單靜

為了明確建筑工程中合同雙方，也及時(shí)承包商和發(fā)包商的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，我國已經(jīng)出臺(tái)了很多相關(guān)政策。但是由于政策的監(jiān)督機(jī)制不全，同時(shí)不具有研究性，因此還是會(huì)有各種問題的出現(xiàn)，對(duì)此，本文先從建設(shè)工程合同激勵(lì)機(jī)制建立的必要性展開討論，繼而設(shè)計(jì)原則。

1　建設(shè)工程合同激勵(lì)機(jī)制建立的必要性

1.1　建設(shè)工程合同具有不完整性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球一體化的情況下，信息不對(duì)稱是一種非常普遍的現(xiàn)象，也就是說，消費(fèi)者不一定會(huì)了解自己購買產(chǎn)品的質(zhì)量信息，很多不法商家會(huì)為了提升利益，會(huì)將心思放在以次充好上。而建筑工程中也存在著這樣的問題，目前，大多數(shù)工程在選擇施工單位或者項(xiàng)目承包商的時(shí)候，會(huì)選擇招投標(biāo)的方式，但是如果施工單位的信息不能全部被企業(yè)知道，那么就會(huì)出現(xiàn)欺騙，工程項(xiàng)目也很容易出現(xiàn)質(zhì)量上的問題[1]。

1.2　建設(shè)工程合同具有一定風(fēng)險(xiǎn)性

眾所周知，在任何建設(shè)工程中，都難以避免自然現(xiàn)象帶來的感染，如果要克服這些因素，不僅會(huì)增加工程成本，同時(shí)還會(huì)延長工程時(shí)間。這些自然現(xiàn)象不僅不能夠避免，而且很有可能會(huì)經(jīng)常性發(fā)生，一般在合同條件中，無法將其作為明顯計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)自然現(xiàn)象感染，而承包上不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)想著將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給發(fā)包人，也就是我們經(jīng)常見到的工期延長和低質(zhì)量工程的問題。因此，在合同中應(yīng)當(dāng)明確一旦這樣的不可抗干擾因素發(fā)生，該如何對(duì)承包商進(jìn)行補(bǔ)償。

1.3　建立合同激勵(lì)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

正常情況下，對(duì)于工程來講，低成本、高質(zhì)量工程基本上是不可能實(shí)現(xiàn)的，也就是說，如果想要高質(zhì)量的工程，就必須要投入相對(duì)等的成本，不僅如此，在工期到達(dá)一定時(shí)間，工程項(xiàng)目到達(dá)一個(gè)階段的時(shí)候，成本也會(huì)相應(yīng)的增加。在傳統(tǒng)的合同中，一般承包商可以賺取的利潤在合同中已經(jīng)訂死，想要提高工程質(zhì)量，多于的資金有沒有辦法可以獲取，因此，只能采取降低工程質(zhì)量方式，承包商的積極性也會(huì)大大的降低。

2　建設(shè)合同激勵(lì)機(jī)制原則

2.1　對(duì)象、范圍

對(duì)象已經(jīng)很明確，激勵(lì)對(duì)象應(yīng)該是承包商，而發(fā)放激勵(lì)的應(yīng)該是發(fā)包商。相對(duì)而言，激勵(lì)范圍比較復(fù)雜。就以往的具有規(guī)范性的合同而言，應(yīng)該以工程項(xiàng)目的目標(biāo)為中心。但是，如果有意外情況發(fā)生，比如：無法達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需要采取一定的措施。在對(duì)范圍進(jìn)行明確之前，首先要考慮哪些是在激勵(lì)范圍之內(nèi)的。而工程質(zhì)量是肯定要列入在激勵(lì)機(jī)制內(nèi)的項(xiàng)目，也是項(xiàng)目中的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)此，在合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在驗(yàn)收時(shí)達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行機(jī)制，如果不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行懲罰。這里需要注意的一點(diǎn)是，提高工程質(zhì)量的首要因素是提高承包商的思想意識(shí)，因此，需要提高承包商的積極性，讓其能夠在每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)上都做到一絲不茍[2]。

2.2　激勵(lì)機(jī)制的原則

（1）明確激勵(lì)范圍。在傳統(tǒng)的建設(shè)合同當(dāng)中，信息不對(duì)稱是無法確定承包方方案的重要因素，而激勵(lì)機(jī)制的建立也正是為了解決這一問題而提出的。所以，對(duì)工程項(xiàng)目完成標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，需要在正式施工前對(duì)干擾工程的因素進(jìn)行仔細(xì)分析，然后激勵(lì)的范圍明確在合同當(dāng)中。

（2）工程實(shí)際成本的增加應(yīng)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制的數(shù)量體現(xiàn)。在具體施工之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的規(guī)模、施工時(shí)間等掌握工程隨著時(shí)間、進(jìn)度的增加，做出成本上的預(yù)測(cè)，進(jìn)而確定獎(jiǎng)勵(lì)的額度，如果是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)需要確定數(shù)量。

（3）在對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要從工程項(xiàng)目的總體出發(fā)。對(duì)于發(fā)包人而言，每個(gè)工程項(xiàng)目都需要看做成一個(gè)整體，然后對(duì)整體目標(biāo)進(jìn)行明確。激勵(lì)機(jī)制的設(shè)立需要以這個(gè)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，而不是對(duì)于工程內(nèi)部的一個(gè)項(xiàng)目或者局部設(shè)置不同的激勵(lì)方案，才能真正的實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的價(jià)值。

（4）激勵(lì)機(jī)制要有所成效。激勵(lì)機(jī)制的建立是為了提高整個(gè)工程的質(zhì)量以及承包商的積極性，但是，為了能夠?qū)⒓?lì)機(jī)制控制在一定的范圍內(nèi)，也為了能夠讓承包商保持積極性，需要將激勵(lì)機(jī)制的成本范圍設(shè)定在效果以下，也就是說要小于激勵(lì)效果。

（5）嚴(yán)格的考核制度。為了使激勵(lì)機(jī)制不是“盲目”的，需要設(shè)立非常嚴(yán)格的考核制度，而考核的意義主要有兩點(diǎn)。①激勵(lì)機(jī)制需要在承包方可以保證工程質(zhì)量、施工質(zhì)量、工作態(tài)度等方面之后，才能夠發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)，如果其具有有效性，則各方面的考核可以過關(guān)，即檢驗(yàn)機(jī)制的有效性。②可以提高承包商的積極性。

（6）懲罰機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制有著相輔相成的作用，只有二者同時(shí)設(shè)立，才能真正提高承包商的積極性。如果單純的設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，很容易讓有些承包商認(rèn)為工程建設(shè)是能夠?qū)崿F(xiàn)利益需求的，很有可能在承擔(dān)降低工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)下，獲得更大的利潤，因此必須設(shè)立懲罰制度來制衡[3]。

3　結(jié)束語

總而言之，為了能夠調(diào)動(dòng)承包商的積極性，也為了能夠提高工程質(zhì)量，在建設(shè)工程合同中加入激勵(lì)機(jī)制是必要的舉措。但是，在建立激勵(lì)機(jī)制的過程中，需要注意幾項(xiàng)原則，即范圍、對(duì)象、考核制度以及懲罰機(jī)制的設(shè)立，以此能夠促進(jìn)我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

[1]丁繼勇，王卓甫，張坤.交易費(fèi)用與工程交易機(jī)制系統(tǒng)化設(shè)計(jì)[J].工程管理學(xué)報(bào)，2017（6）：6～10.

[2]馮一淞.不對(duì)稱信息下工程建設(shè)監(jiān)理選擇和激勵(lì)問題研究[J].江西建材，2017（5）：251.

[3]陳巍.PMC模式激勵(lì)機(jī)制研究[D].西南交通大學(xué)，2015.