徐振華

中國石化管道儲運有限公司

前言

企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，主要是指，企業(yè)在生產活動中與制動發(fā)生利益沖突，在經營活動中與顧客發(fā)生利益沖突，導致職工、顧客上訪，企業(yè)或國家相關部門對職工、民眾的上訪進行處理，維護群眾利益的過程。社會在不斷進步，面臨著新形勢與新任務，應積極探索信訪穩(wěn)定工作，堅持群眾路線，推動企業(yè)飛速發(fā)展。

1 企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的意義

無論是國有企業(yè)，還是私營企業(yè)，都是我國社會發(fā)展的一部分，在我國發(fā)展中占據著重要地位。并且，在企業(yè)經營過程中，都會出現(xiàn)各種各樣民主訴求，或是自身經濟利益，或是所受權益不足，導致矛盾激發(fā)。信訪成為群眾、職工與企業(yè)解決雙方矛盾的主要方式。長期以來，我國政府極為重視信訪工作，甚至將信訪工作作為促進社會和諧的重要內容，對此，企業(yè)想要和諧發(fā)展，應重視信訪工作的穩(wěn)定性。

一個成功的企業(yè)，離不開員工的攜手奮進，但是，有人的地方就有紛爭。尤其是，社會進入了新時期，企業(yè)與企業(yè)之間，員工之間的競爭力不斷加大，產生的爭端越來越多。為解決爭端，人們多通過信訪的方式解決利益訴求，這使得信訪工作在企業(yè)中的重要性越發(fā)凸顯。為保障企業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展，筆者認為，企業(yè)應積極完善新時期下的信訪工作，推動信訪工作的穩(wěn)定發(fā)展，真正發(fā)揮信訪工作的作用。

2 新時期下影響企業(yè)穩(wěn)定的主要因素

2.1 勞務派遣用工問題

《勞動法》的出臺，為企業(yè)用工帶來一定制約。為避免用工風險，諸多企業(yè)增大了勞務派遣的用工比例，然而，身為勞務派遣員工，其薪酬待遇明顯低于企業(yè)正式員工，晉升渠道較為狹窄，員工對企業(yè)向心力不高，極易導致員工大量流失現(xiàn)象這影響了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

2.2 纏訪與越訪

近幾年，企業(yè)傷殘、遺屬等群體上訪訴求現(xiàn)象越來越多，并且，因政策的不完整，法律訴求間隔時間較長等，直接導致個別員工工傷補償不到位，醫(yī)療費用報銷出現(xiàn)問題等。最終，傷殘、遺屬因所受不公平待遇出現(xiàn)較大思想波動，出現(xiàn)了纏訪、越訪現(xiàn)象，對中信訪穩(wěn)定工作帶來影響。

2.3 干部員工溝通不到位

在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)部分干部對自身職務任職不全，甚至于，片面認為搞好生產經營即可，企業(yè)穩(wěn)定與綜合治理工作是主管部門的職務，與自身無關。在工作過程中，主抓生產與經營，忽視了與員工間的溝通，對員工的訴求重視度不高，最終，企業(yè)員工對企業(yè)向心力不足，對企業(yè)發(fā)展、政策認識不清，極易受到外力影響，導致員工大量流失，影響了企業(yè)的穩(wěn)定性。對此，加強信訪穩(wěn)定工作的研究就顯得尤為重要。

3 開展信訪穩(wěn)定工作的重要措施

為在新時期脫穎而出，企業(yè)經過多次改革，員工與企業(yè)間的利益關系與結構不斷調整，員工與企業(yè)、群眾與企業(yè)間的矛盾逐漸增多，影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。對此，下文提出幾點措施，將利益、權益糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.1 以人為本，正確對待信訪工作

職工上訪，是企業(yè)內在矛盾的客觀表現(xiàn)，是不可避免的事件。因為，在企業(yè)與員工之間，員工處于弱勢，在遇到困難而自身難以解決時，就會提出求助。筆者認為，企業(yè)或政府信訪處理部門中，工作人員應正確對待員工訴求，以員工為本，站在員工的角度看待其困難，切實幫助其解決困難。對于情況不實的上訪，也應做到有理有據地答復，而非隨意敷衍或者直接棄之不管，保障上訪員工信任部門，信任企業(yè)。

3.2 提高信訪人員工作水平與責任意識

企業(yè)想要提高信訪的工作水平，應重視自身信訪能力的建設，加強人力投入，培養(yǎng)高水平、高素養(yǎng)信訪人員。制定公平公正的績效考核，對信訪人員定期考核，考核內容包含：信訪人員解決事件、對工作的態(tài)度，對待上訪人的態(tài)度等，以此保障信訪工作的穩(wěn)定性。另外，隨著時間的推移，信訪內容會出現(xiàn)變化，對此，應加強信訪人員培訓，使其知曉處理新問題的方式，以此保障信訪工作有效、快速地進行，提高群眾的水平。

3.3 普及法律條例，推進信訪普法

新時期，企業(yè)信訪穩(wěn)定事件不斷增多，越級信訪事件也隨之增多。實際上，在眾多越級上訪的事件中，諸多問題都可以在基層解決。筆者認為，越級信訪事件的頻頻發(fā)生，主要原因在于民眾維權意識在提高，但是卻對《信訪條例》了解不深。對此，企業(yè)應積極做好法律普及工作，使企業(yè)職工了解法律，降低越訪、纏訪事件的發(fā)生。

結語

總而言之，新時期的到來，信訪事件不斷增多，影響了企業(yè)的穩(wěn)定性。究其原因，勞務派遣用工問題、纏訪與越訪、干部員工溝通不到位等，是導致企業(yè)與員工間矛盾不斷出現(xiàn)的主要原因。對此，企業(yè)相關部門或政府信訪部門應嚴格遵循以群眾為本的原則，正確對待信訪工作；提高信訪工作者的專業(yè)水平與責任意識；普及法律，降低纏訪、越訪事件的發(fā)生，推動信訪穩(wěn)定工作效率，促進我國社會和諧發(fā)展。