孫佑琴

四川省建筑機械化工程公司 四川 成都 610000

施工單位工程造價管理及成本控制需要結合單位情況以及施工情況來制定相應的管理控制方案，工程造價管理涵蓋范圍較廣，包含了工程項目中的所有階段，因此，工程造價管理能夠有效降低項目的施工成本。

1 施工單位工程造價管理及成本控制存在的問題

1.1 造價管理及成本控制制度缺乏

目前我國施工單位中普遍存在造價管理及成本控制制度缺乏的問題，涉及材料成本、設備成本、施工人員工資成本等各方面，導致了管理人員或施工人員將側重點弄混淆，重視項目的開發(fā)、施工后的成本，而忽略了項目施工前對項目成本及生產要素之間的合理分配，使得施工單位工程造價工作出現(xiàn)嚴重問題，影響到施工進度或施工質量[1]。

1.2 造價管理及成本控制意識缺乏

由于我國部分施工單位存在犧牲成本為了加快項目進度的現(xiàn)象，這種盲目追趕進度的現(xiàn)象充分說明施工單位對于造價管理及成本控制意識的缺乏，注重施工項目能為單位所帶來的效益，卻忽視施工成本控制的重要性，若不合理進行造價管理及成本控制，可能導致施工單位的經濟損失。同時由于施工單位工程造價設計與實際情況存在較大的偏差，對工程造價所涉及的內容等覆蓋不全面，導致工程造價管理無法科學合理的在實際施工中有效的應用。

2 施工單位工程造價管理與成本控制階段分析

2.1 工程設計階段

作為施工單位來看，特別是EPC總承包項目，由于是限額設計，前期與設計的溝通配合非常關鍵。施工單位應加強與設計的溝通，在初步設計完成后配合設計及時編制出設計概算，并根據(jù)施工合同預測合同價款調整部分金額，看其是否超估算價，在保證工程結構和系統(tǒng)安全可靠的前提下，對設計進行優(yōu)化，盡量減少工程量和降低成本。對于合同設計方面，應嚴格按照合同中的方案和成本進行施工，加大對于合同修改、費用變化、工程變更等情況的控制，嚴格對費用額度等進行限制和管理[2]。

2.2 招投標階段

在施工單位招投標時，必須對投標單位的資格進行嚴格的審查，避免后期施工中可能會帶來的變更、索賠等風險，例如，合同本身存在不完整性、工程的資金難以控制、施工中天氣情況復雜、工程的質量和施工進度受到各種因素的影響等。因此定要保證合同文件的廣泛性和全面性，避免由于招投標單位雙方理解能力的差異所導致的合同管理中成本問題的發(fā)生。作為招標單位來說應提供統(tǒng)一的招標文件，并將工程量清單等發(fā)放給各個投標單位，而投標單位則應根據(jù)市場行情及單位實際情況進行投標和報價，這樣的招投標方式能夠幫助投標單位對工程量清單等進行合理的分析并結合本單位實情來決定是否進行投標。此外，投標結束后，投標單位應在規(guī)定時間內遞交投標文件，評標委員會及時地對投標方案進行評定[3]。

以某高校新食堂項目工程造價管理為例，某高校食堂計劃于2015年12月3日進行開工，于2016年10月31日竣工，工程建設完成后，計劃新入學學生約5000人于新食堂進行用餐，該項目施工圖紙建筑面積為12638.51m2，工程建設最終完成后建筑面積為12641.79m2，樓層分為4層，層高均為5.0m，工程項目造價如下表1所示：

表1 某高校新食堂項目工程造價一覽表

項目 合同價（元） 提報值（元） 審定值（元）建筑裝飾 31254918 40812467 38194236消防工程 413588 1942538 1392659通風工程 132968 151207 150689采暖工程 796258 1763529 947385電氣工程 2431852 3964837 3815247給排水工程 712935 1685421 1143542

2.3 工程施工階段

工程施工階段是施工單位極為重要的一個階段，需要加大對于施工合同、變更索賠、材料價格、工程量等各方面的控制，施工合同是為了保護工程造價管理和成本控制的基礎，因此合同中所涉及的內容需要全面，同時施工過程中，工程量的多少直接影響到成本的多少，因此工程管理人員盡量應將預算、額度控制以及在施工材料方面，施工管理單位應按照合同中的要求對材料用量、材質、價格等進行控制，對于施工中可能發(fā)生的變更索賠風問題，則應通過相關措施維護利益[4]。

以某水利工程中的合同變更為例，某水利工程2014年11月14日，河道施工進入主體工程開挖階段；2014年12月3日開始引渠段混凝土施工；2015年1月16日開始閘室段混凝土施工；2015年4月9日開始泄槽段混凝土施工；2015年8月23日開始挑流鼻坎段混凝土施工。

按照合同文件要求：本分部分工程于2017年5月31日之前，完成泄槽段、挑流鼻坎段砼澆筑施工，具備過流條件。但在施工期間，根據(jù)設計調整，抗沖磨防空蝕混凝土強度等級提高、混凝土齡期由28天延長為180天，導致混凝土澆筑工期延長。

根據(jù)工程文件要求，公司及時要求項目部報送了時間變更合同，并給予了文件批復，確定自2014年10月14日至2017年10月29日為該水利工程項目加大資源投入時段，目前該水利工程已完成施工目標。

在此期間，通過延長工作時間，加大資源投入，采用各種行之有效的施工措施確保了施工進度目標的實現(xiàn)，同時也增加了施工單位的成本。2017年10月29日，費用補償?shù)暮蠄蟊O(jiān)理，申請補償費用￥6243.18萬元，監(jiān)理通過認真審核，并參考有關費用補償?shù)挠嬎惴绞?，最終確定了補償費用計算具體意見。

2.4 工程竣工階段

在工程竣工階段應加強科學的管理，杜絕工程資金拖欠現(xiàn)象的發(fā)生，而施工單位也應嚴格按照合同中的要求和規(guī)定進行施工，避免建設單位將資金缺乏的問題轉移到施工單位身上。同時應加強簽證的管理，從而提高索賠的工作效率，施工單位則應將施工設計變更中不可抗拒因素等進行收集，并制定科學合理的索賠方案，維護自身利益[5]。

3 結束語

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，施工單位也承擔起更大的責任，作為施工單位來說，保證工程質量的同時保證成本的合理控制，有效促進了工程施工的管理效率，使施工單位的人力、物力、財力等充分利用，提高了施工單位在市場中的競爭力。

參考文獻

[1] 遲曉梅.論工程造價管理對施工單位成本控制的意義[J].智能城市,2016,(10):294-295.

[2] 謝美.論關于施工單位工程造價管理和成本控制研究[J].工程技術:全文版,2017,(2):00054-00054.

[3] 曹二青.關于施工單位工程造價管理和成本控制研究[J].四川建材,2016,42(7):195-196.

[4] 張月珍,張曉明.關于施工單位工程造價管理和成本控制研究[J].工程技術:引文版,2016,(12):00050-00050.

[5] 蘇欣.論工程造價管理對施工企業(yè)成本控制的意義[J].工程技術:全文版,2016,(7):00084-00085.