3月24日至26日由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2018年會在北京舉行,論壇主題為“新時代的中國”。與會專家表示,中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時代,基本特征就是中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須要加快經(jīng)濟體制改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。新交通行業(yè)、人工智能等重點領(lǐng)域?qū)⒂瓉碇卮蟀l(fā)展機遇。
經(jīng)過多年調(diào)整,中國經(jīng)濟發(fā)生了多方面積極變化,為中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng)造了條件。一是消費和服務(wù)業(yè)對增長的貢獻(xiàn)大幅提升。過去5年,消費貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%,服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%,成為經(jīng)濟增長主動力。二是城鎮(zhèn)新增就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長。三是企業(yè)盈利能力增強。四是科技創(chuàng)新進(jìn)入活躍期。科技領(lǐng)域從跟跑為主轉(zhuǎn)向跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存,“獨角獸”企業(yè)數(shù)占全球的36%,移動支付、電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟、共享單車、新能源汽車等躋身世界前列。五是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。過去五年退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸,通過市場出清調(diào)整了供求關(guān)系,提高了資源配置效率。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展將為重點行業(yè)和領(lǐng)域帶來巨大機遇。應(yīng)該對重點戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提前做好安排,使這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中利用即將到來的技術(shù)拐點,尋找彎道超車的機會。中國有三個前沿領(lǐng)域值得重點關(guān)注。一是以電動汽車、自動駕駛為代表的新交通行業(yè),中國人口密集的大都市架構(gòu)決定了電動汽車的適用性將遠(yuǎn)高于世界其他經(jīng)濟大國,這也是國內(nèi)經(jīng)濟彎道超車,產(chǎn)生世界級企業(yè)的機會。二是人工智能、大數(shù)據(jù)行業(yè),利用已有的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,推動消費和企業(yè)的效率再次提升,對于尋找高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟來講尤為重要。三是生命科學(xué)領(lǐng)域,過去十幾年來,生命科學(xué)已在多個領(lǐng)域出現(xiàn)了革命性的研究突破,中國在這個產(chǎn)業(yè)的機會可能不少于信息科技所帶來的機會。
高質(zhì)量發(fā)展是要從“重視數(shù)量”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”,從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級”,從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。這意味著在“數(shù)量缺口”問題基本解決后,要轉(zhuǎn)向填補產(chǎn)品和服務(wù)的“質(zhì)量缺口”,更好滿足居民消費結(jié)構(gòu)升級的需要;在傳統(tǒng)制造業(yè)陸續(xù)達(dá)到市場需求峰值后,要轉(zhuǎn)向提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;在生產(chǎn)要素供需條件變化后,要轉(zhuǎn)向增強科技創(chuàng)新和人力資本提升的“乘數(shù)效應(yīng)”,提升投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率
工業(yè)和信息化部部長苗圩出席“中國發(fā)展高層論壇2018年會”并講話,制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,全面實施“中國制造2025”,推動制造業(yè)質(zhì)量、效率、動力的三大變革,加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐:一是要完善制造業(yè)的創(chuàng)新體系;二是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);三是促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;四是加強制造業(yè)質(zhì)量品牌的建設(shè);五是營造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境;六是進(jìn)一步提升制造業(yè)開放水平。