賈利宏
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢!建筑工程亦如此,在建筑工程項(xiàng)目中做到有效的進(jìn)行工程造價(jià)管理,準(zhǔn)確的計(jì)算工程量與總費(fèi)用是至關(guān)重要的。建設(shè)工程造價(jià),一般是指工程建設(shè)所花的全部費(fèi)用,也就是說建設(shè)該項(xiàng)目有計(jì)劃的進(jìn)行固定資本在生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。那么,在確保工程的完整性及質(zhì)量的前提下,合理控制工程造價(jià),降低工程造價(jià),是各級(jí)工程部門非常關(guān)注的一個(gè)問題。
工程造價(jià)的管理制度發(fā)展過程存在著漸進(jìn)性,其中由國家相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),再加上施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的貢獻(xiàn)。我國現(xiàn)在應(yīng)用的工程造價(jià)管理機(jī)制具有實(shí)用性,其中包括工程概預(yù)算、工程造價(jià)的編制,這種管理機(jī)制是符合我國國情的工程造價(jià)管理辦法。
加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理需要從細(xì)微處著手,尤其要加強(qiáng)工程造價(jià)的合同管理。盡管當(dāng)前各省各級(jí)工商行政部門和其他有關(guān)行政主管部門對(duì)合同的監(jiān)督和管理頒布了詳細(xì)的條例,筆者認(rèn)為,制定一套完整而又細(xì)節(jié)化的“管理細(xì)則”是非常重要的。
工程造價(jià)的全過程控制是指在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段等全過程中。加強(qiáng)工程造價(jià)控制,首先,要把工程造價(jià)控制在工程造價(jià)限額內(nèi),防止工程造價(jià)和工程造價(jià)定額發(fā)生嚴(yán)重偏差,要符合國家相關(guān)的工程造價(jià)行業(yè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的目標(biāo)管理。
控制好工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià),能有效的控制工程施工成本,提高工程施工效益,實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)利益的最大化??刂坪霉こ淘靸r(jià)的設(shè)計(jì)階段的管理,對(duì)工程項(xiàng)目的投資預(yù)算有積極影響。
(1)工程設(shè)計(jì)圖紙以及工程造價(jià)書的編制要結(jié)合工程實(shí)際情況,工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)等進(jìn)行工程造價(jià)控制,能有效促進(jìn)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步和成本控制。
(2)施工圖設(shè)計(jì)階段。在工程施工圖的制定中,工程造價(jià)能使工程相關(guān)單位以更科學(xué)、更高質(zhì)量、更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),進(jìn)行工程施工圖的設(shè)計(jì)。工程造價(jià)能有效的把工程的各環(huán)節(jié)聯(lián)系成緊密的整體,在各環(huán)節(jié)中控制好工程施工成本的控制,減少不必要的工程浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
工程招投標(biāo)是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),涉及到工程成本、工程合同、施工單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重要因素,工程造價(jià)就像聯(lián)絡(luò)工程各環(huán)節(jié)的一根線,各環(huán)節(jié)的控制都要以工程造價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,能有效控制工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,工程造價(jià)和工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程招投標(biāo)的重要條件。能協(xié)調(diào)工程相關(guān)方的責(zé)權(quán)利,能有效控制不合理費(fèi)用的產(chǎn)生。即便是工程造價(jià)的預(yù)算產(chǎn)生變化,也要依據(jù)工程施工的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行變更。招投標(biāo)階段能使責(zé)任更加細(xì)化、權(quán)利更加明確。對(duì)工程造價(jià)來說是相互協(xié)調(diào)的。
(1)在工程施工中,工程造價(jià)的控制主要體現(xiàn)在施工建筑材料的采購上,建筑材料的選擇是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),建筑材料的價(jià)格波動(dòng)直接影響著工程的施工成本的變化。同時(shí)工程施工建筑材料的質(zhì)量也是工程質(zhì)量的重要保證,嚴(yán)格的控制建筑材料的質(zhì)量控制和建筑材料采購價(jià)格,是施工階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。加強(qiáng)工程建筑材料的管理與采購是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(2)嚴(yán)格控制工程施工中的工程施工變更,對(duì)不符合工程施工設(shè)計(jì)程序的工程變更要嚴(yán)格控制,對(duì)不必要的變更應(yīng)該杜絕,防止施工方利用變更變相的增加施工單位的經(jīng)濟(jì)利益的不當(dāng)獲取。工程造價(jià)管理人員要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的巡查,了解工程施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)管理狀態(tài),對(duì)不符合工程施工的費(fèi)用支出嚴(yán)格控制。
(3)加強(qiáng)工程造價(jià)的合同管理。
工程施工中的合同,是工程施工的重要文件,其中涉及工程施工的預(yù)算支出,施工工藝、施工工期的控制等重要條款。是工程施工的核心文件,具有法律效力。是工程相關(guān)方共同依據(jù)和遵守的重要文件,加強(qiáng)施工合同管理能有效的控制工程項(xiàng)目的成本控制,能有效的提高工程質(zhì)量,減少工程施工中浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)促進(jìn)工程施工方按照施工工期完成工程項(xiàng)目,減少工程施工中的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
(4)竣工結(jié)算控制。
工程竣工后要進(jìn)行竣工結(jié)算。此階段的造價(jià)控制屬于事后控制。工程結(jié)算書一般是由施工單位編制的,此時(shí)建設(shè)單位一定要請(qǐng)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師進(jìn)行審查??⒐そY(jié)算是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作,應(yīng)建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育,減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。工程結(jié)算環(huán)節(jié)中,工程造價(jià)人員要進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),嚴(yán)控工程量清單的準(zhǔn)確性、建筑材料的數(shù)量和質(zhì)量。做到工程量清單更加準(zhǔn)確、合理。為工程施工的成本控制進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì),是工程造價(jià)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)。也是工程結(jié)算的重要數(shù)據(jù)依據(jù),工程造價(jià)造這個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性是經(jīng)得起推敲的。
綜上所述,合理控制工程造價(jià)是貫穿整個(gè)建設(shè)施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要工作,需要各級(jí)相關(guān)部門負(fù)起責(zé)任,通力合作,共同努力才能做好!在建筑業(yè)越來越競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,企業(yè)一定要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短,在實(shí)踐中完善自我,提升實(shí)力!
[1]施工企業(yè)如何進(jìn)行工程造價(jià)管理.中國高新技術(shù)企業(yè),2007(8):184.