jù)工程的實(shí)際情況考慮,既不能單純追求降低成本,也不能片面追求提高功能,而是要力求提高成本與功能的比值,以獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)中推廣運(yùn)用價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)方法。同時(shí),價(jià)值管理的運(yùn)用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應(yīng)用價(jià)值管理可以降低整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5%~10%,同時(shí)可以降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5%~10%,在某些特殊情況下,節(jié)約可以高達(dá)35%。
建筑工程投資控制與管理的策略主要分為決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工這四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行[3~4],其具體內(nèi)容如下:
建筑工程實(shí)施的前提就是有效的決策,因此決策在投資控制和管理中占有十分重要的地位,尤其是在工藝、設(shè)備、建設(shè)等方面的選擇,都會(huì)對(duì)工程投資造成直接影響。因此在進(jìn)行工程項(xiàng)目決策前可以做好全方面的準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目的所有資料認(rèn)真閱讀并分析,再分析工程可行性報(bào)告,根據(jù)其具體要求結(jié)合市場(chǎng)前景進(jìn)行規(guī)劃。最后還需要對(duì)建筑工程的效益進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,合理估算投資值,采用合理的數(shù)據(jù)才能有效加強(qiáng)工程投資控制與管理。
設(shè)計(jì)方面可以按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行,再展開(kāi)合理的限額設(shè)計(jì),同時(shí)所有人員都需要加強(qiáng)工程投資意識(shí)。首先,設(shè)計(jì)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有充分的了解,選擇合適的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的設(shè)計(jì),不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)其具體要求不同;并且在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)時(shí),可以將標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)大力推行,在節(jié)省工程項(xiàng)目施工材料的同時(shí)也可以提高其工業(yè)化水平;其次,限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)人員需要對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中各種材料的預(yù)算價(jià)格具有一定的了解,以具體的概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)概算來(lái)對(duì)工程投資進(jìn)行控制;最后,需要加強(qiáng)所有人員的投資意識(shí),在對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行制定時(shí)著重貫徹工程投資意識(shí),相關(guān)人員需要根據(jù)其技術(shù)方案進(jìn)行建筑項(xiàng)目外觀(guān)、規(guī)模等的控制,提升相關(guān)人員的投資意識(shí)。
其屬于控制投資的主要階段,主要包括招標(biāo)文件的編制和簽訂施工合同這兩個(gè)方面。首先是招標(biāo)文件的編制,需要根據(jù)建筑工程自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行編制,并選擇合理的招標(biāo)方案,確保具有較強(qiáng)的法律效力,在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制時(shí)要做到準(zhǔn)確、嚴(yán)密。其次是簽訂合同方面,在簽訂合同時(shí)需要認(rèn)真,重點(diǎn)是在辦理工程處理索賠、結(jié)算與撥款等,做好合同的簽訂工作。
施工階段主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作和設(shè)備、材料的投資管理這兩個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)。一是現(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作,主要是調(diào)動(dòng)施工人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工投資控制的積極性和主動(dòng)性,減少材料資源的浪費(fèi)。二是在設(shè)備和材料方面,工程所需的材料設(shè)備等都需要列出表單,并且要符合施工計(jì)劃,避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)、儲(chǔ)存浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的情況。
綜合以上所述,建筑工程投資控制以及管理工作十分重要,該項(xiàng)工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作,貫穿了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,其直接影響到建筑工程的投資效益情況,因此需要針對(duì)其各個(gè)階段采取不同的策略,如設(shè)計(jì)階段、決策階段、招標(biāo)階段等[5],都需要采取有力的投資管理措施,提高人員投資控制意識(shí),才能在節(jié)省資源的情況下有效建成建筑工程,才能有效提高其經(jīng)濟(jì)效益。