陳鈞
(南通海審工程項(xiàng)目管理有限公司 江蘇海安 226600)
工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制,是對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程的生命過(guò)程和建設(shè)工程每個(gè)要素的工程造價(jià)控制,在這樣的模式下,能夠在整個(gè)建設(shè)工程的每個(gè)階段都能高效地進(jìn)行造價(jià)控制。當(dāng)今社會(huì),工程量清單計(jì)價(jià)已經(jīng)成為了工程造價(jià)控制中的常見(jiàn)方法,并且其得到廣泛的推行和進(jìn)一步的完善,是當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)廣泛使用的一種計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)模式的使用有效提高了工作效率,因此隨著被建筑工程中廣泛使用,工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制的問(wèn)題也備受廣大建筑行業(yè)或者非建筑行業(yè)的人探究。
工程量清單計(jì)價(jià),是基于投標(biāo)人編制的工程量清單的基礎(chǔ)上,對(duì)工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),包括工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,以公平、公正、公開(kāi)的方式對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人需要根據(jù)企業(yè)本身的管理水平、想要得到的預(yù)期利潤(rùn)等的目的出發(fā),制定出一份符合自身實(shí)際的已標(biāo)價(jià)的工程量清單。整個(gè)建設(shè)工程由投資估算到竣工決算,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,期間可能會(huì)遇到種種的不可預(yù)見(jiàn)的變更、簽證等的變化,而工程量清單計(jì)價(jià)模式下,能夠考慮各種的非固定的變化因素,以提高實(shí)際施工過(guò)程中工程用量的準(zhǔn)確性。并且提前預(yù)測(cè)工程中有可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行計(jì)價(jià)的過(guò)程中將風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去,能夠使工程造價(jià)的控制有了著重點(diǎn),這樣對(duì)于企業(yè)高效開(kāi)展工程造價(jià)的管理有一定的幫助,也可更好將工程成本控制好,提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確度,為各方贏得更大的利潤(rùn)。
采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,建設(shè)工程能夠按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行造價(jià)的控制。其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)主要有兩點(diǎn):①由于招標(biāo)文件中必須具備工程量清單,并且按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制工程量清單,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、單位、工程量等,全部都按照了規(guī)范編制,這樣可以保證工程量清單以統(tǒng)一的格式呈現(xiàn),讓人清晰明了。②工程量清單編制的要求,無(wú)論工程的大小,全部都應(yīng)該依照國(guó)家的規(guī)定并且進(jìn)行計(jì)價(jià),如此能夠更好的管理和規(guī)范工程量清單的編制。
通過(guò)編制工程量清單,能夠清楚展示項(xiàng)目的特征,并且將工程的具體工作內(nèi)容展示出來(lái),讓工作人員清晰知道應(yīng)該如何進(jìn)行工程的建設(shè),并且清楚每一個(gè)分部分項(xiàng)的費(fèi)用。而且這項(xiàng)工作是在施工進(jìn)行之前完成的,這有利于其他工作人員進(jìn)行其他對(duì)于建設(shè)工程相關(guān)聯(lián)的工作,如可以熟悉圖紙、對(duì)于某些施工的環(huán)節(jié)有一個(gè)著重點(diǎn)、某些環(huán)節(jié)的注意點(diǎn)等,能否提前做好這些工作,工程量清單的編制是必要的。而且工程量清單作為招標(biāo)的文件之一,是公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)的,這樣的舉措,可以提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),防止某些腐敗的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)于營(yíng)造一個(gè)充滿公正、風(fēng)氣良好的招投標(biāo)環(huán)境是必要的。
由于工程量清單計(jì)價(jià)模式推行的時(shí)間不是很長(zhǎng),每個(gè)方面的配套制度還不足夠完整,只能在建設(shè)工程中的某一階段進(jìn)行工程造價(jià)控制,如何讓工程量清單計(jì)價(jià)模式與工程造價(jià)控制完美結(jié)合起來(lái),并且解決新模式下的工程造價(jià)控制與舊模式之間的矛盾,這些問(wèn)題還沒(méi)有完好的解決,仍然存在問(wèn)題?,F(xiàn)今,大部分的研究只比較傾向于工程量清單模式下的招投標(biāo)管理方面的,因此,讓工程量清單計(jì)價(jià)模式貫穿于建設(shè)工程的可行性研究、編制設(shè)計(jì)文件、工程招投標(biāo)、工程招投標(biāo)、進(jìn)行施工準(zhǔn)備、全面施工階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工結(jié)算交付使用等的整個(gè)過(guò)程,并且根據(jù)工程量清單的具體情況選擇恰當(dāng)?shù)姆绞剑尮こ淘靸r(jià)控制管理的開(kāi)展工作不斷完善。
由上面的闡述可以知道,工程量清單模式下的工程造價(jià)控制,能夠高效控制工程造價(jià),并且提高各方的管理水平,這對(duì)于企業(yè)還是建設(shè)單位來(lái)說(shuō),都可以帶來(lái)利益。以下是工程量清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行工程造價(jià)控制的常用方法:
進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候,工程量清單是不可缺少的,并且工程量清單在整個(gè)工程造價(jià)控制過(guò)程有著關(guān)鍵的地位,因此,工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制,首先要進(jìn)行的工作便是編制工程量清單。為了保證工程量清單的準(zhǔn)確性,編制時(shí)應(yīng)該注意一下的問(wèn)題:①將所有的項(xiàng)目都要仔細(xì)列出來(lái),認(rèn)真整合,不要遺漏,以免影響后面工作的進(jìn)行。②對(duì)于各種的規(guī)范和圖紙都要熟悉,這對(duì)于填寫項(xiàng)目特征時(shí)是必須的步驟,仔細(xì)填寫項(xiàng)目特征對(duì)于施工過(guò)程時(shí)也是有幫助的。③工程量清單的編制,需符合市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格,而且也要符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部定額。然后根據(jù)自身的情況,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的計(jì)價(jià)設(shè)備,提高自己的報(bào)價(jià)能力。
在建設(shè)工程進(jìn)行施工時(shí),需要做好合同的管理工作,做好這項(xiàng)工作是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵步驟。每項(xiàng)工程在施工前都需要簽訂施工合同,如何管理合同貫穿于整個(gè)工程造價(jià)控制。因?yàn)橹挥锌茖W(xué)地進(jìn)行合同的管理,按照規(guī)定管理合同,才能避免合同的糾紛,為簽訂合同的雙方提供利益。合同的簽訂也要注意各種條款是否與相關(guān)規(guī)范相符合,清晰工程完成的質(zhì)量和工期等,并按照合同規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程施工階段中,最重要的任務(wù)便是將目標(biāo)的工程造價(jià)控制得當(dāng)以及目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)行到位,而施工中則要根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)施,而且著重注意工程量計(jì)算和簽證工作,按照相關(guān)的規(guī)定合理處理好索賠的事宜。因?yàn)槭┕み^(guò)程中會(huì)發(fā)生種種不可預(yù)知的情況,實(shí)際的工程量與工程量清單之間存在偏差,工程的進(jìn)展也未必與工程量清單一致。在這樣的情況下需要處理好種種的變更狀況。例如因?yàn)樘鞖獾脑?,施工的方案需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的工期出現(xiàn)延緩甚至造價(jià)的提升,因此,如何處理好實(shí)際發(fā)生的變更是十分重要的,這樣才能高效地進(jìn)行工程造價(jià)控制。
結(jié)算階段是工程實(shí)施的總結(jié)階段,是涉及到發(fā)承包雙方核心利益的階段。此時(shí)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定,做好工程的最后結(jié)算,并且按照施工圖紙和實(shí)際情況,對(duì)工程量進(jìn)行最終的確定,以得出準(zhǔn)確的工程量。并且須多次與現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核實(shí),以求工程量清單的準(zhǔn)確,更好的進(jìn)行工程造價(jià)控制,力求做到合理、合法并符合實(shí)際情況,保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
綜上所述,工程量清單計(jì)價(jià)模式,是工程量和價(jià)格的分離,這樣可以清楚了解整個(gè)工程的概況和工程的造價(jià),為招投標(biāo)提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境。在工程量清單模式下的工程造價(jià)控制,雖然沒(méi)有完善,但是在建設(shè)工程中仍然發(fā)揮著重要的作用,因此,為了適應(yīng)新時(shí)代下建筑行業(yè)的需求,學(xué)習(xí)和完善工程造價(jià)的知識(shí)是十分重要的。與此同時(shí),造價(jià)人員需要明確建設(shè)工程每一階段的工程造價(jià)控制的目標(biāo),采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行工程造價(jià)控制。