楊陽
(亳州職業(yè)技術(shù)學院 安徽亳州 236800)
施工成本主要分為兩部分:直接成本和間接成本,其中直接成本一般指的是在施工過程中直接花費在工程實體上的開支費用,即可以直接通過工程量來計算的費用,包括人工費用、材料費用以及機械費用等等,概括來講主要是人、機、料三個主要部分;而間接成本則是建設項目在生產(chǎn)建設過程中,有別于直接成本并且不能直接進行清單計算的部分,主要存在于施工準備工作以及組織管理過程中耗費的成本,這些費用看似間接成本,但是也是在無形之中耗費巨大,是施工項目管理過程中所必須的一部分支出,例如工作人員在辦公時所耗費的辦公成本,項目人員不定時的出差或者考察時所耗費的成本以及工程項目期間業(yè)余文體活動方面的支出等等,這些統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成了施工項目的間接成本。
施工成本管理的現(xiàn)實意義就是順應甲方要求,同時,督促項目在施工工期內(nèi)按時完成,保證交付使用時的施工質(zhì)量,以及安全文明施工等方面能夠達標,而選用的一系列適應成本控制的管理方法。施工成本管理通常會從組織管理、經(jīng)濟、技術(shù)以及合同這幾個方面入手,按照既定的成本方案計劃,將成本保持在可控的狀態(tài),盡力保證項目施工成本的節(jié)約,以達到利益的最大化。并且在工程項目的施工過程中,想要真正的控制好項目的成本,并獲得該方面的管理效率。通常需要從多個角度采取相應的措施來進行高效的管理和控制。
對于施工成本的方案設計方面,施工管理人員在進行成本方案計劃編寫的時候,需要把握兩個基本點:①對工程實際資料的收集整理,這是進行編制成本方案計劃的重要來源。在這個基礎(chǔ)上,按照相應的設計資料、工程方面的各種合同、對成本進行預測的材料各個方面的資源。并且要結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,以及影響工程的各種因素,加上對待成本控制的具體措施。對成本進行費用方面的估算,并且擬定進行成本控制的相應的規(guī)章制度。然后建立起對總成本進行管控的目標。②在這項總成本目標編制出來后,要嚴格分散落實到各個施工班組或者各個管理人員中去。再有他們將這些成本目標進行細化分散到各個分項工程中去。施工成本方案計劃是對整個工程的施工過程中的成本管理具有十分重要的意義。施工管理人員在進行成本方案計劃編寫的時候,需要把握項目的總體環(huán)境進行分析,最重要的是對工程實際資料的收集整理,這是進行編制成本方案計劃的重要來源。在這個基礎(chǔ)上,按照相應的設計資料、工程方面的各種合同、對成本進行預測的材料各個方面的資源。并且要結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,以及影響工程的各種因素,加上針對成本控制的具體措施。施工成本方案計劃的制定辦法有多重多樣,其需要針對成本的總目標,將這個目標拆分為小的目標,然后將其一步步的落實到工程的各個部分中去。從而使得工程的成本得到很好的管控。
(1)工程施工合同。這是甲乙雙方在工程建設過程中的權(quán)利和義務。以工程施工合同為基礎(chǔ),在滿足甲方單位要求的前提下,對于工期、造價、施工質(zhì)量以及安全施工等方面進行有效控制。使得施工過程中成本管理更具系統(tǒng)性、針對性,合情合理的依據(jù)合同條款對施工人員、施工材料、機械設備等相關(guān)費用有效控制。
(2)工程施工組織設計。施工組織設計作為指導施工過程中施工成本控制的依據(jù),不僅包括施工控制中詳細的成本控制目標,還包括對于工程控制目標實現(xiàn)的方法和規(guī)劃。以施工過程的特點和具體情況為依據(jù),按照規(guī)范以及甲方提出的要求制定施工控制方案,目的是為了對建筑項目在施工過程中耗費的量與價二者客觀、詳細的指導工作計劃。
(3)工程進度報告。不僅包含現(xiàn)場調(diào)度,還包括整個項目的成本情況。進度報告能夠加強施工單位對工程施工過程的控制,管理人員通過進度報告能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工成本控制問題,并采取相應的改進措施,以保證整個工程的順利進行,不造成重大損失。
(4)工程變更。是出于實際情況的考慮,對項目施工過程進度、成本、安全施工以及突發(fā)狀況問題的出現(xiàn),而做出的有關(guān)施工方案、設計、進度等方面的變更。一般來說,工程變更主要包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標準變更、工程數(shù)量變更等。變更的出現(xiàn)會影響整個工程的進度以及成本,從而加大了施工成本控制的難度。因此,需要我們管理人員在施工過程中把握好工程變更情況,依據(jù)實際情況做出有利的工程變更。
(1)人工費用的控制。需要注意兩方面內(nèi)容:①對人工單價的控制;②對項目人工數(shù)量所需的控制。在施工合同簽訂后,工程隊伍的建立應立足于工程特點和施工要求,計提方式可通過招投標來確定。通過優(yōu)化勞動組合形式,一些技術(shù)含量高及主體工程以外的項目可分包給日工資單價比較低的施工隊伍,以降低人工費,在制定合同的過程中,應明確具體的勞務分包費用,嚴格控制費用支出。定期進行工程成本核算,出現(xiàn)超支問題應及時采取措施加以補救。同時還要加強對工人的技術(shù)教育和培訓,采用技術(shù)革新,不斷提高隊伍的技能,注意勞動組合和人員的配套,充分利用有效工作時間,盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段,以提高勞動生產(chǎn)率,降低人工消耗量,杜絕返工現(xiàn)象。
(2)機械使用的控制。機械使用產(chǎn)生的費用是工程施工成本中不可缺少的,主要消耗在于機械數(shù)量以及機械單價方面,為節(jié)約施工成本,應建立科學的機械使用管理制度和相應的約束激勵機制,合理地配置施工機械的型號和數(shù)量,對周轉(zhuǎn)機械的損壞、維修要進行有效控制。同時在施工的過程中,應科學合理的安排施工,切實可行的施工組織設計,加強對機械租用的管理,提高現(xiàn)場機械設備的利用率,避免因安排不當而出現(xiàn)設備閑置的情況,還要進行購買與租賃的經(jīng)濟對比分析,購置設備數(shù)量應滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要,切記不盲目購置。
(3)施工材料的控制。主要是對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價格、運輸方式以及存儲保養(yǎng)等。做好材料用量的控制,加強施工預算,在滿足施工的基礎(chǔ)上嚴格管理材料的消耗。通過推廣新技術(shù)和新工藝,加強對剩余材料的回收再利用,做到綠色工程。還需要對材料價格有著清晰的認識,采購部門要及時掌握市場最新的材料信息,在確保材料質(zhì)量的前提下,選取物美價廉的材料??茖W安排運輸方式,降低運輸成本,運輸過程中還應對材料質(zhì)量損耗作出預估,保證施工質(zhì)量。材料的存儲要做到干凈、整潔、干燥的環(huán)境,盡可能的近距離存放在施工現(xiàn)場。
(4)合同索賠控制。合同管理在整個施工過程中起到約束、控制作用,項目經(jīng)理必須在履行施工合同及補充合同簽訂時對合同內(nèi)容、風險、重點或關(guān)鍵問題作出特別說明和警示,向各職能部門執(zhí)行者交底,落實施工合同約定的目標,依據(jù)施工合同指導工程實施和項目管理工作,避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟損失。索賠是施工進行中挽回經(jīng)濟損失的重要手段之一,是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項目經(jīng)理部在履行施工合同期間,應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據(jù),并作為今后的索賠依據(jù)。如有需要,按施工合同文件有關(guān)規(guī)定,如實、正確地計算索賠的時間和費用,撰寫索賠文件,及時提出高質(zhì)量的索賠報告,作為索賠成功以及企業(yè)取得較高的經(jīng)濟效益的堅實后盾。
(5)施工技術(shù)控制。通過采取高新技術(shù)工藝,制定科學合理的施工方案,施工單位就可以以技術(shù)上的優(yōu)勢來彌補施工成本的損耗,整體效果是降低了資金的投入,提高了經(jīng)濟效益。這就要求管理人員,結(jié)合工程實際情況,在獲得甲方或承包方同意后,選擇新工藝、新技術(shù)、新材料、對施工工序進行綜合調(diào)研,達到效率的最優(yōu)化,同時加強工程施工自動化、現(xiàn)代化的科技融入,最大限度的縮短工期并提高質(zhì)量,降低工程的成本。最后,嚴把質(zhì)量關(guān),對存在的問題及時進行整改,提高工程的施工質(zhì)量,避免返工以及成本的二次投入。
施工階段成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動,必須堅持動態(tài)控制的原則。施工階段成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期,形成于項目施工的全過程,成本控制工作也要伴隨項目施工的每個階段。在過程控制中如何高效,合理的開展工作,達到施工合同要求,需要我們把自身的工作再夯實。
[1]陳海江.建筑工程施工成本管理與控制分析[J].建材與裝飾,2017,08.
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