張發(fā)奎
滄州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心
近年來建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量問題成為建筑工程中重要的部分。只有提高了建筑工程的質(zhì)量,才可以進(jìn)一步提高建筑工程的競爭力,更好地實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的必要性,研究了建筑工程質(zhì)量管理存在的問題,提出了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的對策,以期為建筑工程質(zhì)量的有效管理提供借鑒,從而促進(jìn)建筑工程的投資效益的實現(xiàn)。
隨著企業(yè)間的競爭日趨激烈,以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求信譽(yù)已成為企業(yè)的共識。無數(shù)的事例表明,一個施工企業(yè)乃至項目所完成的工程質(zhì)量好壞,將會嚴(yán)重的影響到企業(yè)的日后發(fā)展。不注重施工質(zhì)量管理,不著力打造企業(yè)品牌,就不可能贏得市場,企業(yè)最終被市場所淘汰。
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,工程質(zhì)量差本身就是最大的浪費。低劣的質(zhì)量一方面需要大幅度增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)等人工、機(jī)械、材料、能源的消耗,另一方面還將給用戶增加使用過程中的維修、改造費用,同時,低劣的質(zhì)量必然縮短工程的使用壽命,使用戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此,質(zhì)量問題直接影響著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,把質(zhì)量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。
建筑從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。目前農(nóng)民工已經(jīng)名符其實地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻讓人擔(dān)憂。 農(nóng)民工的文化程度較低,大部分未經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的較多,甚至有些農(nóng)民工受包工頭的利益驅(qū)動,偷工減料,片面追求工程進(jìn)度,結(jié)果釀成較大的工程質(zhì)量事故。建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào),布局不合理,優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才的制度、體制和運行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷:現(xiàn)行的管理人才結(jié)構(gòu)將受到極大沖擊,其主要表現(xiàn)在層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、才能結(jié)構(gòu)、 素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不合理。施工設(shè)備與技術(shù)水平落后。長期以來,建筑業(yè)習(xí)慣于粗放式經(jīng)營,偏重于鋪攤子,上新項目,搞低水平重復(fù)建設(shè),科技開發(fā)和投入較少,忽視技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代。
建設(shè)單位在建筑工程質(zhì)量管理體制中存在的問題:一是對施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán),致使資質(zhì)不夠的施工單位流入建筑市場;二是建設(shè)單位從施工單位接受賄賂,造成施工過程中不敢管、不能管,出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題,最終導(dǎo)致“腐敗工程”;三是對施工過程中的材料、工序和技術(shù)等監(jiān)督不力,特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位;四是盲目趕工期,造成有的工序沒有足夠養(yǎng)護(hù)時間,造成質(zhì)量隱患;五是業(yè)主單位管理混亂,設(shè)計要求朝令夕改,使施工單位疲于返工;六是竣工驗收把關(guān)不嚴(yán),使不合格工程蒙混過關(guān);七是要求施工單位帶資承建項目,拖欠工程進(jìn)度款從而影響工程質(zhì)量。
建設(shè)監(jiān)理體制存在的問題:一是監(jiān)理收費過低,影響了建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展;二是制度不健全,制約了監(jiān)理單位的監(jiān)督權(quán)力,影響了建設(shè)監(jiān)理效果的發(fā)揮;三是建設(shè)監(jiān)理人才儲備不足,特別是既懂技術(shù)又懂管理的高層次人才匾乏。
建立嚴(yán)格的建筑許可制度。建立健全建筑市場準(zhǔn)入和許可制度,使建筑工程施工許可證制度落到實處,這是工程建設(shè)的保障和前提條件。實行嚴(yán)格的建筑工程招投標(biāo)制。招投標(biāo)制的實行既體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)所要求的公平競爭原則,也為企業(yè)進(jìn)行公平競爭、改革經(jīng)營管理、推動技術(shù)進(jìn)步提供外部動力,同時也可以減少建筑領(lǐng)域的腐敗行為、凈化建筑市場環(huán)境,充分發(fā)揮市場運行機(jī)制的作用,從而促進(jìn)了我國建設(shè)業(yè)的振興和發(fā)展。 完善建筑工程建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理可以改變那種建設(shè)項目成立龐大的工程指揮部或工程部的做法,避免了只有一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗的低水平建設(shè)的弊端,避免了項目指揮長既是行政主管領(lǐng)導(dǎo),又是建設(shè)管理的“一肩挑”現(xiàn)象。 有利于對工程進(jìn)行監(jiān)督和管理,為工程質(zhì)量提供了有力的保障。
在建筑施工過程中采取控制措施則需要堅持把工序質(zhì)量控制當(dāng)成核心,對每項施工工序積極完善的原則。這主要是由于建筑工程時由每個小部分組成,每道工序都會對施工質(zhì)量造成影響。而各道工序的組成結(jié)構(gòu)都涉及到了人員、設(shè)備、材料、方案、環(huán)境等等,控制施工質(zhì)量時也必須要圍繞這些因素開展工作,從而準(zhǔn)確把握好質(zhì)量的控制點,結(jié)合工程的實際需要來加強(qiáng)影響質(zhì)量因素的控制。并且參照科學(xué)的質(zhì)量體系、質(zhì)量檢查制度,對不同項目的施工工序給予改善,特別是針對工序中的關(guān)鍵的結(jié)果與位置重點改進(jìn)。對于存在的不穩(wěn)定因素,我們必須要預(yù)想其可能帶來的不利影響,及時判斷分析后實施預(yù)防措施,這樣才能從根本上把問題得到解決,維持每個工序之間的持續(xù)結(jié)合。施工時需保證良好的工序交接,對程序內(nèi)容及時講述清楚,從根本上加強(qiáng)質(zhì)量控制。
質(zhì)量是建筑工程的根本,沒有質(zhì)量的工程是創(chuàng)造不出經(jīng)濟(jì)效益的。為了保證施工項目順利進(jìn)行,建筑工程單位應(yīng)在施工前、施工中、施工后等各個環(huán)節(jié)里采取必要的措施,為整個建筑施工創(chuàng)造良好的條件。