張惠聰

惠州市建佳造價咨詢事務(wù)所有限公司 廣東 惠州 516008

1 營改增對工程造價的影響

1.1 工程造價實現(xiàn)價稅分離

在營改增落實之后，工程項目施工企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險更大，所以其如何對稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防控制，并采取有效的應(yīng)對策略顯得尤為重要。隨著營改增的落實，工程項目施工中不同專業(yè)會分割開來，其中就包括土建與安裝等，在市場價與信息收集方面，不同材料和機械設(shè)備的稅率也將根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和政策的影響采用不同的稅率，增值稅更加復(fù)雜，計算方式也更加具體。在計價中，需要更加精細(xì)化，逐項輸入材料價格并確定費率，實現(xiàn)價稅的完全脫離。

1.2 改變造價計稅模式

工程項目中實行營改增模式，給企業(yè)帶來的影響是很大的，在現(xiàn)在工程造價體系中，營改增修改體系占有很大比例。而推行營改增之后，就不會適合原來的計稅方式，無論是計稅依據(jù)還是課稅對象也都會發(fā)生改變。營改增的出現(xiàn)，迫使原本的經(jīng)濟增長模式發(fā)生改變，同時也改變了造價模式，改變營業(yè)稅等各項稅率。

1.3 增加了工程造價測算的不確定性

在當(dāng)今市場多變情況下，我國建筑業(yè)計價方式也發(fā)生了變化，實際操作與現(xiàn)實情況之間存在差距，因此在實行政策的時候往往會有很多阻礙。為了體現(xiàn)營改增對市場經(jīng)濟的影響，在實際操作中，需要對成本進(jìn)行再次計算，因為增加成本也會對業(yè)主本身的利益造成影響。營業(yè)稅下，工程造價的組成部分中已經(jīng)包含稅金，計取的綜合稅率也是固定的，因而在投標(biāo)報價時相對比較容易。而在實施增值稅后，人工、材料、機械都將按除稅后的價格計入工程造價，然后以此為基礎(chǔ)計入管理費、利潤、規(guī)費，最后計算增值稅和附加稅。從此可以看出計入工程造價的人、材、機的價格是真正的裸價。在招投標(biāo)時，工程項目并沒有開始實施，項目實施中能夠獲得多少增值稅的進(jìn)項稅額，是不好確定的，因而想要得到測算較為準(zhǔn)確的項目成本增值稅額，需要進(jìn)行大量的市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，同時，在招投標(biāo)中，往往又要在價格優(yōu)勢和項目利潤間尋求平衡點，這些不確定性都致使工程造價的測算更加復(fù)雜[1]。

2 營改增對工程造價影響的改進(jìn)措施

工程項目若想降低綜合稅，增加可抵扣進(jìn)項稅的金額是一方面，也是難點，這需要更多地從項目管理角度入手，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格監(jiān)管發(fā)票的使用、調(diào)整納稅籌劃工作、積極改進(jìn)會計核算業(yè)務(wù)等一系列措施，降低項目的建設(shè)成本，增加企業(yè)利潤。

2.1 嚴(yán)格監(jiān)管發(fā)票的使用

與普通發(fā)票相比，增值稅發(fā)票獲取、開具、運用、作廢及鑒別真?zhèn)蔚榷加兴鶇^(qū)別，所以對管理與使用增值稅發(fā)票，既需要財務(wù)部門高度重視，也要求參與各環(huán)節(jié)的人員對其開具與運用也要重視起來。首先房地產(chǎn)企業(yè)需依據(jù)自身嚴(yán)格制定增值稅發(fā)票管理辦法，對小規(guī)模企業(yè)納稅人與一般納稅人管理發(fā)票，需制訂開具、運用、核銷等制度，切實做好不定期及定期抽查與自查工作，以防范管理發(fā)票的舞弊現(xiàn)象，同時嚴(yán)格對發(fā)票的使用進(jìn)行監(jiān)管，是積極應(yīng)對營改增的重要舉措，因此房地產(chǎn)企業(yè)要制定合理有效的監(jiān)管方案，加強內(nèi)部控制，提高發(fā)票開具的規(guī)范化，以避免漏開、虛開問題。其次要求企業(yè)相關(guān)部門加強對增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取及使用的管理，對于開具增值稅發(fā)票的相關(guān)印章、開票規(guī)范性、開票時間、開票種類都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保票務(wù)開具的準(zhǔn)確性、真實性，同時對發(fā)票的開具時間、開具人等信息進(jìn)行必要的審核，堅決杜絕虛開增值稅專用發(fā)票現(xiàn)象，從而切實避免違法違規(guī)行為。

2.2 調(diào)整納稅籌劃工作

在營改增實施后，企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，合理分析政策對核算工作帶來的影響，并對納稅籌劃工作進(jìn)行合理籌劃，轉(zhuǎn)變原本由財務(wù)部門承擔(dān)涉稅職責(zé)的模式，其應(yīng)由營銷、財務(wù)等部門共同對涉稅職責(zé)進(jìn)行承擔(dān)，同時加大對涉稅基礎(chǔ)工作管理的力度，對當(dāng)前的核算方式進(jìn)行改進(jìn)和完善，明確核算的流程和原則。其次企業(yè)涉稅管理體系應(yīng)以財務(wù)部門為主，各自明確權(quán)責(zé)利，并相應(yīng)增加設(shè)置會計科目，創(chuàng)新稅負(fù)轉(zhuǎn)移方式，同時企業(yè)在采購經(jīng)營活動中，也可通過降低營改增對自身利益的影響來積極開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，以進(jìn)一步增大利潤空間，從而更好地適應(yīng)營改增政策[2]。

2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

工程項目造價在適應(yīng)營改增模式的時候，需要加強施工全過程的動態(tài)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此來適應(yīng)市場與政策的變化。做好施工預(yù)算模式，在整個施工之中，施工預(yù)算尤為重要，施工預(yù)算的編制是進(jìn)行施工活動的主要依據(jù)，同時，這也是在確定施工單位的收款進(jìn)度的關(guān)鍵。在營改增模式中預(yù)算更需要計算新的稅率下的成本與收入，以此來評價工程的可行性。因為營改增中計價方式出現(xiàn)改變，增稅量也發(fā)生了變化，在實際的實驗中，出現(xiàn)了增稅效果沒有預(yù)算高的情況。因此在每一個施工項目之前，需要認(rèn)真做好施工預(yù)算的編制。計算與新政策的不同之處，并做出適時調(diào)整。對項目的充分了解，對工程造價的控制，是在施工之前就需要做好的，但是在施工的時候出現(xiàn)的一些變更，就要求我們對預(yù)算進(jìn)行變更調(diào)整，及時調(diào)整預(yù)算編制。在日常管理中，需要做好對預(yù)算編制的時刻控制，在調(diào)整的時候根據(jù)實際的情況進(jìn)行安排。預(yù)算管理在增值稅中占據(jù)很重要的地位，因此在工程項目中，想要適應(yīng)在市場發(fā)展模式，就必須做出改變，并做出相應(yīng)調(diào)整來適應(yīng)。預(yù)算是實現(xiàn)營改增突破的關(guān)鍵。

3 總結(jié)

總之，營改增是當(dāng)前我國稅收改革的重大舉措，工程項目施工企業(yè)要想在激烈的市場環(huán)境中處于優(yōu)勝的地位，就需結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點，認(rèn)識到自身現(xiàn)階段發(fā)展面臨的主要問題，并要根據(jù)其問題及時尋求相關(guān)策略，加強工程施工企業(yè)人才隊伍的建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔紅霞.營改增對企業(yè)財務(wù)核算的影響及對策[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,(20):71-72.

[2] 曾葒.“營改增”對房地產(chǎn)企業(yè)影響分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2016,(4):52-53.