張榮標(biāo)

(漳州市房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì),福建 漳州 363000)

隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),房地產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)也對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量提出了更高的要求,若各測(cè)繪單位不能在這樣的背景之下做出改善,無(wú)法滿足行業(yè)與市場(chǎng)的要求,那么必然會(huì)影響到我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。為了避免這樣的狀況出現(xiàn),針對(duì)提高房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的方法進(jìn)行研究是非常有必要的。

1 房產(chǎn)測(cè)繪的作用

1.1 提升房產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)性

1、房地產(chǎn)面積測(cè)繪自身所具備的精確、合理、科學(xué)等特點(diǎn)將能輔助管理者更好的掌握房屋整體的分布狀況、使用狀況等,為后續(xù)其他工作打下基礎(chǔ)。2、提升交易信息的真實(shí)性。房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在各種各樣的不規(guī)范行為,交易信息十分繁雜。在房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的輔助之下,房產(chǎn)交易雙方將能獲得更加真實(shí)可靠的資料和交易數(shù)據(jù),保證房產(chǎn)交易過(guò)程的安全性。

1.2 為房產(chǎn)相關(guān)工作的展開(kāi)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

除了房屋交易之外,房屋的拆遷改造、城市規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)等都需要依賴房產(chǎn)測(cè)繪所得到的數(shù)據(jù)和信息來(lái)展開(kāi),只有這樣,相關(guān)部門(mén)及單位在決策過(guò)程中才能更好的保證具體策略的科學(xué)性及合理性。另一方面,房產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)保險(xiǎn)、稅收等單位的支持,而這些單位將能在房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)的支持之下更好的對(duì)房屋狀況進(jìn)行判斷。

2 房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量技術(shù)不能進(jìn)行有效管理

為了確保房產(chǎn)測(cè)繪工作的有效展開(kāi),房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理人員必須針對(duì)實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中所使用的技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格管控,但結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)看,由于管理制度的缺乏以及管理人員自身職業(yè)素養(yǎng)的限制,具體的技術(shù)管控辦法并不能得到有效的實(shí)施。在這樣的背景之下,老舊技術(shù)的使用將會(huì)導(dǎo)致測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性降低,技術(shù)人員操作不熟練則會(huì)直接對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪工作的開(kāi)展效率產(chǎn)生影響。

2.2 相關(guān)政策機(jī)制不夠完善

通過(guò)完善的政策機(jī)制對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行控制是確保這一工作的展開(kāi)能達(dá)到預(yù)期效果的主要途徑之一,但由于房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展尚屬于初期階段,國(guó)家相關(guān)部門(mén)針對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪所設(shè)立的政策法規(guī)并不能有效應(yīng)對(duì)實(shí)際測(cè)繪工作展開(kāi)過(guò)程中所出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)于測(cè)繪企業(yè)或單位來(lái)說(shuō),大部分單位中都沒(méi)有針對(duì)測(cè)繪工作設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理機(jī)制,綜合以上兩點(diǎn),房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量自然難以保證。

3 提升房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理方法

3.1 強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的控制

為了針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,對(duì)相關(guān)管控部門(mén)應(yīng)在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的控制。在管理過(guò)程中,管理人員可以從以下幾方面入手：(1)對(duì)申報(bào)測(cè)繪資質(zhì)單位的人員學(xué)歷、技術(shù)等級(jí)等提出具體要求。通過(guò)這一工作的開(kāi)展,測(cè)繪單位整體的專(zhuān)業(yè)水平將能得到基本的保證,進(jìn)而達(dá)到對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)行控制的目的。(2)對(duì)各個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪合同、收款發(fā)票、草圖、測(cè)繪報(bào)告等進(jìn)行審核。在這樣的管控模式之下,測(cè)繪單位在房產(chǎn)測(cè)繪中存在的不遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的狀況將能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn),進(jìn)而輔助管理人員迅速進(jìn)行處理,避免對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.2 加大對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪流程的監(jiān)管力度

為了從根本上避免房產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的不法行為,相關(guān)單位必須能在原有基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪流程的監(jiān)管,進(jìn)而確保測(cè)繪單位能依照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及要求完成這一工作,輔助測(cè)繪單位自主的提升法律、法規(guī)意識(shí)?？蓮囊韵聨追矫孀銎穑?1)對(duì)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行深入審查。在這一過(guò)程中,監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》等對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的適用性、準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性等進(jìn)行深入審查,確定房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)普、基本權(quán)屬單元等內(nèi)容。(2)針對(duì)實(shí)際測(cè)繪與規(guī)劃不一致的狀況進(jìn)行審查。在這一過(guò)程中,監(jiān)管人員應(yīng)要求測(cè)繪單位在測(cè)繪報(bào)告中對(duì)預(yù)測(cè)與實(shí)測(cè)結(jié)果的變化情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,同時(shí),對(duì)于實(shí)測(cè)結(jié)果的抽檢比例不能小于50%。

3.3 提升測(cè)繪人員的職業(yè)素養(yǎng)

測(cè)繪人員在實(shí)際的管理過(guò)程中,測(cè)繪單位應(yīng)結(jié)合以下幾方面來(lái)達(dá)到這樣的要求：(1)開(kāi)設(shè)測(cè)繪技能提升課程。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展意味著測(cè)繪方法也會(huì)隨之不斷發(fā)生變更,新技術(shù)、新儀器的使用都能在原有基礎(chǔ)上更好的滿足質(zhì)量要求。(2)設(shè)立專(zhuān)業(yè)考核制度。在這一制度的實(shí)施過(guò)程中,測(cè)繪單位應(yīng)能保證未通過(guò)考核的測(cè)繪人員不能上崗展開(kāi)工作,對(duì)這部分人員進(jìn)行再培訓(xùn),確保其對(duì)于專(zhuān)業(yè)技能及理論知識(shí)的掌握能達(dá)到要求后才能重新進(jìn)入相關(guān)崗位工作。

3.4 建立考評(píng)、房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果公示制度

在針對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行考評(píng)的過(guò)程中,當(dāng)有如下?tīng)顩r出現(xiàn)時(shí),考評(píng)結(jié)果應(yīng)判斷為不合格：(1)未依照現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行房屋面積數(shù)據(jù)采集、房產(chǎn)調(diào)查。(2)房屋測(cè)繪成果中記錄的房屋用途、房屋形態(tài)等與規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收合格證等存在沖突。(3)電子數(shù)據(jù)與成果報(bào)告書(shū)數(shù)據(jù)不一致。(4)房屋幢、層、戶等的確定及劃分與細(xì)則、規(guī)劃許可資料、施工圖紙存在沖突。

對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的公示來(lái)說(shuō),管理部門(mén)應(yīng)建立“測(cè)繪誠(chéng)信”頁(yè)面,將測(cè)繪單位所得到的房產(chǎn)測(cè)繪成果發(fā)布到這一平臺(tái)之上,并定期對(duì)各單位測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和排名,在“測(cè)繪誠(chéng)信”頁(yè)面中將具體的評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行公示。若部分測(cè)繪單位在房產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中出現(xiàn)不誠(chéng)信、違規(guī)操作等狀況,那么其自身的信用等級(jí)也應(yīng)相應(yīng)下降,并在“測(cè)繪誠(chéng)信”頁(yè)面中公開(kāi)進(jìn)行說(shuō)明,以此來(lái)確保這些單位或企業(yè)都能得到社會(huì)輿論的監(jiān)督。

3.5 完善現(xiàn)有質(zhì)量機(jī)制

結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),“ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)在房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)上得到了一定認(rèn)可,但對(duì)于實(shí)際的測(cè)繪過(guò)程來(lái)說(shuō),相關(guān)管理單位應(yīng)避免一味的引進(jìn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),盡量在原有基礎(chǔ)之上做到“因地制宜”。對(duì)于測(cè)繪單位自身來(lái)說(shuō),這些單位應(yīng)能將自身特點(diǎn)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容結(jié)合起來(lái),進(jìn)而基于這些內(nèi)容構(gòu)建一套完善的質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)確保最終的房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量能有效提升。

總之,在測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)監(jiān)管單位應(yīng)將針對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果的審查工作重視起來(lái),并通過(guò)一定的市場(chǎng)調(diào)控手段來(lái)確保測(cè)繪結(jié)果能在質(zhì)量上滿足要求。