余小茜

重慶康華工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 重慶 400015

前言

工程施工階段是一個(gè)構(gòu)建實(shí)體的過程，這一階段會(huì)消耗大量的人力、物力和財(cái)力。在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，實(shí)際施工與招標(biāo)的情況相比，往往會(huì)有一些局部的變化，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。如果項(xiàng)目成本控制不佳，那么在建筑工程的每一個(gè)階段都可能增加資金投入。所以，在施工的各個(gè)階段應(yīng)該實(shí)時(shí)跟蹤并采取有效措施加以控制。近些年，由于建設(shè)行業(yè)發(fā)展越來越快，導(dǎo)致工程造價(jià)的控制管理越發(fā)復(fù)雜，為了有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和管理能力，筆者將從科學(xué)的角度，提出合理的解決措施。

1 建筑工程施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的意義

建筑工程施工的工程造價(jià)控制其實(shí)就是把管理工作貫穿到整個(gè)施工階段中去，其中動(dòng)態(tài)控制的要求是施工單位在開始施工之前，對整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)和其他重要環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，同時(shí)還要做好施工決策階段的可行性分析，避免出現(xiàn)實(shí)際施工與工程造價(jià)不符的情況。從本質(zhì)上來說，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制就是在項(xiàng)目合同的基礎(chǔ)上，通過合適的施工管理，來制定完善的造價(jià)控制管理系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上對施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，并在保證工程質(zhì)量的前提下，通過減少施工成本來獲取項(xiàng)目收益[1]。

2 建筑工程施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制中存在的問題

第一，建筑企業(yè)的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制。建筑企業(yè)的行為直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程造價(jià)和工程質(zhì)量，因此，建筑單位的行為是否規(guī)范直接影響著建筑市場能否規(guī)范運(yùn)行，更影響著施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。一些建筑企業(yè)的管理人員因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的專業(yè)素質(zhì)，在工程施工過程中不遵守相關(guān)規(guī)章制度，隨意壓縮工期和工程造價(jià)，不按合同規(guī)定來管理工程施工。以上行為都嚴(yán)重干擾了建筑市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，建筑行業(yè)缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，必須嚴(yán)格規(guī)范建筑企業(yè)的相關(guān)行為。

其次，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制缺乏市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的有效實(shí)施能更好地滿足建筑市場的發(fā)展需求，建筑企業(yè)要想在建筑行業(yè)站穩(wěn)腳跟，可以通過營造良好市場環(huán)境的方式促進(jìn)自身的良性發(fā)展。因此，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制需要全面了解建筑市場的發(fā)展情況，把市場需求放在首位，使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制能更好地適應(yīng)建筑市場的需求。

第三，在建筑工程的施工階段，項(xiàng)目施工成本的有效監(jiān)督是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的一個(gè)重要因素，然而，我國建筑工程的監(jiān)督通常只注意施工的質(zhì)量和工期，忽略工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，缺乏對工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的清晰理解[2]。

3 建筑工程施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的應(yīng)對措施

3.1 科學(xué)開展合同管理

在建筑工程的施工階段，想要對工程造價(jià)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制管理，首先應(yīng)該從施工合同出發(fā)，合理控制施工承包商的合同履行過程，從而完成對工程造價(jià)的全局控制。施工合同作為施工企業(yè)在施工階段工程造價(jià)控制與管理的重要依據(jù)，在簽訂的時(shí)候必須嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，要保證合同內(nèi)容的合法性，審查合同主要條款是否完備、明確，具有可執(zhí)行性，以減少施工過程和竣工結(jié)算審計(jì)工作中的爭議和矛盾。

3.2 加強(qiáng)物資設(shè)備與材料管理

物資設(shè)備及材料成本在建筑工程造價(jià)中占很大比例，有時(shí)會(huì)占到總造價(jià)的70%。材料、設(shè)備的數(shù)量和價(jià)格對施工階段的工程造價(jià)有很大的影響，因此，必須在預(yù)算、計(jì)劃、采購、收貨、使用、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)材料、設(shè)備管理的責(zé)任制，將具體問題落實(shí)到具體責(zé)任人身上。在材料采購前，要做好用料計(jì)劃，根據(jù)施工圖紙編制施工用料總計(jì)劃，認(rèn)真核實(shí)工程總量，把用料偏差控制在合理范圍內(nèi)。在采購時(shí)，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢，并對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料和設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對不符合要求的材料、設(shè)備，拒絕簽字，嚴(yán)禁三無產(chǎn)品。此外，施工單位還需建立庫存預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施限額領(lǐng)料制度，對每一批材料進(jìn)行登記入庫，根據(jù)施工進(jìn)度和用料計(jì)劃，實(shí)行限額領(lǐng)料[3]。

3.3 細(xì)化施工現(xiàn)場管理

對施工現(xiàn)場的管理進(jìn)行細(xì)化，有利于工程造價(jià)人員合理控制成本開支。因此，在管理施工現(xiàn)場的時(shí)候，首先需要做到嚴(yán)格把控施工階段的各項(xiàng)變更，同時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序，對招標(biāo)文件中的原設(shè)計(jì)或經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行的在材料、工藝、功能、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等任一方面的變更，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制都會(huì)有直接的影響。 因此，管理人員需要將各項(xiàng)變更作比較分析，積極采取科學(xué)的應(yīng)對措施，及時(shí)完善變更程序，避免發(fā)生不必要的糾紛。

其次，實(shí)施有效的現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證在建筑工程施工階段不可避免，但大部分建筑工程都存在現(xiàn)場簽證隨意的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑工程的結(jié)算更加煩瑣，使得業(yè)主遭受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)場簽證管理上，一方面，建筑工程技術(shù)人員不僅要保證簽證的及時(shí)性與有效性，堅(jiān)持“隨做隨簽”的辦事原則，而且要使簽證內(nèi)容、數(shù)量及單價(jià)符合實(shí)際情況，避免重復(fù)簽證；其次，應(yīng)授權(quán)適度，分清簽證權(quán)限，在合同中明確簽證必須由誰來簽認(rèn)才有效，什么樣的形式才有效等重要事項(xiàng)。加強(qiáng)簽證管理，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場簽證費(fèi)用縮小到最小限度[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程在施工階段的工程造價(jià)是整個(gè)工程造價(jià)的重要內(nèi)容之一，建筑工程的各參與方應(yīng)相互協(xié)作，通力配合，對工程造價(jià)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制，合理控制施工成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 常春光,尹凱.施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制研究[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,(1):60-65.

[2] 姜波,李冬霞,李瑞.建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理分析[J].四川建材,2011,37(5):222-223.

[3] 阮明越.建筑項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制策略[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2012,(13):150-152.

[4] 常亮.施工階段建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制措施研究[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2017,(5):41-43.