康亞麗，韓亞男

（長春工業(yè)大學 吉林 長春 130012）

1 “互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”賦予電子政務新理念

“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”電子政務在我國當今形勢的下，是時代的需要也是群眾的需要。電子政務的出現(xiàn)轉變了群眾對政府政務的觀念，這些觀念主要表現(xiàn)在對政府服務的認知上。電子政務的出現(xiàn)使得政府政務服務與社會經濟發(fā)展更加鍥合。與此同時，提高了整個社會的信息化水平，使得社會網絡的安全和社會輿論環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

1.1 電子政務發(fā)展促進社會經濟全方位提升

“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”背景下出現(xiàn)了新的商業(yè)模式。經濟的快速發(fā)展對履行政府職能提供了全新的要求，首先，電子政務的發(fā)展簡便了程序，使得政府的行政成本大幅度的降低。與此同時，電子政務與大數(shù)據(jù)技術相結合，借助于電子信息的硬軟件系統(tǒng)，促進了在“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”背景下全社會各個領域各個部門的資源的整合優(yōu)化，實現(xiàn)了資源的互利共贏。其次，在“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)”背景下政府能更好地履行對經濟社會的監(jiān)督與服務職能。不同于以往傳統(tǒng)的政府處理政務的模式，在互聯(lián)網時代下，政府處理政務更加優(yōu)化與簡便。

1.2 電子政務推動互聯(lián)網經濟發(fā)展

當今社會互聯(lián)網技術的普遍應用，我國上網人數(shù)越來越多。換言之，在信息技術高速發(fā)展的當今社會。人們的生活習慣、生活方式、生活品質產生了翻天覆地的變化，這些變化帶動了互聯(lián)網經濟的發(fā)展。與之相對應的，政府在處理政務的方式和方法上也進行了相應的調整。政府在現(xiàn)代互聯(lián)網技術的輔助下，結合當今社會的現(xiàn)狀。更好的實現(xiàn)為人民服務的宗旨。

1.3 電子政務發(fā)展進一步優(yōu)化網絡安全與網絡輿論環(huán)境

“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”背景下對于網絡安全既是機遇又是挑戰(zhàn)。一方面實現(xiàn)了人與人交流的便利性。但是，當今網絡上往往充斥著許多良莠不齊的信息，網民們盲目跟風。不同于以往傳統(tǒng)的處理政務的方式，例如；走訪調查、問卷調查。在當今的電子政務時代，可以網上填問卷，政府可以通過微博等途徑關注社會現(xiàn)狀、第一時間掌握熱門事件和話題。電子政務的實施可以對網絡安全提供進一步的監(jiān)督，有利于不斷優(yōu)化網絡安全和輿論環(huán)境。

2 “互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”背景下我國電子政務發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 網絡平臺支撐能力進一步增強

近年來，我國的政務網絡框架逐漸建成，網絡覆蓋面積大幅度提高。中國共產黨中央委員會辦公廳同國務院辦公廳共同促進國家統(tǒng)一內網建設。中國共產黨黨委內網實現(xiàn)中央到副省級城市以上地方黨委辦公廳業(yè)務網的互聯(lián)互通。政務外網已建成我國最大的統(tǒng)一政務網絡平臺，不斷延伸覆蓋范圍。同時，政務外網全國性業(yè)務應用逐步擴大，業(yè)務承載能力不斷提高。政務外網在支撐跨部門、跨地區(qū)的國家級應用平臺方面取得重大的進展。

2.2 政務業(yè)務信息化覆蓋率明顯提升

無論在中央還是地方政府的業(yè)務信息化覆蓋率都得到了明顯的提升。政府部門在處理政務方面建立了良好的信息系統(tǒng)，及時的將政府的相關信息上傳上去。政府在履行自己的各項職責方面更加注重業(yè)務信息化，與“互聯(lián)網+”相結合，政府在民生、經濟等各個方面都開始重視信息化覆蓋，這有利于政府職能的履行。

2.3 政府數(shù)據(jù)開放進展順利

中央出臺了為政府數(shù)據(jù)開放保駕護航的一系列政策，2016年中旬，政府提出建立國家數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的規(guī)范性、安全性、流暢性。建立健全互聯(lián)網政務的信息數(shù)據(jù)服務和便民服務的平臺，進一步擴寬對信息資源的開發(fā)和運用。不斷完善政府制度體系，構建國家信息的獨有優(yōu)勢：9月，國務院分別出臺《政務信息資源共享管理暫行辦法》和《關于加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作的指導意見》，政府政務數(shù)據(jù)的開放更有利于建立透明政府和為人民服務。在中央的積極推動下，各級政府陸續(xù)啟動政府數(shù)據(jù)開放計劃，紛紛探索“開放數(shù)據(jù)”的惠民之道。

3 “互聯(lián)網+”與“大數(shù)據(jù)×”背景下促進我國電子政務發(fā)展的對策

我國電子政務在“一三五”時期迎來了重大的機遇。在這個階段我國更應當加強對電子政務的支持與重視。

3.1 完善電子政務發(fā)展中的立法環(huán)節(jié)

我國在電子政務發(fā)展過程中一直不斷地完善立法，雖然如此，但相對于其他發(fā)達國家而言，我國電子政務發(fā)展中的立法環(huán)節(jié)仍然薄弱。所以我國應當繼續(xù)不斷完善電子政務發(fā)展中的立法環(huán)節(jié)。制定出統(tǒng)一的標準和規(guī)章制度。其次，在信息安全方面也應當加強立法，明確電子政務的具體規(guī)則、安全標準以及對觸犯信息安全法律的各種懲罰措施，使電子政務的安全水平得到全面的提高；與此同時建立保護網上個人隱私的法規(guī)也是必要的，使公眾的安全感得到提升，讓更多的民眾積極的參與到電子政務當中去。

3.2 明確電子政務發(fā)展戰(zhàn)略

電子政務作為政府改革的重要內容，我國應當明確電子政務的發(fā)展戰(zhàn)略，確立自上而下貫徹執(zhí)行制度。中央加強對各級政府的統(tǒng)一領導，進而制定和完善統(tǒng)一的標準。以此不斷促進我國電子政務向良好的方向發(fā)展。

3.3 加強電子政務的應用系統(tǒng)建設

隨著科技的發(fā)展，我國應用信息技術的專業(yè)性人才不斷增多。在基礎應用系統(tǒng)方面，我國應重點扶持，加大對其科研基金的投資。鼓勵硬軟件技術開發(fā)的創(chuàng)新。只有這樣才能獲得更高的技術能力，才能建設完善的電子政務應用信息系統(tǒng)。電子政務應用信息系統(tǒng)的建設能夠保障政府信息的安全，使得政府在電子政務建設中不斷提高決策水平。

3.4 建立權威的管理機構

任何組織系統(tǒng)要良好的發(fā)展都離不開管理機構，在電子政務的推進過程中需要權威的管理機構來掌控和管理人力、物力、財力。要對電子政務涉及的各個部門進行協(xié)調指揮離不開政府的權威。只有建立完善、權威的管理機構，電子政務在運作過程中才能做到有條不紊、井然有序。

3.5 建設高素質文化人才隊伍

積極引進和培養(yǎng)電子政務建設中所需要的高素質人才，為我國電子政務的發(fā)展提供強有力的智力支持。建立和完善多元化的人才引進機制，積極引進電子政務發(fā)展中所需的多元化人才，對符合條件的電子政務建設所需人才提供項目啟動資金、場所、生活津貼、購房津貼等不同額度的資助。營造尊重人才的良好環(huán)境。

政府應當拓寬技術性人才的選拔途徑，對政府自身的人才結構不斷優(yōu)化，打造良好的技術性人才發(fā)展環(huán)境，建立健全人才鼓勵激勵機制，培養(yǎng)出具有積極性、主動性、創(chuàng)造性的人才。在人才建設方面，要積極引進與電子政務相關的各類人才，其培養(yǎng)也需要與電子政務發(fā)展相適應，培養(yǎng)高級復合型人才。建設高素質的人才隊伍，促進我國電子政務的發(fā)展。

[1]鄭偉.淺議我國電子政務建設的問題分析及策略探討[J].科技向導，2010(36)：73.

[2]閔春芳，黃尚文.我國電子政務發(fā)展進程中存在的問題與對策[J].湖北行政報，2008(3)：73.