武琪 張冬梅 馮艷娜

1 建筑土木工程項(xiàng)目成本控制簡述

1.1 建筑土木工程項(xiàng)目成本控制的概念及其構(gòu)成

對(duì)于建筑土木工程項(xiàng)目成本控制來講，其主要就是在對(duì)項(xiàng)目實(shí)際要求遵循的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)合理的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中所產(chǎn)生的費(fèi)用科學(xué)合理的進(jìn)行監(jiān)督和管理，以此來將建筑企業(yè)的管理水平提升，確保建筑項(xiàng)目順利運(yùn)行。建筑土木工程項(xiàng)目成本按成本核算方法可劃分為三方面：預(yù)算成本、實(shí)際成本以及計(jì)劃成本。主要由以下幾方面構(gòu)成：人工以及材料和機(jī)械設(shè)備等成本。

1.2 建筑土木工程項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)

建筑土木工程項(xiàng)目成本控制主要有以下特點(diǎn)：①全員性。建筑土木工程項(xiàng)目的成本控制是需要施工企業(yè)的各級(jí)部門及全體員工參與的，各級(jí)部門及員工都有其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。②過程性。建筑土木工程項(xiàng)目的成本控制工作一定要能夠按照美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的PDCA循環(huán)管理要求，對(duì)項(xiàng)目施工當(dāng)中的相關(guān)成本控制相關(guān)具體工作有效的和目標(biāo)管理相結(jié)合。③實(shí)時(shí)性。一旦建筑施工項(xiàng)目施工過程出現(xiàn)問題，其成本控制也要隨之實(shí)時(shí)調(diào)整。

2 影響建筑施工成本控制的因素

2.1 缺乏嚴(yán)格的管理執(zhí)行力

目前，很多建筑施工的企業(yè)，不管是從管理制度來講，還是管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)來講，都具備了可謂一流的水平，但是最后的結(jié)果都不太明顯，其中，最重要的一個(gè)原因就是執(zhí)行能力沒有落實(shí)到位，成本管理和控制的功能性沒有充分顯示出來，最后對(duì)建筑施工質(zhì)量有著很大的影響。

2.2 缺乏相應(yīng)的制度建立和制度監(jiān)督

在建筑施工的過程當(dāng)中，構(gòu)建成本控制和管理的制度是十分有必要的，在實(shí)際的管理和控制過程中，很多企業(yè)并沒有相應(yīng)的管理制度，還有一部分企業(yè)雖然有管理控制制度，但在實(shí)際工作中，沒起到絲毫的作用，從而對(duì)形成優(yōu)質(zhì)的建筑工程會(huì)產(chǎn)生很大的影響，從而使施工成本管理的效率很低，當(dāng)然在這當(dāng)中也會(huì)存在監(jiān)督落實(shí)不到位的因素。建筑施工工程成本的控制和管理的關(guān)鍵內(nèi)容是監(jiān)督落實(shí)成本的控制和管理，施工企業(yè)的管理層如果想提高其管理的效率，必須要搭建起比較科學(xué)合理的監(jiān)督控制體系，并且不斷強(qiáng)化監(jiān)督行業(yè)的監(jiān)督工作，將監(jiān)督成本的控制和管理工作進(jìn)行落實(shí)，對(duì)總體成本有一個(gè)宏觀的管控，給完整的成本管理給予一定程度上的制度保障。

2.3 管理與控制人員的素質(zhì)不高

目前，企業(yè)施工的管理和控制人員素質(zhì)不夠高，尤其是一些管理層的工作人員素質(zhì)達(dá)不到，從而影響到了整個(gè)企業(yè)的綜合素質(zhì)，會(huì)嚴(yán)重影響到施工管理和控制的工作效率和質(zhì)量。

3 建筑土木工程項(xiàng)目成本控制原則

3.1 成本最低化原則

項(xiàng)目成本控制當(dāng)中需要對(duì)相關(guān)的因素進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目成本控制當(dāng)中的費(fèi)用不會(huì)大于支出費(fèi)用，相對(duì)于相關(guān)的人力以及物力和財(cái)力等費(fèi)用不能大于節(jié)約成本的費(fèi)用，所以在實(shí)際的成本控制當(dāng)中需要對(duì)其相應(yīng)的關(guān)鍵因素加強(qiáng)控制。

3.2 成本責(zé)任制原則

成本責(zé)任制度主要就是項(xiàng)目在實(shí)際的實(shí)施當(dāng)中，需要確保權(quán)責(zé)結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分解處理，有效的落實(shí)到每個(gè)職能當(dāng)中，對(duì)所分解的項(xiàng)目成本目標(biāo)和相應(yīng)的班組進(jìn)行結(jié)合起來，從而實(shí)施項(xiàng)目工作，使得其能夠和經(jīng)濟(jì)責(zé)任想聯(lián)系，確保成本控制體系的完善。①需要對(duì)施工項(xiàng)目責(zé)任制進(jìn)行確定，特別是需要將工程師作為項(xiàng)目責(zé)任制度的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理的劃分。②需要對(duì)成本目標(biāo)實(shí)施責(zé)任劃分，對(duì)于所分解的成本控制目標(biāo)有效的劃分到每一個(gè)職能部門當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的合理分配，最終實(shí)現(xiàn)成本控制最低。

3.3 管理有效化原則

成本控制管理的有效化主要就是將成本控制作為基礎(chǔ)原則，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)合理的預(yù)測(cè)以及工程控制，采用對(duì)技術(shù)和方案的創(chuàng)新和改進(jìn)，以及對(duì)管理水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員素質(zhì)的不斷提升等方式實(shí)現(xiàn)成本管理。①盡可能的采用最小的投入實(shí)現(xiàn)最大化的鏟除，從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，在這當(dāng)中就需要加強(qiáng)對(duì)成本的合理越策，對(duì)項(xiàng)目之間的關(guān)系合理的處理。②采用對(duì)人力以及財(cái)力的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的最大化運(yùn)行，將工作量不斷提升，確保對(duì)人員以及資金的合理分配。

4 建筑土木工程項(xiàng)目成本控制有效策略

4.1 優(yōu)化控制制度

在成本控制優(yōu)化過程中，建筑企業(yè)要深入挖掘降低成本的潛力，盡最大程度實(shí)現(xiàn)成本最低化。同時(shí)要充分落實(shí)全面控制原則，保證項(xiàng)目不同階段的銜接性與節(jié)奏，以獲得良好的成本控制效果。在制度執(zhí)行過程中，項(xiàng)目部管理人員要提前書面通知分包商簽訂分包協(xié)議，并告知專門負(fù)責(zé)編制合同的預(yù)算員及管理員做好分包協(xié)議審批工作。分包協(xié)議審批完成后，再交由簽字權(quán)各方簽字，并作為原始憑證保管好。在技術(shù)審核及圖紙審核方面，要完善會(huì)審機(jī)制，要保證在工程實(shí)施前落實(shí)好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)等重大變更處理事項(xiàng)。經(jīng)營部定期落實(shí)統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作，有效掌握建筑土木工程項(xiàng)目具體實(shí)施情況。在成本考核方面，根據(jù)項(xiàng)目部呈交的工程產(chǎn)值進(jìn)行成本核算，并結(jié)合已制定的成本考核辦法或制度實(shí)施對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)懲，督促成本管控工作規(guī)范化實(shí)施。

4.2 實(shí)施定額管理

定額管理要求在建筑土木工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)所消耗的物料、勞務(wù)、資金等均要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)限制。在編制定額前，要求相關(guān)人員充分收集并整合資料，對(duì)資料內(nèi)容進(jìn)行全面分析，剔除掉其中不合理、不真實(shí)之處，保證資料的有效性。當(dāng)各項(xiàng)定額確定后，在無重大設(shè)計(jì)變更或其他特殊意外的情況下，一般不進(jìn)行變動(dòng)。各職能部門可結(jié)合本部門經(jīng)營或生產(chǎn)實(shí)際需要修訂定額，上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。在獲得合理定額指標(biāo)的同時(shí)，各單位及相關(guān)部門要根據(jù)單位或部門情況制定相應(yīng)的定額考核方案，促使定額管理計(jì)劃得到全面落實(shí)。

4.3 前期成本控制

在建筑土木工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段要重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)文件編制工作。建筑企業(yè)需要成立專門的招投標(biāo)工作小組，按照規(guī)范編制招投標(biāo)文件，為項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要重視圖紙預(yù)審。招標(biāo)前，要召集預(yù)算人員、技術(shù)人員、施工人員及設(shè)計(jì)人員等，對(duì)圖紙進(jìn)行綜合性審查，提早發(fā)現(xiàn)圖紙當(dāng)中存在的問題，并提出有效的解決方案，為建筑土木工程項(xiàng)目后續(xù)順利實(shí)施排除障礙。投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，要嚴(yán)格審查材料、機(jī)械設(shè)備等，判斷其施工達(dá)到設(shè)計(jì)要求及國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。若個(gè)別子項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)報(bào)價(jià)水平偏離較大，要及時(shí)做出調(diào)整。在項(xiàng)目預(yù)決算方面，對(duì)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)支出，具體計(jì)算時(shí)以招標(biāo)文件為依據(jù)，依照規(guī)范要求實(shí)施。規(guī)費(fèi)及稅金計(jì)算需嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)或以上建設(shè)行業(yè)主管部門規(guī)定。

4.4 施工成本控制

在整個(gè)建筑土木工程項(xiàng)目當(dāng)中，材料費(fèi)用成本占項(xiàng)目總成本60%以上。因此，在建筑土木工程項(xiàng)目具體施工期間，要充分重視材料費(fèi)用管理。①要做好材料采購工作。要求各分部項(xiàng)目先行擬定材料選購計(jì)劃，根據(jù)具體物資列出清單，并做好相應(yīng)預(yù)算，再將材料清單及預(yù)算呈交于項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理審核、批準(zhǔn)后，方可實(shí)施采購工作。在采購期間，要對(duì)材料品牌、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、適用范圍等進(jìn)行核實(shí)，確保各項(xiàng)材料與土建工程要求相契合。②要做好材料供應(yīng)商資質(zhì)管理。在多方調(diào)查的基礎(chǔ)上，保證材料供應(yīng)商具備良好的供應(yīng)資歷，由采購人員將各供應(yīng)方上交計(jì)劃經(jīng)營部備案。質(zhì)檢部需對(duì)供應(yīng)的材料進(jìn)行不定期抽查，確保材料質(zhì)量的連貫性。另外，在材料驗(yàn)收方面，不僅要落實(shí)好質(zhì)量驗(yàn)收，還要做好材料數(shù)量清點(diǎn)。所有材料進(jìn)場(chǎng)后在指定場(chǎng)所卸貨，材料員經(jīng)過核實(shí)驗(yàn)收，再開具相應(yīng)的接收清單。

4.5 后期成本控制

后期成本控制的重點(diǎn)在于工程變更及索賠。大多數(shù)情況下，工程變更出現(xiàn)在工程施工計(jì)劃貫徹過程中，如果出現(xiàn)工程變更，會(huì)對(duì)施工進(jìn)度及質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。這就要求項(xiàng)目部要及時(shí)跟蹤工程變更情況，并做好索賠工作。同時(shí)，要對(duì)工程造價(jià)及進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)作出調(diào)整，將工期延長至合理范圍內(nèi)。結(jié)算階段，結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃結(jié)算工程進(jìn)度款。根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容、規(guī)定方式計(jì)算工程結(jié)算額，核實(shí)無誤后，打入指定賬號(hào)。

5 結(jié)語

加強(qiáng)對(duì)建筑土木工程成本的合理控制，不但能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升，確保建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并且在當(dāng)中實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及建筑行業(yè)的有效發(fā)展非常重要。因此，對(duì)于建筑企業(yè)來講，就需要不斷加強(qiáng)成本控制意識(shí)的提升，加強(qiáng)成本管理制度的完善，以此來將建筑企業(yè)的管理水平以及競(jìng)爭力提升，從而有效的促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑行業(yè)的有效發(fā)展。

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