江懷君
(明達建筑企業(yè)集團有限公司 黑龍江省哈爾濱市 150000)
當前道橋工程建設在促進經(jīng)濟發(fā)展和改善人們生活質量方面發(fā)揮著重要的作用。在道橋工程項目建設過程中,造價管理工作具有非常重要的作用,通過對道橋工程項目各個環(huán)節(jié)的造價進行預測、評估、管理和控制,可以確保造價方案的科學性和合理性,不僅有利于確保最終的施工成果,而且對工程經(jīng)濟效益的提高也具有積極的作用。道橋工程項目存在規(guī)模大、施工周期性長及不確定性因素多等特點,因此針對工程的實際,針對于工程項目造價進行動態(tài)管控,以此來保證道橋工程項目優(yōu)質、高效的完成。
道橋工程造價管理工作作為一項具有較強綜合性的管理模式,造價管理貫穿于項目建設的全過程。當前部分道橋工程建設過程中更重視對于工程質量和施工的管理,缺乏造價管理意識,更沒有一套完善的造價質量管理約束機制,這對于道橋工程造價管理的科學性和有效性帶來了嚴重的影響。
在項目總體規(guī)劃階段,存在較多影響造價的因素,因此許多影響因素還存在較強的不確定性。同時道橋工程建筑規(guī)模和建設標準也是影響造價控制的關鍵因素,一旦選擇的建設規(guī)模和建設標準不合理,則會導致造價增加。
道橋工程建筑造價預算編制需要以設計圖紙作為重要依據(jù),這與投資額和工程使用效益息息相關,一旦設計方案欠缺合理性,則會導致工程投資額度增加。同時設計人員的專業(yè)水平也會對造價帶來較大的影響。另外,當設計方案審查不嚴格時,會導致設計方案的質量無法保障,設計中的缺陷得不到及時改正,不公僅會影響施工進度,還會對工程造價控制帶來不利影響。
承包方在投標過程中由于對于工程量清單理解不到位,沒有深入進行現(xiàn)場踏勘,因此會導致后期施工成本增加。施工方案如果存在不合理的地方,不僅無法對整體施工進行有效指導,而且還會導致工程造價增加。另外,施工工期確定后,延長和縮短工期都是會影響到工程造價。
加強道橋工程造價管理體系的建設,構建以造價管理為中心的組織模式,對于造價相關的各項因素嚴格分析、管理和控制,充分發(fā)揮組織模式的統(tǒng)籌協(xié)調作用。及時處理和協(xié)調好項目工程建設單位與施工單位之間的矛盾,以減小造價風險。合理設置相關的部門機構,利用專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的造價人員進行管理和預測。還要加強相關技術的利用,增強管理體系的完整性。
建設單位、施工單位所聘用的工程造價人員必須要取得相應的資質等級,熟悉道橋工程施工的基本知識,并可獨立進行造價控制管理的業(yè)務能力。強化對道橋工程造價控制管理單位的管理和監(jiān)督,并防止中介性質的企業(yè)以牟利為目地而進行的惡性競爭。政府審計單位要充實中、高層造價人員,保證工程造價管理與監(jiān)督的質量。
在項目決策階段,通過對建設方案的可行性進行研究,并對施工圖設計和資金來源進行分析,從而為立項和造價控制提供重要的依據(jù)。同時決策階段還要加大對工程建設外部資源的有效管理,對于工程應用的新材料和新設備,需要準確掌握市場價格信息,并針對項目的定位適時對材料和設備的采購價格進行調整。對于大宗材料或是設備要采招投標的方式進行采購。
在設計階段要針對擬建工程項目的功能進行定位,確保其滿足國家或是行業(yè)相關的質量標準和功能需求,對設計方案進行優(yōu)化。具體設計時,建設方要積極將基礎資料和信息向設計單位提供,并做好圖紙會審工作,對設計偏差進行矯正,以此來保證工程方案的可行性道橋施工存在范圍廣、戰(zhàn)線長、參建方多及交叉作業(yè)的特點,因此在施工階段要做到合理部置,確保順利施工,實現(xiàn)施工成本的降低。發(fā)包方要招標階段要對招標文件進行認真審查,確保招標過程的公平和公正和透明性。嚴格審查投標各方的專業(yè)資質。在施工階段合同管理貫穿整個過程,因此要做好合同履行過程中的管理和控制工作。對于承包人來講,在施工階段造價控制主要涉及到了工費用、材料費用和機械使用費用等,因此要實際工作中要實現(xiàn)不同勞動力的最大化利用,并做好市場材料的調研工作,貨比三家,在保證質量的基礎上,確保購買的材料價格的最低。針對工程的實際需要來合理選擇機械設備,實現(xiàn)機械設備使用成本的節(jié)約。
道橋工程在竣工階段的造價控制,要保證已完成設計要求的所有工程內容,工程質量經(jīng)驗收合格。對于隱蔽工程,應檢查驗收記錄是否滿足規(guī)范要求,驗收達到合同要求并與竣工圖紙一致。竣工決算要與施工合同中的條款掛鉤;審查對于重大設計變更和簽證手續(xù)是否完善等,對于手續(xù)完善、事實清楚、條理清晰的工程量方可進行決算。
在道橋工程項目建設過程中,對于造價控制的影響因素較多,因此輔導模式造價人員要針對不同階段的不同影響因素來制定有效的措施,構建完善的造價管理體系和約束機制,以此來實現(xiàn)對工程造價的有效控制,確保道橋工程經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
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