李靖翔 賴 皓 王帥伊

（中國南方電網(wǎng)有限責任公司超高壓輸電公司廣州局，廣東廣州510000）

0 引言

由于近年來電網(wǎng)容量的快速增長和設(shè)備的逐漸老化，無論是規(guī)劃層面還是設(shè)備性能層面都對老變電站提出了改造的要求。在變電站改造施工過程中，需要對地表以下地質(zhì)情況尤其是隱蔽性地下電纜和管道進行確認，這就對地下隱蔽管線探測技術(shù)有了更高的要求。變電站地下管線設(shè)施非常復雜，主要在電纜溝內(nèi)，同時與現(xiàn)場屏柜、龍門架等均有支線連接，屬于變電站的隱蔽工程，由于地下管線設(shè)施敷設(shè)路徑長、范圍廣，管理及施工人員很難全方位對地下管線設(shè)施進行管理，防外力入侵破壞實際上處于一種被動局面。

1 光纜故障過程

某日08：30，外單位工作負責人辦理第三種工作票開工，工作任務為“某變電站可視化項目（道路路面擋車樁、圍欄樁）現(xiàn)場制作與安裝”。履行許可手續(xù)后，工作負責人向所有工作班成員做安全交代，并召開工前會，但工作班成員未在工作票上簽名。隨即按照要求標準、地點進行圍欄樁現(xiàn)場制作與施工。當日18：09，站內(nèi)四條500 kV線路的主一、主二保護通道2均異常告警，當班運行人員詢問調(diào)度告知網(wǎng)內(nèi)無相關(guān)工作。當班值長判斷站內(nèi)500 kV線路通信光纜可能存在開斷，立即安排人員進行現(xiàn)場檢查，并通知站內(nèi)“某變電站可視化項目（道路路面擋車樁、圍欄樁）現(xiàn)場制作與安裝”現(xiàn)場施工人員暫停施工。

經(jīng)現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域的草地內(nèi)有一條光纜連同其保護鍍鋅鋼管一同被打樁機打斷，經(jīng)核實此區(qū)域被挖斷的光纜正是500 kV線路地埋光纜，隨即現(xiàn)場立即開始修復工作。

2 故障原因分析

2.1 直接原因

施工單位在制作水泥圍欄樁時，使用便攜式打樁機強力沖擊埋地光纜鍍鋅鋼管護套造成光纜損壞。

2.2 間接原因

（1）現(xiàn)場埋地光纜無標識，相關(guān)制度規(guī)定對地埋光纜標識缺乏規(guī)范要求。（2）開工前的現(xiàn)場勘查、施工方案及工作前安全技術(shù)交底均未識別出此處存在運行光纜。（3）方案審核人員未能有效識別開挖工作挖斷光纜的風險。方案審批部門存在缺失，對于土建項目方案缺少設(shè)備部參與審核。（4）施工單位擅自變更工器具，把方案中列明的開挖工具由鐵鍬變更為打樁機。

2.3 發(fā)現(xiàn)的問題

主要是對光纜風險辨識不足、端到端光纜各段維護責任不清晰、現(xiàn)場資料不準確、現(xiàn)場標識不規(guī)范等問題。

（1）在站內(nèi)最初的施工及驗收環(huán)節(jié)，由于缺乏站內(nèi)光纜地埋段標識規(guī)范，施工單位未對光纜地埋段進行標識，驗收中也未提出該問題。（2）在外單位現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)，未發(fā)現(xiàn)存在地埋光纜的情況，違背《安規(guī)》要求：現(xiàn)場勘查時“應查看地下管線設(shè)施”，未識別出地埋光纜挖斷風險。（3）在工作方案編寫、審核環(huán)節(jié)，編制審核人員未識別出地埋光纜挖斷風險，未要求通信專業(yè)人員參與審核。（4）在外單位工作方案執(zhí)行及變更環(huán)節(jié)，外單位工作負責人擅自變更方案，把開挖工具由鐵鍬變更為打樁機，同時未識別出兩者風險評估相差較大，未履行方案變更手續(xù)，未向運維部門申請。（5）在運行人員對外單位安全技術(shù)交底和運行人員現(xiàn)場對工作負責人安全交底環(huán)節(jié)，運行人員風險評估不到位。在工作票辦理過程中，對外單位安全技術(shù)交底、現(xiàn)場安全交底時均未能有效識別出站內(nèi)開挖工作可能誤碰地埋管道的風險。（6）在圍欄樁現(xiàn)場制作與安裝工作環(huán)節(jié)，施工人員缺乏施工經(jīng)驗，安全意識淡薄，對方案管理規(guī)定不熟悉。包括：施工人員現(xiàn)場遇到突發(fā)情況未立即停止工作并向當班運行人員匯報；擅自變更方案中要求的工器具，且未履行方案變更手續(xù)；工作負責人未盡到監(jiān)護責任，未能發(fā)現(xiàn)并有效制止和提醒；工作負責人未能識別身后存在由龍門架入地的光纜，施工可能誤碰該入地光纜地下部分的風險。（7）在作業(yè)安全督查環(huán)節(jié)，站內(nèi)安全督查人員到場巡查未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場可能存在光纜被打斷的隱患并給予糾正，未能識別出現(xiàn)場采用沖擊電鉆型的便攜式打樁機可能對現(xiàn)場地埋電纜、光纜等設(shè)備產(chǎn)生的影響。

3 建議及要求

根據(jù)以上分析的事件原因及問題，可從以下五個方面做好改進，杜絕類似事情發(fā)生。

3.1 理清光纜維護責任界面

應梳理并明確變電站內(nèi)每一條通信光纜的運維責任，特別是涉及交叉資產(chǎn)部分，做到責任界面清晰，運維人員清楚。

3.2 完善變電站內(nèi)光纜標識

應對光纜設(shè)施標識完整性進行排查，完善站內(nèi)光纜標識標牌。針對OPGW光纜從龍門架引下進入地埋部分，要臨時制作地埋現(xiàn)場能明顯識別的提示牌，如“地下有光纜，施工需謹慎”等。同時對于電纜溝內(nèi)的光纜段沒有掛牌的，建議一并整改。后期可使用小水泥樁或不銹鋼制作標識牌。

3.3 加強站內(nèi)光纜資料的交底工作

應組織通信專業(yè)人員對站內(nèi)每一條通信光纜的物理路由（含地埋部分的埋深、路徑等）等施工驗收資料進行整理，通信專業(yè)人員與運行人員之間進行現(xiàn)場資料交底，確保站內(nèi)人員清楚所管轄變電站內(nèi)所有光纜實際布放的路由情況和標識情況，為杜絕站內(nèi)施工破壞通信光纜做好必要的專業(yè)技術(shù)支持。

3.4 完善站內(nèi)可能涉及光纜的施工作業(yè)審批流程

應加強施工前施工區(qū)域有無運行光纜的風險辨識，納入基本的檢修審批流程。針對可能影響光纜的施工風險（如地面開挖、電纜溝附近和溝內(nèi)施工（特別是拖拽電纜或其他線纜工作）、變電站內(nèi)其他施工、線路檢修等），在方案審核流程中必須由通信專業(yè)人員審核、確認施工區(qū)域是否有在運行光纜，如有對業(yè)務有重大影響的光纜，通信專業(yè)應做好相關(guān)的應急預案。

3.5 通過科技手段加強地下管線的探測

應使用科技手段，加強對地下管線的探測和確認。對于不同地區(qū)不同類型管線，應側(cè)重采用不同的探查方法。對金屬管線，應采用感應法；對污水管等非金屬管線，應采用地質(zhì)雷達法等。應研究一種變電站地下隱蔽管線探測技術(shù)，能準確判斷地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下線纜和管道走向，并根據(jù)地質(zhì)情況判斷是否適合變電站改造時施工，有利于減少施工中對地下管道、線纜的破壞，在施工前期就可確定地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地下管道電纜等環(huán)境因素，為變電站改造施工節(jié)約資金和時間。

4 結(jié)語

本文通過介紹并分析一起外力破壞導致的地下光纜故障事件，從外單位管理、運行單位現(xiàn)場配合勘察、許可工作票、安全督查等方面提出了整改措施，從而能夠有效減少地埋管線故障的發(fā)生，為其他有類似問題的變電站提供了一定的借鑒。