龔鳴

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近日，持續(xù)一個(gè)多月的法國(guó)拉克塔利斯集團(tuán)問(wèn)題奶粉事件又掀起新波瀾。自1月9日起，法國(guó)勒克萊爾、歐尚、家樂(lè)福等主要大型超市相繼承認(rèn)銷售了拉克塔利斯集團(tuán)本應(yīng)下架的問(wèn)題奶粉。一時(shí)間，法國(guó)輿論嘩然，民眾對(duì)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及政府監(jiān)管部門的指責(zé)和質(zhì)疑聲音如潮水般涌來(lái)：為何本該下架的奶粉仍然在售？是否還有問(wèn)題奶粉在市場(chǎng)流通？……法國(guó)媒體認(rèn)為，問(wèn)題奶粉事件不僅對(duì)消費(fèi)者造成了傷害，其引發(fā)的連鎖效應(yīng)將對(duì)法國(guó)奶制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，法國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此蒙受損失。

丑聞發(fā)酵——下架奶粉仍在售

去年12月，因旗下多款奶粉被檢測(cè)出含有沙門氏菌，拉克塔利斯集團(tuán)先后3次召回相關(guān)嬰幼兒奶粉及奶制品，累計(jì)召回1300多個(gè)批次，共萬(wàn)余噸嬰幼兒奶產(chǎn)品，涉及全球66個(gè)國(guó)家。事后，拉克塔利斯位于馬耶訥省克朗市的嬰幼兒奶制品工廠關(guān)停，該工廠2017年生產(chǎn)的全部奶制品均被列入召回之列。目前，克朗工廠仍未恢復(fù)生產(chǎn)，拉克塔利斯受到“過(guò)失傷害”“威脅他人生命”和“欺詐”等罪名的指控，正在接受巴黎檢察院的司法調(diào)查。

一波未平，一波又起。1月9日，法國(guó)大型超市集團(tuán)勒克萊爾宣布，其旗下多家超市銷售了1000多罐位于召回名單之列的嬰幼兒奶粉。次日，法國(guó)主要超市集團(tuán)歐尚、家樂(lè)福等紛紛“投案自首”，家樂(lè)福承認(rèn)共賣出434罐、Système U賣出384罐問(wèn)題奶粉，其他超市也或多或少銷售了一些問(wèn)題奶粉。

眾多大型超市仍在銷售已經(jīng)召回的問(wèn)題奶粉引發(fā)法國(guó)輿論的憤怒和恐慌。“整個(gè)行業(yè)都在顫抖！”法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》如此評(píng)論。法國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于近日向勒克萊爾、歐尚、Intermarché和家樂(lè)福四大超市提起訴訟，稱其故意拖延問(wèn)題奶粉下架時(shí)間。該協(xié)會(huì)主席阿蘭·巴佐在接受媒體采訪時(shí)表示，超市違規(guī)銷售下架產(chǎn)品令人心驚，但并不意外。巴佐認(rèn)為，企業(yè)有責(zé)任遵守政府的召回行政令，但是政府對(duì)類似違規(guī)事件的懲罰過(guò)輕，無(wú)法形成威懾。

根據(jù)法國(guó)衛(wèi)生部門1月9日的最新通報(bào)，從去年12月初事件爆發(fā)以來(lái)，此次問(wèn)題奶粉事件共導(dǎo)致35名嬰幼兒患病，此外西班牙發(fā)生1起感染，希臘也出現(xiàn)1起疑似病例。不過(guò)，根據(jù)問(wèn)題奶粉受害者家庭協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，本次事件至少導(dǎo)致了200名嬰幼兒患病，其中60名患兒不得不接受住院治療。該協(xié)會(huì)主席康坦·吉耶曼希望法國(guó)政府能夠采取果斷行動(dòng)?！笆录鞣蕉紤?yīng)承擔(dān)責(zé)任，但我們好像面對(duì)著一片無(wú)人區(qū)。發(fā)生了違法行為，但沒(méi)有人受到懲罰?！?/p>

責(zé)任追究——涉事各方踢皮球

1月11日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，法國(guó)政府有能力保證食品和衛(wèi)生安全，法國(guó)政府對(duì)待問(wèn)題奶粉的態(tài)度是“零容忍”。如有必要，政府將采取制裁措施。當(dāng)日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒梅爾稱“事態(tài)嚴(yán)重”，拉克塔利斯集團(tuán)的做法“導(dǎo)致了令人無(wú)法接受的結(jié)果，將受到懲罰”。

法國(guó)輿論認(rèn)為，法國(guó)政府目前已經(jīng)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了問(wèn)題奶粉的源頭——拉克塔利斯集團(tuán)。據(jù)消息透露，拉克塔利斯曾為第二次召回奶粉的數(shù)量與法國(guó)經(jīng)濟(jì)部討價(jià)還價(jià)，試圖“大事化小”。這一不負(fù)責(zé)任的態(tài)度令法國(guó)經(jīng)濟(jì)部不滿。最終，該部以“拉克塔利斯可能無(wú)法控制感染的風(fēng)險(xiǎn)”為由下令召回620批次奶制品。此次事件再次發(fā)酵，勒梅爾稱，法國(guó)政府“不得不為這個(gè)失敗的企業(yè)善后”。

作為經(jīng)銷方，受消費(fèi)者抨擊的法國(guó)大型超市對(duì)自身的問(wèn)題含糊其辭，認(rèn)為造成違規(guī)銷售的主要原因是拉克塔利斯集團(tuán)的召回機(jī)制和物流派送存在漏洞。歐尚方面稱，其所出售的問(wèn)題奶粉均是拉克塔利斯在召回日之后送達(dá)的。勒克萊爾集團(tuán)則解釋，問(wèn)題奶粉在入庫(kù)時(shí)商品標(biāo)簽就已被換掉，以至于沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

而成為眾矢之的的拉克塔利斯集團(tuán)卻有另一套說(shuō)辭。1月14日，拉克塔利斯集團(tuán)首席執(zhí)行官埃馬紐埃爾·貝尼耶打破沉默，首次公開(kāi)回應(yīng)問(wèn)題奶粉事件。在接受媒體采訪時(shí)，貝尼耶一方面表示會(huì)對(duì)事件負(fù)責(zé)、吸取教訓(xùn)，制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，并承諾對(duì)受害家庭給予補(bǔ)償；另一方面，貝尼耶為本集團(tuán)辯護(hù)，認(rèn)為其在程序上沒(méi)有任何過(guò)失。

法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和反欺詐總局表示，在產(chǎn)品召回事件中，生產(chǎn)企業(yè)必須為之負(fù)責(zé)。此外，產(chǎn)品銷售鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)也應(yīng)負(fù)起責(zé)任，一方面要停止銷售相關(guān)產(chǎn)品，另一方面要向客戶告知召回程序。法國(guó)輿論普遍認(rèn)為，從生產(chǎn)商到銷售商，包括中間的政府監(jiān)管部門，都應(yīng)對(duì)此次違規(guī)銷售承擔(dān)責(zé)任。但如今涉事方各執(zhí)一詞，承認(rèn)錯(cuò)誤的不少，愿意擔(dān)責(zé)的卻不多，明顯是“互相踢皮球，推卸責(zé)任”。

監(jiān)管不力——危機(jī)管理遭質(zhì)疑

從事件爆發(fā)到如今問(wèn)題奶粉事件愈演愈烈，不少環(huán)節(jié)暴露出法國(guó)政府部門的監(jiān)管不力甚至缺失，輿論對(duì)法國(guó)政府的危機(jī)管理能力提出質(zhì)疑。法國(guó)右派政黨連續(xù)數(shù)天抨擊政府對(duì)食品危機(jī)的處理不及時(shí)，導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)升級(jí)。一些觀點(diǎn)認(rèn)為，政府削減預(yù)算導(dǎo)致衛(wèi)生安全部門缺乏必要的人力物力來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)，也是事態(tài)惡化的原因之一。

此外，法國(guó)媒體曝光的一些細(xì)節(jié)增加了事件的疑點(diǎn)，加劇了輿論對(duì)政府的不信任。據(jù)悉，克朗工廠早在2017年8月就實(shí)施了內(nèi)部自動(dòng)檢測(cè)，在清潔工具和烘干爐壁上發(fā)現(xiàn)了沙門氏菌。然而，彼時(shí)市面上拉克塔利斯旗下的奶粉卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)沙門氏菌的痕跡。直到11月底，法國(guó)公共衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)大規(guī)模沙門氏菌感染病例，問(wèn)題奶粉事件才浮出水面。對(duì)此，拉克塔利斯堅(jiān)稱已將情況報(bào)給衛(wèi)生部門，然而法國(guó)政府方面卻表示對(duì)檢測(cè)結(jié)果并不知情。

面對(duì)民怨，法國(guó)政府忙于救火，試圖平息事態(tài)。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管不力的指責(zé)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)部表示，法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和反欺詐總局從去年12月26日起對(duì)2500個(gè)銷售點(diǎn)進(jìn)行了檢查，并通報(bào)了91處違規(guī)銷售的情況，其中包括30家超市、44家藥店、兩所幼兒園、12家醫(yī)院以及兩家批發(fā)商。據(jù)悉，該機(jī)構(gòu)將在接下來(lái)的一周展開(kāi)2500次檢測(cè)行動(dòng)，繼續(xù)排查市場(chǎng)上可能存在的問(wèn)題奶粉。

勒梅爾已于1月11日召集涉事經(jīng)銷商，不少超市表示，已經(jīng)采取措施追回問(wèn)題奶粉，還將加強(qiáng)內(nèi)部對(duì)相關(guān)奶制品的檢查。1月12日，勒梅爾會(huì)見(jiàn)拉克塔利斯集團(tuán)高層，隨后下令召回克朗工廠生產(chǎn)的所有嬰幼兒食品，生產(chǎn)日期不限。勒梅爾表示：“衛(wèi)生安全是當(dāng)務(wù)之急，最好的解決辦法就是保證克朗工廠的任何一罐奶粉都不得在市場(chǎng)上流通?！崩彰窢栠€要求拉克塔利斯集團(tuán)對(duì)后續(xù)的調(diào)查情況保持公開(kāi)透明。

法國(guó)媒體認(rèn)為，持續(xù)發(fā)酵的問(wèn)題奶粉事件不僅對(duì)消費(fèi)者造成了傷害，其引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)將對(duì)法國(guó)奶制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，法國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此蒙受損失。endprint