馬麗

海港區(qū)市政工程管理處 河北 秦皇島 066000

前言

市政道路包括道路路基、路面、橋梁、人行道以及附屬的設(shè)施，是連接城市各個(gè)部分的樞紐，承擔(dān)著城市所有的交通負(fù)荷，也是城市生活中關(guān)鍵且重要的部分。市政道路的養(yǎng)護(hù)是一個(gè)綜合性的工作過(guò)程，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)城市道路交通的要求越來(lái)越高，市政道路承載的交通壓力也非常大，這樣一來(lái)，道路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也要求較高。提高市政道路養(yǎng)護(hù)水平，改善市政道路狀況，提升道路交通狀況，對(duì)城市市政管理也是一項(xiàng)考驗(yàn)。對(duì)目前市政道路養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)性地提出建設(shè)性建議，對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施的保障和城市發(fā)展具有重要意義。

1 市政道路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

和常規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目相比，市政道路養(yǎng)護(hù)工程往往具有地點(diǎn)分散，施工范圍小，時(shí)間不固定，施工時(shí)間短等特點(diǎn)。而且，市政道路養(yǎng)護(hù)也受環(huán)境和交通狀況影響較大，并且與市民生活密切相關(guān)，干擾因素也較多，是一項(xiàng)綜合性的工程。市政道路養(yǎng)護(hù)的目的是改善道路狀況，減少交通隱患，延長(zhǎng)市政道路使用壽命。市政道路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀分析如下：

1.1 道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問(wèn)題

受道路養(yǎng)護(hù)單位制度和養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)及技術(shù)水平限制，道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量往往堪憂。道路養(yǎng)護(hù)周期往往也在很大程度上影響道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，在道路建設(shè)完成初期就開(kāi)始進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其預(yù)防成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出現(xiàn)大面積病害之后的治理成本。而市政道路養(yǎng)護(hù)單位通常不會(huì)在初期預(yù)防上做好工作，只有在出現(xiàn)病害時(shí)再進(jìn)行修繕，這樣一來(lái)，養(yǎng)護(hù)施工往往在工期有限，人員不足的情況下完成。加上有些單位施工技術(shù)人員素質(zhì)有限，專業(yè)知識(shí)不足，工作效率不高，在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中依然存在很多新問(wèn)題。以上種種，都影響了市政道路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

1.2 道路養(yǎng)護(hù)管理制度問(wèn)題

市政道路的養(yǎng)護(hù)需要有法律法規(guī)和相應(yīng)制度的保障，但是現(xiàn)今我國(guó)還有很多地區(qū)缺少行之有效的制度和法規(guī)。因?yàn)榈缆佛B(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)綜合性的工作，也涉及很多部門，所以在溝通和監(jiān)管過(guò)程中的不協(xié)調(diào)，也會(huì)造成市政道路養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題。另外，道路養(yǎng)護(hù)最佳方案是保證原始施工質(zhì)量，做好預(yù)防養(yǎng)護(hù)工作，防患于未然，但是由于管理制度的不完善，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位，往往不能在最有效的養(yǎng)護(hù)防護(hù)周期內(nèi)進(jìn)行有效的預(yù)防。

1.3 民眾對(duì)道路養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)

市政道路的養(yǎng)護(hù)不僅僅是政府部門監(jiān)管的工作，其實(shí)很大程度上也和民眾對(duì)道路的使用有關(guān)系。因?yàn)楝F(xiàn)金民眾對(duì)于道路養(yǎng)護(hù)知識(shí)還不夠全面，防治意識(shí)還不健全，導(dǎo)致有很多破壞市政道路的行為發(fā)生。例如貨車超載行駛，會(huì)對(duì)路面的承重效果產(chǎn)生破壞，一旦道路出現(xiàn)裂隙等病害，如不加以治理，就會(huì)更大范圍地破壞市政道路。還有的情況是車輛違反規(guī)范，不按照道路要求行駛，對(duì)市政道路造成了破壞。這樣的違規(guī)使用道路往往防不勝防，普通民眾的日常使用也在一定程度上影響了對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)。

1.4 其他設(shè)施的影響

道路的建設(shè)不僅僅局限于道路本身，其實(shí)也會(huì)和其他設(shè)施緊密相連。例如地下管線等就可能會(huì)對(duì)市政道路的養(yǎng)護(hù)造成一定的影響。如果道路出現(xiàn)病害，那么在維修過(guò)程中就不可避免地會(huì)涉及地下管線的處理和與其他相關(guān)部門的溝通。如果因?yàn)槟昃檬藁虻鼗两档葐?wèn)題，造成道路養(yǎng)護(hù)工作難以進(jìn)行的情況也時(shí)有發(fā)生。如何合理地協(xié)調(diào)各方，在道路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中盡量減少其他設(shè)施造成的不良影響，也是需要時(shí)時(shí)考量的因素[1]。

2 市政道路養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)管理

根據(jù)以上對(duì)于市政道路養(yǎng)護(hù)存在問(wèn)題的分析，加強(qiáng)管理是十分必要的，我們找出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在，就要根據(jù)問(wèn)題找出合理的解決方案。

2.1 預(yù)防為主，防治結(jié)合

首先要采取“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方法。對(duì)于市政道路養(yǎng)護(hù)來(lái)講，在初期的預(yù)防保養(yǎng)工作尤為重要。先期投入的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)相比于治理病害來(lái)講，要在很大程度縮減了開(kāi)支。一旦出現(xiàn)病害，再進(jìn)行治理，那么相應(yīng)耗費(fèi)的人力物力成本就呈指數(shù)上漲。所以，做好預(yù)防養(yǎng)護(hù)，是進(jìn)行市政道路養(yǎng)護(hù)的有效第一步。

2.2 加強(qiáng)公眾養(yǎng)護(hù)道路意識(shí)

第二，市政道路的使用者為市民公眾，加強(qiáng)他們的養(yǎng)護(hù)道路意識(shí)十分必要。公眾應(yīng)當(dāng)知曉如何按規(guī)范行車上路，對(duì)于破壞市政道路的行為也有監(jiān)督的義務(wù)。這樣的防護(hù)意識(shí)，加上預(yù)防養(yǎng)護(hù)的投入，會(huì)避免很多后期的維修成本，整個(gè)道路養(yǎng)護(hù)工作也進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)。

2.3 完善相應(yīng)政策法規(guī)

第三，除了民眾意識(shí)需要提升之外，政策法規(guī)的保障也必不可少。政府部門應(yīng)當(dāng)加大力度，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)市政道路養(yǎng)護(hù)工作基于支持，并加大養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)管力度，對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，對(duì)施工單位進(jìn)行合理監(jiān)管。只有從根本上進(jìn)行政策和制度的調(diào)整，市政道路養(yǎng)護(hù)工作才能更加有效地開(kāi)展[2]。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文從市政道路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題入手，歸結(jié)起來(lái)有四大主要原因，道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理制度、民眾意識(shí)和其他設(shè)施影響都是阻礙開(kāi)展有效道路養(yǎng)護(hù)工作的因素。因此我們要對(duì)癥下藥，制定合理的解決方案，預(yù)防為主，防治結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)民眾的宣講教育，敦促政府制定相應(yīng)的政策法規(guī)給予支持，只有多管齊下，我們才能從根本上解決目前存在的問(wèn)題。

市政道路養(yǎng)護(hù)，直接關(guān)系著城市化的進(jìn)程和人民生活水平的提高，影響著城市各個(gè)方面的發(fā)展，本文希望能提出建設(shè)性意見(jiàn)，以供后期研究參考，從而為道路養(yǎng)護(hù)的良性發(fā)展盡一份綿薄之力。

[1] 亓恒才.關(guān)于提高市政道路管理水平幾點(diǎn)建議[J].科技致富向?qū)?交通與路建,2012,(6):258.

[2] 段麗娜,傅玉.淺談市政道路養(yǎng)護(hù)管理[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015,(19):319-319.