王華剛

威海市濱海新城建設投資股份有限公司 山東 威海 264200

工程造價管理貫穿于整個項目工程，因此，工程造價管理的合理性和科學性對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。但是很多建筑項目工程造價管理存在不合理性，出現投資失控現象，直接影響投資收益。項目工程造價管理包含內容多、技術工藝復雜，而且每個環(huán)節(jié)緊密相關。控制建筑工程造價應采取相應管理措施，減少不必要的資金流失，實現小投資高收益的目標。本文對建設單位工程造價管理與優(yōu)化對策進行分析探討。

1 影響建設單位工程造價管理的主要因素

1.1 受承建單位影響

很多承建單位自身管理水平低，責任無法落實到個人，影響工程造價管理工作開展。承建單位會存在如下問題[1]：第一，承建單位體制不健全。項目工程涉及部門多，各部門之間缺乏聯(lián)系統(tǒng)一調配機制，企業(yè)沒有合理的管理體制，會導致項目管理者盲目抬高工程造價。第二，建筑企業(yè)缺少資格認定機構。缺少對投標單位和承包部門的資格認定，造成建筑行業(yè)良莠不齊，嚴重影響建筑工程質量。第三，沒有公平競爭機制。很多承包商為中標，會惡意壓價競標，甚至很多地方政府會進行干預，使建筑企業(yè)競爭具有不公平性。很多建筑企業(yè)招投標的低價，完全不符合現代建筑市場真實情況，定額測算只考慮靜態(tài)因素，時代不斷發(fā)展，施工建筑中會采用更多新技術，新材料，忽視這種動態(tài)因素，導致定額測算與真實耗資差距巨大。

1.2 受設計單位的影響

選擇優(yōu)質設計方案，是控制工程造價的關鍵。在設計階段進行估算工程項目的費用耗資，設計方案應根據項目所需費用預估作為參考依據，合理的優(yōu)化工程結構，減少人力、物力、財力資源的投入，從設計源頭上控制成本[2]。但是，設計部門卻存在下面這些問題：第一，設計師專業(yè)水平低。設計師缺乏市場材料調查，建筑學管理知識認識不足，只追求設計的新穎，不重視真實情況，導致設計圖紙不合理。第二，設計圖紙不真實。很多設計師為牟取小利，擅自采用價格高的材料，在設計過程中抬高預算，導致工程項目造價提高。第三，設計圖紙不規(guī)范。建筑工程中使用設計圖紙不按照規(guī)范編訂，會造成后期施工出現問題，造成工程決算存在較大的彈性區(qū)間。

1.3 受施工單位的影響

工程耗資主要體現在施工階段，施工過程中會投入大量材料、工藝技術、設備、人力等，這些嚴重影響工程造價。但是，很多施工單位為提高經濟效益，不按照造價計劃執(zhí)行。存在成本增加現象：第一，施工單位為獲取更多利潤，肆意增加工程量，投入更多材料和費用，造成項目工程造價提高。第二，材料以次充好，利用價格差來獲取更多利益。第三，在施工過程中偷工減料，不按設計標準實施工程，從而增加利潤。

2 建設單位工程造價管理與優(yōu)化對策

2.1 正確把握投資決策

決策階段是建筑工程造價的源頭，要想控制工程造價，就應該選擇最優(yōu)質的投資方案，合理的對工程項目造價進行總體規(guī)劃，確定最終投資方案。在決策之前，應對市場進行了解，對所需材料和工藝進行市場調研，落實項目可行性研究報告。項目工程使用的技術和經濟決策直接影響企業(yè)效益，因此，要根據實際情況對確定的方案進行優(yōu)化，盡量做到簡化工藝流程、降低工程造價。并從項目工程全局出發(fā)，認識到項目工程中存在的問題和可能出現的突發(fā)情況，從而確保在項目實施所需資金的基礎上留有一定的預算資金，真正實現投資預算的控制作用。

2.2 加強設計優(yōu)化。

建筑工程的根本是設計，設計在整個工程建設中有著重要作用。工程項目設計要符合技術與經濟統(tǒng)一，以最少的投資實現最大收益。首先，建筑單位要加強設計單位的監(jiān)督。嚴格把握設計圖紙質量，做好審查與監(jiān)督工作[3]。設計師需根據限額設計標準進行設計，編制合理施工方案，減少不必要的成本，使設計方案最優(yōu)化。為避免設計耽誤為盲目設計增加投資預算，應采用獎罰制度，將責任落實到個人。同時在項目工程中推進新技術、新材料、新設備及新工藝的應用，提高建筑工程的“價值”。

2.3 施工階段造價管理

施工階段是投資的主要階段，這個階段耗資比例大，因此需加強工程造價的管理控制，使工程項目效益最大化，因此，施工階段的工程造價的優(yōu)化是非常重要的，它直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此要做好下面幾個工作[4]：第一，控制材料價格，施工階段需多種材料，要對材料市場進行調查，了解材料的真實情況，是否符合工程項目，選擇優(yōu)質低價材料，減少材料成本投資，并編制材料真實信息為項目竣工結算提供依據。第二，選擇優(yōu)質施工隊伍，確保施工人員技術含量高、專業(yè)素質強，加快施工進度，縮短工期，減少人力投資，避免層層轉包現象。第三，合理制定資金使用計劃。合理進行資金分配，有利于成本控制，對項目施工不同階段進行資金分配，要制定明確目標，詳細編制資金流向，真正做到控制資金，對比編制資金與實際使用資金，根據情況合理采取控制措施。第四，嚴格控制變更。施工過程中盡量避免變更現象，不輕易發(fā)生變更，因此，需提前做好審查，做好優(yōu)化方案，避免工程造價高。第五，嚴格進行現場簽證審查。對于隱蔽工程的施工應詳細記錄，一定要認真核查，作為最后階段的結算依據。

3 結束語

我國工程建設快速發(fā)展，建筑工程造價不斷提高，因此，需加強工程造價管理，企業(yè)單位需對工程造價管理中存在的問題進行分析，不斷完善工程造價的優(yōu)化方案，必須準確無誤的計算工程量，項目工程量多而復雜，須按照規(guī)范和要求進行。制作合理可行的信息統(tǒng)計，確保建筑工程造價預算的準確性，科學性，防止投資失控，突破限額，建筑企業(yè)單位，合理的利用人力、物力、財力資源，取得最大的經濟效益，有利于在強烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻

[1] 劉秀風.淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].科技咨詢導報,2007,(4):71.

[2] 黃佐萍.試析建筑工程造價管理的問題和對策[J].中國城市經濟,2011,(14):60-61.

[3] 李超男.談工程造價管理中的工程組價改革[J].經營管理者,2012,(1):236.

[4] 張繼和.建設項目在施工階段降低工程造價的幾個小竅門——以湖南省吉首大學建設工程為例[J].科技信息,2011,(30):440.