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（南京紅太陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 江蘇省南京市 210031）

1 內(nèi)部審計(jì)概述

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目的是為確保工程建設(shè)的順利實(shí)施，保證投資方建設(shè)項(xiàng)目得以合理的開發(fā)和利用，避免工程建設(shè)中出現(xiàn)人為的浪費(fèi)、營(yíng)私舞弊、資金隱匿、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，采用有效的手段加以控制。工程內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)基本建設(shè)、項(xiàng)目工程等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動(dòng)，建立完善的內(nèi)部審計(jì)體制不僅是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提，也是提升企業(yè)投資效益、促進(jìn)工程投資管理健康發(fā)展的有利保證。隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。要想適應(yīng)現(xiàn)代激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須重視和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，以應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最大化企業(yè)利益，擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前內(nèi)部審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部制度中的重要組成部分已經(jīng)受到了越來越多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重視，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于內(nèi)部控制的加強(qiáng)、管理的改善及經(jīng)濟(jì)效益的提高有著積極作用。

2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的主要問題

筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從可行性研究階段、內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立程度和審計(jì)人員專業(yè)水平方面提出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的不足，希望有助于解決這些問題。

2.1 可行性研究階段審計(jì)不足

在房地產(chǎn)工程建設(shè)中，很多建設(shè)單位在項(xiàng)目開工之前審計(jì)工作不到位，如在決策審計(jì)時(shí)選址不當(dāng)或基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，從而導(dǎo)致決策結(jié)果不能滿足設(shè)計(jì)的要求，或沒有進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究分析，給項(xiàng)目帶來很多不確定風(fēng)險(xiǎn)。還有一些建設(shè)單位，對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析失誤，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證、缺乏數(shù)據(jù)化的對(duì)比，同樣增加項(xiàng)目的不確定性因素。因此，相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程項(xiàng)目可行性審計(jì)研究方面還要做更多的工作，只有經(jīng)過了科學(xué)系統(tǒng)的可行性研究分析，才能進(jìn)入實(shí)施階段，避免造成工程建設(shè)成本增加和工期的延長(zhǎng)。

2.2 內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性

在我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理人員仍將注意力放在生產(chǎn)建設(shè)的管理上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員工作不理解，造成內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行干涉甚至制約，導(dǎo)致審計(jì)職能得不到充分的發(fā)揮。還有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督就是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，這種想法無疑混淆了審計(jì)和財(cái)務(wù)的概念，有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接在財(cái)務(wù)部門設(shè)置了審計(jì)的崗位，使得審計(jì)工作失去了獨(dú)立性。還有部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雖然有獨(dú)立的審計(jì)部門，但審計(jì)范圍較小，完全沒有擴(kuò)展到管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

2.3 審計(jì)人員專業(yè)水平不足

近年來我國(guó)會(huì)計(jì)電算化得到了快速發(fā)展，如今已經(jīng)明顯超過了審計(jì)工作的發(fā)展速度，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，很多審計(jì)人員仍停留在手工查賬階段，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)不熟悉甚至排除，使得審計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)展緩慢，效率較低。另外，有些企業(yè)的審計(jì)人員是從財(cái)務(wù)部門挑選出來的，沒有關(guān)于工程建設(shè)、管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)，又缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)，對(duì)審計(jì)工作的正常發(fā)揮造成了很大影響。

3 解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中問題的相應(yīng)對(duì)策

針對(duì)以上問題，筆者提出相應(yīng)的對(duì)策，希望對(duì)房地產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)存在問題的解決有一定的參考意義。

3.1 加強(qiáng)工程可行階段的審計(jì)

工程項(xiàng)目建設(shè)前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)做好事前審計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性分析研究，對(duì)工程項(xiàng)目做出綜合技術(shù)評(píng)價(jià)，優(yōu)化建設(shè)方案并制定科學(xué)、合理的可行性研究報(bào)告。在經(jīng)過科學(xué)論證的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批，重視對(duì)投資估算的編制工作，建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，保證審計(jì)前期決策的合規(guī)性，確?？尚行匝芯繄?bào)告內(nèi)容的完整性和編制深度達(dá)到要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分配合可行性研究階段的內(nèi)部審計(jì)工作，避免造成成本浪費(fèi)，在項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保障工程項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。

3.2 完善內(nèi)部審計(jì)管理制度

完善內(nèi)部審計(jì)的管理制度是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作順利進(jìn)行的基本保證。隨著國(guó)家審計(jì)署第4號(hào)令的頒布，很多房地產(chǎn)企業(yè)明確了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的作用、性質(zhì)及職能，開始建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在執(zhí)行審計(jì)署規(guī)定時(shí)，應(yīng)由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)，為內(nèi)部審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的外部條件，保證審計(jì)部門具有較高的獨(dú)立性，同時(shí)按照規(guī)定對(duì)相應(yīng)的管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)嵤﹥?nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)部門的職能。

3.3 提升審計(jì)人員水平，優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，確保內(nèi)部審計(jì)工作的戰(zhàn)略審計(jì)方向，審計(jì)人員樹立正確的審計(jì)理念，在審計(jì)時(shí)做到事前、事中和事后的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)由原來的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)全過程審計(jì)。在審計(jì)方式上，逐步實(shí)現(xiàn)電算化處理，提高審計(jì)效率和準(zhǔn)確性，積極更新和開發(fā)實(shí)用審計(jì)軟件，逐步提升內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，從而有效提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。在審計(jì)人員結(jié)構(gòu)上，不僅應(yīng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員，還應(yīng)有具備企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息系統(tǒng)等方面的專業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門人員結(jié)構(gòu)合理，建立起一支業(yè)務(wù)水平高、人員結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展需求。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)不斷發(fā)展，建設(shè)部的管理法規(guī)和政策不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性日益突出。房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷完善自身內(nèi)部審計(jì)制度，抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，才能在未來的發(fā)展中邁向新的臺(tái)階。

[1]張 嬌，田 坤.關(guān)于工程審計(jì)的有效控制[J].山西建筑，2008（30）.

[2]徐 征，李 爽.淺談工程審計(jì)中存在的問題及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)理人，2006（21）.