王鑫
沈陽(yáng)亞航物資有限公司 遼寧 沈陽(yáng) 110000
采購(gòu)周期長(zhǎng),建筑工程項(xiàng)目一些物資是針對(duì)特定項(xiàng)目的,采購(gòu)時(shí)對(duì)該物資有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),這就要與供應(yīng)商溝通專門生產(chǎn),不能與一般物資規(guī)模化制造,致使其生產(chǎn)周期較長(zhǎng)。
技術(shù)性強(qiáng),建筑工程項(xiàng)目物資采購(gòu)的質(zhì)量要求嚴(yán)格,同一種物資有多種規(guī)格,需要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),而且建筑工程項(xiàng)目相對(duì)其他類型的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)技術(shù)含量高,在采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)形式多樣,會(huì)涉及招標(biāo)技術(shù)、談判技術(shù)、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)等的應(yīng)用,因而在采購(gòu)活動(dòng)中總體呈現(xiàn)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
采購(gòu)資金占比大,建筑工程項(xiàng)目所需的物資成本一般會(huì)占到項(xiàng)目總投資一半以上,可見(jiàn)物資的采購(gòu)成本占項(xiàng)目建設(shè)資金的比重很大,必須對(duì)采購(gòu)作業(yè)予以重視[1]。
(1)采購(gòu)工作是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn),是項(xiàng)目作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采購(gòu)工作的有效開(kāi)展,決定項(xiàng)目的預(yù)期收益在完工后能否順利達(dá)成。越來(lái)越多的人已經(jīng)開(kāi)始重視采購(gòu)問(wèn)題,世界銀行開(kāi)展工程貸款項(xiàng)目的督查工作,督查的內(nèi)容同樣包括采購(gòu),建設(shè)工程項(xiàng)目物資采購(gòu)的重要性得以體現(xiàn)。
(2)項(xiàng)目采購(gòu)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)需求較多,嚴(yán)格把關(guān)對(duì)經(jīng)費(fèi)的利用就顯得尤為重要。項(xiàng)目采購(gòu)管理中招標(biāo)環(huán)節(jié)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),但還是出現(xiàn)了欺詐、腐敗和浪費(fèi)現(xiàn)象,給項(xiàng)目的執(zhí)行帶來(lái)一定的困難,因而項(xiàng)目采購(gòu)工作需要具備一套嚴(yán)密而規(guī)范的制度化的程序和制度,保障招標(biāo)公正開(kāi)展,從制度上做到強(qiáng)有力的約束。
(3)項(xiàng)目采購(gòu)工作要在提高效率和降低成本之間把握平衡。批量采購(gòu)能夠降低單位采購(gòu)成本,但要在保障物資質(zhì)量和施工作業(yè)有效銜接的前提下開(kāi)展采購(gòu)工作,確保工程質(zhì)量。
各項(xiàng)目根據(jù)其自身特點(diǎn)及施工進(jìn)度等情況,考慮基礎(chǔ)設(shè)施和資金的周轉(zhuǎn)問(wèn)題,每次材料采購(gòu)量不大,享受不到大批量采購(gòu)的優(yōu)惠價(jià)格,同時(shí)由于采購(gòu)員對(duì)供應(yīng)商的比選不允許采購(gòu)商品和服務(wù)的價(jià)格很可能較高。
各分公司及各部項(xiàng)目無(wú)論工作量大小,都設(shè)置采購(gòu)機(jī)構(gòu),致使整個(gè)企業(yè)的采購(gòu)部門過(guò)于龐大造成了人力資源浪費(fèi),工資、流動(dòng)資金和管理費(fèi)等各種費(fèi)用支出加大,另外采購(gòu)過(guò)程中需要采購(gòu)人員外出了解產(chǎn)品情況、與供應(yīng)商談判等也造成了采購(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)用的增加[2]。
物資采購(gòu)工作對(duì)建筑企業(yè)的施工質(zhì)量和施工安全的意義十分重大,是保障建筑企業(yè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,要想能夠?yàn)槠髽I(yè)采購(gòu)出價(jià)格合理、質(zhì)量過(guò)硬的建筑材料,采購(gòu)人員必須具備采購(gòu)技術(shù)強(qiáng)、熟悉材料市場(chǎng)環(huán)境等業(yè)務(wù)能力。但是,目前許多采購(gòu)人員對(duì)物資采購(gòu)工作的理解還不是十分透徹,缺乏采購(gòu)過(guò)程中涉及的政策法規(guī)、合同條款、設(shè)備性能等方面的知識(shí),不能夠很好地掌握材料市場(chǎng)的信息,對(duì)材料價(jià)格與材料質(zhì)量不能很好地把握,并且大部分采購(gòu)人員缺少與生產(chǎn)廠家的談判技巧,不能為企業(yè)爭(zhēng)得更大的利潤(rùn)空間。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和買方市場(chǎng)的形成,在相當(dāng)一部分企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)中存在著大量的不規(guī)范行為。建筑企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)工作時(shí),由于建筑市場(chǎng)的分布較為分散,并且建筑材料的產(chǎn)品規(guī)格缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了建筑材料在不同生產(chǎn)廠家的價(jià)格和質(zhì)量都各不相同。有些材料供應(yīng)商為了推銷其產(chǎn)品不一定是合格產(chǎn)品,采取給回扣、送紅包、拉關(guān)系等方式賄賂采購(gòu)人員或某些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、私欲膨脹的基層單位領(lǐng)導(dǎo),這種收受回扣和賄賂的行為使得采購(gòu)時(shí)舍近求遠(yuǎn)、舍好求次、損公肥私的現(xiàn)象普遍存在,造成了企業(yè)資產(chǎn)的大量流失[3]。
追求采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的最大化貫穿于整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,就是要不斷地降低各種各樣的采購(gòu)成本,以最少的成本,去獲取最大的效益,可以通過(guò)以下途徑落實(shí):可以多渠道引入新供應(yīng)商,消除獨(dú)家采購(gòu)供應(yīng)商;也可以引入競(jìng)價(jià)采購(gòu),增強(qiáng)供應(yīng)商之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);或者引入成本分析的專業(yè)采購(gòu)定價(jià)方法。
針對(duì)采購(gòu)事業(yè)部?jī)?nèi)部部門設(shè)置和內(nèi)部的崗位調(diào)整、采購(gòu)實(shí)施組織流程對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施人員的能力提出了進(jìn)一步的要求。因此,現(xiàn)有崗位人員的技能需要進(jìn)行重新評(píng)估,看是否能夠滿足崗位活動(dòng)新需要。這就要求建筑企業(yè)的管理者加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作的重視,將培訓(xùn)工作落到實(shí)處,通過(guò)定期組織物資采購(gòu)人員進(jìn)行有系統(tǒng)、有目標(biāo)地培訓(xùn),舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,全面提高物資采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和
通過(guò)建立規(guī)范的物資采購(gòu)管理監(jiān)督體系,能夠從制度上有效地制約和防范采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有益于物資采購(gòu)工作有序、健康地發(fā)展。首先,要從對(duì)采購(gòu)人員的思想意識(shí)上入手,強(qiáng)化采購(gòu)人員的法制觀念,對(duì)物資采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的各種利益誘惑能夠自發(fā)地進(jìn)行抵制。其次,在物資采購(gòu)的招標(biāo)過(guò)程中,要求建筑企業(yè)的紀(jì)委和監(jiān)察部門都參與到招標(biāo)工作中,并要由施工技術(shù)部門同時(shí)對(duì)招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保采購(gòu)的建筑材料均符合工程施工的實(shí)際需要,對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象能夠得到及時(shí)的制止和處理,從而保證物資采購(gòu)隊(duì)伍的純潔性[4]。