林圣鳳

(平潭綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站,福建 平潭 350400)

隨著我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,促進(jìn)了建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。對(duì)于建筑行業(yè)來說,工程造價(jià)管理工作是其中的核心組成部分,直接影響到建筑工程的施工安全和質(zhì)量安全,更關(guān)系到工程項(xiàng)目的運(yùn)營效益。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理涵蓋了多方面的內(nèi)容,如建筑材料、施工工藝、施工人員等,一旦存在一些不足之處,就要及時(shí)制定科學(xué)合理的策略。

1 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的控制不到位成因分析

1.1 傳統(tǒng)落后的建筑體制

現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)迅速崛起,但仍沿用一套傳統(tǒng)落后的體制,難以滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需要,缺乏對(duì)工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理及措施措施,使得所有的造價(jià)控制都集中于了施工過程中,如審核施工圖預(yù)算等[1]。傳統(tǒng)落后的建筑給給工程項(xiàng)目增加了一定的難度,如果再一味地將工程造價(jià)側(cè)重于施工階段就,難以確保項(xiàng)目工程的成效。

1.2 工程造價(jià)管理和控制在設(shè)計(jì)階段處于失控狀態(tài)

當(dāng)前,在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)管理和控制處于失控狀態(tài)是一大現(xiàn)實(shí)問題,這是由于一些設(shè)計(jì)單位工作不到位、不合理所造成的。設(shè)計(jì)收費(fèi)是結(jié)合工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總投資情況,按照一定的比例收取部分費(fèi)用,而在后期施工階段產(chǎn)生一系質(zhì)量問題需要設(shè)計(jì)人員肩負(fù)一定的職責(zé),若是設(shè)計(jì)人員的行為錯(cuò)誤,或是其保守設(shè)計(jì)的方法,導(dǎo)致?lián)p害大量的材料,這些消耗掉的費(fèi)用需要,則需要建筑企業(yè)全部承擔(dān)[2]。正是傳統(tǒng)落后的建筑體制,使得設(shè)計(jì)人員只看重技術(shù)問題的處理,忽視了工程造價(jià)問題,如果一些審圖單位只是從技術(shù)應(yīng)用上考察是否滿足建筑工程的建設(shè)需求,就會(huì)導(dǎo)致審圖加大工程造價(jià)的問題出現(xiàn)。另外,有些設(shè)計(jì)人員沿用傳統(tǒng)落后的設(shè)計(jì)理念,缺乏先進(jìn)的專業(yè)理論,造成工程造價(jià)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)許多錯(cuò)誤。

1.3 缺乏工程造價(jià)信息

隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)也發(fā)生了很大的改變,但對(duì)工程造價(jià)信息的管理與控制上存在許多不合理之處,無論是對(duì)信息的采集和處理,還是對(duì)信息的編碼和分類,使得信息開發(fā)系統(tǒng)與信息資源系統(tǒng)是隔離開來的,造成在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)缺乏借鑒和參考的數(shù)據(jù)信息。

1.4 設(shè)計(jì)過程與施工過程脫節(jié)

很多設(shè)計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的過程中,并沒有到實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)去考察,導(dǎo)致缺少的專業(yè)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案與施工項(xiàng)目嚴(yán)重不符的情況,就會(huì)多次反復(fù)的就行調(diào)整和修改,這既造成了設(shè)計(jì)過程與施工過程的嚴(yán)重脫節(jié),又造成了經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用的損耗[3]。

2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的控制措施分析

2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理和控制

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,要結(jié)合實(shí)際的工程規(guī)模、建筑面積,在保持其質(zhì)量及安全的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容。限額設(shè)計(jì)主要是指將工程項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)理論,實(shí)施投資劃分的操作,分配好各個(gè)專業(yè)的投資比例,設(shè)計(jì)人員要對(duì)投資總配額匯總。首次對(duì)工程造價(jià)計(jì)算后,與先前估算的投資情況對(duì)比,存在概算的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)多與估算,就失去了限額設(shè)計(jì)的價(jià)值,需要再次進(jìn)行限額設(shè)計(jì),并相應(yīng)地調(diào)整各部分的投資比例,以此來實(shí)現(xiàn)限額成績?cè)O(shè)計(jì)所要達(dá)到的效果和目標(biāo)。雖然限額設(shè)計(jì)的實(shí)施,對(duì)能較好地反映出工程造價(jià)的控制水平,但處理不當(dāng)也會(huì)造成如下幾個(gè)問題：(1)一旦發(fā)現(xiàn)概算超標(biāo),在調(diào)整限額設(shè)計(jì)時(shí),會(huì)降低投資控制的地位；(2)限額設(shè)計(jì)突出了控制資金的重要性,但使設(shè)計(jì)人員受到了一定的局限性,限制了其創(chuàng)造力,難以設(shè)計(jì)一些新穎的項(xiàng)目；(3)限額設(shè)計(jì)主要側(cè)重的是工程項(xiàng)目的一次性、集中性投資,但缺少對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行后的周轉(zhuǎn)費(fèi)用。因此,在設(shè)計(jì)階段要制定提升項(xiàng)目價(jià)值的有效舉措,如改善功能、縮減成本、革新技術(shù)等[4]。

2.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)

關(guān)于設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,并不是一味地縮減成本、控制投資,而是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,才是確保造價(jià)管理工作科學(xué)合理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)此,在對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,不能只強(qiáng)調(diào)解決、輕視技術(shù),也不能過于看重技術(shù)、忽略經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)人員要結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)方案,不管是從經(jīng)濟(jì)上,還是從技術(shù)上,充分應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù),創(chuàng)造美觀的建筑物,還要實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的控制和節(jié)約。設(shè)計(jì)階段在豐富和完善工程項(xiàng)目功能的基礎(chǔ)上,要擬定多種創(chuàng)新型的方案,在對(duì)先進(jìn)技術(shù)、工程造價(jià)等因素進(jìn)行綜合分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.3 逐步完善工程造價(jià)信息管理

雖然我國已經(jīng)初步形成和創(chuàng)建了工程造價(jià)信息系統(tǒng),但相對(duì)還不是很成熟,且在運(yùn)行上存在許多問題[5]。當(dāng)前,我國正在不斷改進(jìn)和完善工程造價(jià)信息平臺(tái),制定了相關(guān)法律法規(guī),調(diào)整了工程造價(jià)的價(jià)格指數(shù)。由于每個(gè)城市和地區(qū)之間的發(fā)展水平存在很大差異,在工程造價(jià)管理事項(xiàng)上也存在很大不同,政府部門先要完善當(dāng)?shù)氐墓こ绦畔?為制定科學(xué)合理的價(jià)格信息奠定良好的基礎(chǔ)。在我國逐步完善工程造價(jià)信息管理的前提下,建筑企業(yè)要充分做好可行性的研究工作,按照限額投資的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,明確規(guī)定后具體的限額投資計(jì)劃后,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大化的節(jié)約各項(xiàng)開支,將經(jīng)濟(jì)效益視為工程設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)之一。

2.4 設(shè)計(jì)單位的概算人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升自身素質(zhì)

隨著建筑市場(chǎng)的不斷壯大,我國的專業(yè)注冊(cè)制度也相應(yīng)作出了改變,且對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了極為嚴(yán)格的要求,既要具有高精準(zhǔn)、高水平的技術(shù)能力,還要牢固掌握大量豐富的理論知識(shí)。建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請(qǐng)優(yōu)秀的講師給其集中授課,定期檢測(cè)他們的專業(yè)水平和能力,以此來提升他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。比如,設(shè)計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目的概況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)的過程中,要不斷改善和提升報(bào)告的質(zhì)量,確保造價(jià)數(shù)控制的精準(zhǔn)度,同時(shí),還要規(guī)劃好事先的準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)人員除了豐富自身具備的專業(yè)理論外,還要去工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)去考察[6],樹立高度的職責(zé)感,貫徹公平公正的工作作風(fēng),同時(shí),設(shè)計(jì)人員除了了解國內(nèi)市場(chǎng)的建筑行業(yè)信息,嗨呀對(duì)國外的建筑工程有所了解,增進(jìn)與同行之間的溝通交流,造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員要實(shí)時(shí)加強(qiáng)溝通交流,保障工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的正常運(yùn)作。

3 結(jié)束語

工程造價(jià)管理與控制工作,貫穿于整個(gè)建筑工程中,受到多方面因素的影響,如工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑技術(shù)、工作人員等,工程造價(jià)管理關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量及安全。對(duì)此,建筑企業(yè)要高度重視工程造價(jià)管理與控制工作,設(shè)計(jì)人員要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升自身素質(zhì),這對(duì)于確保工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行十分必要。