向婷
(廣州市中海達測繪儀器有限公司烏魯木齊分公司 新疆烏魯木齊市 830000)
城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基礎(chǔ),是實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的前提,而城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)是城市測繪。測量工作為城市規(guī)劃提供了依據(jù)和基礎(chǔ),為更好的實現(xiàn)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。城市測繪是對城市的位置、大小、分布等重要信息進行測量。
城市測繪內(nèi)容主要有以下幾點:城市現(xiàn)狀及平面、高程控制網(wǎng)、地下管線的、建筑用地界線、城市規(guī)劃道路、面積計算、地籍要素調(diào)查及相應(yīng)的圖紙繪制和信息管理系統(tǒng)建立等。
城市總體規(guī)劃主要是指依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展,以及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,自然條件等因素來進行綜合的部署,確定城市的發(fā)展方向,使城市的經(jīng)濟得到有效的增長。測繪可以使城市的土地得到合理的利用,協(xié)調(diào)城市的布局,城市的總體規(guī)劃是城市建設(shè)的關(guān)鍵,有利于城市發(fā)展的合理布局。
城市的詳細(xì)規(guī)劃分為修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃主要包括城市道路、城市的建筑物和城市綠地和城市管線等內(nèi)容,除此之外,在城市規(guī)劃的總平面圖中,要在圖上標(biāo)清楚詳細(xì)的坐標(biāo)、標(biāo)高和坡度等,通過測繪可以有效的做好城市詳細(xì)規(guī)劃,并且測繪的成果也是城市詳細(xì)規(guī)劃中最為關(guān)鍵的資料。
城市規(guī)劃設(shè)計的成果是突出在圖紙上的,但最后的落實需要測繪作為最終的手段。測量就是城市規(guī)劃設(shè)計中至關(guān)重要的一個方法,在城市規(guī)劃中具有一定的作用。關(guān)系著規(guī)劃的成果,并且落實到城市實際建設(shè)中。
城市建設(shè)的基礎(chǔ)是城市規(guī)劃,城市規(guī)劃的基礎(chǔ)是測繪,可見,測繪在城市規(guī)劃中的重要作用??梢?,精準(zhǔn)的測繪有利于城市規(guī)劃的超前性、合理性和科學(xué)性,促進城市的健康發(fā)展。城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和城市規(guī)劃的落實與管理均離不開測繪工作。由此可見,在城市規(guī)劃管理工作中,測繪愈來愈重要,嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的測繪是城市規(guī)劃建設(shè)的重要基石。
城市規(guī)劃是將測量的數(shù)據(jù)精確的落實到具體的規(guī)劃中,這在城市管理中具有至關(guān)重要的作用。放線測量所得到的數(shù)據(jù)直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)。
①城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市測繪的成果上的進行的,如房屋違章、破壞綠化等都需要依據(jù)城市測繪成果進行處理。②城市測繪數(shù)據(jù)是城市規(guī)劃基礎(chǔ)性和前瞻性的依據(jù),有利于城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。
城市規(guī)劃執(zhí)法需要測繪的技術(shù)支持,測繪使得城市執(zhí)法具有科學(xué)性、可操作性、客觀性。測繪資料有利于城市建設(shè)的規(guī)范性,同時,對于違法用地設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn),有利于政府的依法行政。
測繪是城市房屋規(guī)劃建設(shè)的先行者,為其發(fā)展奠定了堅實的基石。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、坐落、位置、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均需要測繪為城市房地產(chǎn)單位和規(guī)劃單位提供,這些基礎(chǔ)資料是各單位開展工作的基礎(chǔ)。而測繪成果提供了大量準(zhǔn)確的相關(guān)房屋和土地圖紙資料,為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的現(xiàn)狀及變化,統(tǒng)計各類房屋的數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容提供了基礎(chǔ)。
建設(shè)項目的選址主要是城市規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃的建設(shè)來選擇合適的建設(shè)項目地址,確保城市的建設(shè)按照規(guī)劃的要求來進行安排。建設(shè)項目選址應(yīng)該首先考慮土地的相容性,主要建設(shè)項目的用地現(xiàn)狀,并且分析城市中可能存在的污染。因此,在城市項目選址時,應(yīng)該分析地形的可行性,土地的使用性能,由此可見,測繪在城市項目選址中具有一定的指導(dǎo)作用。
綜上所述,測繪在城市規(guī)劃中的作用非常重要,測繪是城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ),想要做好這項必須充分了解測繪在城市規(guī)劃中的重要性,測繪單位要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須在管理上突破體制性障礙,積極穩(wěn)妥地推進改革,實現(xiàn)企業(yè)化管理,市場化運營,只有這樣才可以全面發(fā)揮測繪在城市規(guī)劃中的作用,從而有效地保障測繪在城市規(guī)劃中的公共服務(wù)職能。
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