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軍工工程建設是我國工程建設的重要組成部分,企業(yè)必須要提高責任意識,加強對工程建設質量的管理和控制,進而保障工程的效益。如果缺乏完善的工程質量管理體系,那么軍工工程項目從一開始就是危險的,缺乏系統(tǒng)的保障的。一旦工程在施工階段和交工后出現(xiàn)質量問題和安全問題,就會導致軍工企業(yè)巨大的損失,因此,必須構建完善的工程質量監(jiān)督管理體系[1]。
其次,隨著信息化的發(fā)展,軍工工程質量管理體系要創(chuàng)新管理模式,要采用現(xiàn)代化的手段實現(xiàn)軍工工程質量管理目標,提高質量管理的效率和效果。質量管理體系的構建有助于建筑企業(yè)的管理制度的建設,有利于企業(yè)文化的建立,有助于其承包更大型的建設項目,促進建筑企業(yè)的長遠發(fā)展。
由于部分工程項目任務較重,工期較短,很多企業(yè)為了追求快速完工,對于工程建設需要的材料審核力度不大, 審核程序簡化,導致很多不達標的材料流入工程施工現(xiàn)場,偷工減料是影響工程質量的頭號因素。
部分企業(yè)的管理人員和施工人員對于建設質量不夠重視,責任意識淡薄,沒有意識到質量才是企業(yè)的生命。而且質量控制與管理不夠深入,浮皮潦草,停留在表面,質量管理過于形式化。
工程建設行業(yè)目前沒有建立起健全的質量管理體系,很多制度有待建立,工程的技術標準、安全標準相對滯后。
(1)質量管理體系與三個層面的關系。在縱向上處理好企業(yè)標準與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的關系。要按照ISO9000要求結合自身實際建立嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準,規(guī)范經(jīng)營和管理行為,推動基礎管理上水平。從橫向上處理好企業(yè)質量標準與安全、環(huán)境、目標管理等標準或管理體系之間的關系。建立一個以ISO9000為基礎管理平臺的“大質量”管理體系,形成一個統(tǒng)一的、開放式的管理平臺,真正滿足軍工企業(yè)管理的需求。在運行過程中處理好與核心業(yè)務管理模式之間的關系,通過運用質量管理體系的“過程方法”、“系統(tǒng)的管理方法”等核心原理,進一步整合、完善和優(yōu)化主要業(yè)務流程,實現(xiàn)質量管理體系的“有用、好用、管用”。??
(2)質量管理體系與規(guī)范管理、工作效率的關系。體系建設的實質是建立管理流程和標準形成管理規(guī)范,通過流程管理提高工作質量和效率。規(guī)范是管理流程設計的依據(jù),管理流程是規(guī)范的具體化,是落實規(guī)范的手段和保障。增強全員的質量意識、流程意識就是增強了規(guī)范意識,按流程運行就是規(guī)范。要充分運用“過程方法”,將日常工作細化,促進管理的科學規(guī)范。同時質量管理體系本身也是個持續(xù)優(yōu)化的過程,可以及時發(fā)現(xiàn)制約效率和規(guī)范的環(huán)節(jié),有效解決問題,實現(xiàn)工作持續(xù)改進。
(3)質量管理體系與信息化建設的關系。質量體系建設要深入推進,就必須解決“隨意性”、“兩張皮”等痼疾。信息技術支持為解決這些問題提供了方法。信息化系統(tǒng)以信息流的方式對每個環(huán)節(jié)都提出具體的工作要求。把軍工軍工企業(yè)管理制度、管理流程、管理標準串聯(lián)起來,固化為信息的監(jiān)控節(jié)點,達到“上一個環(huán)節(jié)不通過不得進入下一環(huán)節(jié)”,實現(xiàn)對軍工企業(yè)監(jiān)管過程的自動控制,能有效克服“隨意性”,提升軍工企業(yè)管理的規(guī)范化、標準化水平[2]。同時信息系統(tǒng)對每個流程執(zhí)行情況實時監(jiān)控管理,在內部實現(xiàn)管理流程的自我優(yōu)化和完善,建立工作流程、工作模板,真正做到“寫到的就要做到,做到的就要留下痕跡”,從而有效解決執(zhí)行過程中的“兩張皮”問題。通過利用有效的信息支撐,以內審和管理評審對流程執(zhí)行情況進行歸納匯總,可以得出流程的不合格項,再用這些不合格項的反饋來指導體系文件修改完善,持續(xù)改進和優(yōu)化業(yè)務流程,達到流程固化、優(yōu)化,執(zhí)行率最大化的目的。
(4)質量管理體系與管理創(chuàng)新的關系。質量體系中的一個重要思想和原則就是持續(xù)改進。每個業(yè)務流程是一個相對獨立的管理系統(tǒng),但它又是動態(tài)的、開放的。體系建設要體現(xiàn)持續(xù)改進的管理創(chuàng)新思想,成為帶動新一輪管理創(chuàng)新和管理進步的方法和工具。通過鼓勵帶動全員創(chuàng)新,革新工作方式,在產(chǎn)品生產(chǎn)、服務環(huán)節(jié)形成具有本單位特色的創(chuàng)新成果,達到質量管理體系與實際工作相互融合、相得益彰。通過推動員工開展群眾性QC小組活動,立足崗位,不斷查找流程中需要改進的環(huán)節(jié),突出解決軍工企業(yè)管理中存在的問題,不斷提高體系運行質量和工作效率。還要建立創(chuàng)新評價機制,對策劃、過程及其實施的符合性和有效性進行評價,達到自我發(fā)現(xiàn)和自我完善,體現(xiàn)體制建設預防為主和持續(xù)改進的思想。??
(5)質量管理體系與伍建設的關系。一要注重管理隊伍帶動作用。中層管理者既是執(zhí)行者,又是監(jiān)督指導者,對體系的有效運行起著承上啟下、溝通協(xié)調的重要作用,是體系建設的中堅力量。要提高他們管理能力,成為體系建設行家里手。二要建立專業(yè)化內審員隊伍,通過內審、行審、外審等方式,培養(yǎng)出一批高素質的“立標人”、“貫標人”和標準審核專家。三要培養(yǎng)和造就一流的員工隊伍,改變過去標準不明,工作隨意,痕跡化意識不強的工作習慣,推動員工由憑經(jīng)驗做事向嚴格照標準履責的轉變,從“要我做”實現(xiàn)“我要做”的轉變,正實現(xiàn)軍工企業(yè)與員工的共同改進、共同成長。通過開展有計劃、分層次的培訓活動,形成合理的人才梯次,推動體系建設發(fā)展。