林成軍

（浙江同信園林建設(shè)股份有限公司 寧波 315100）

1 市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見的問題

1.1 只注重綠化建設(shè)忽略綠化養(yǎng)護(hù)

按照市政園林的養(yǎng)護(hù)管理制度，在完成市政園林綠化建設(shè)之后，相關(guān)的施工單位應(yīng)該在檢驗(yàn)綠化項(xiàng)目合格，并對(duì)綠化園林項(xiàng)目進(jìn)行1年的養(yǎng)護(hù)之后，才能將其轉(zhuǎn)交給專業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的專業(yè)后期養(yǎng)護(hù)。然而有些施工單位通常因?yàn)橘Y金人員問題不會(huì)對(duì)綠化園林進(jìn)行細(xì)致的后期養(yǎng)護(hù)。甚至有些沒有給綠地進(jìn)行定期的澆灌。施工單位不能及時(shí)處理枯死的苗木，甚至為了能夠順利完成轉(zhuǎn)交工作，通常都會(huì)在1年的養(yǎng)護(hù)期期滿時(shí)對(duì)綠地、園林進(jìn)行補(bǔ)植和修剪，以至后期于接管的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)于綠化養(yǎng)護(hù)的后期管理難度。

1.2 管理法規(guī)缺乏完善，執(zhí)法力度有待提升

我國(guó)現(xiàn)處于發(fā)展中國(guó)家，各項(xiàng)法律法規(guī)還不太完善，一些林業(yè)工作人員因?yàn)榉梢?guī)定的原因，職責(zé)有限所以通常發(fā)生侵占破壞現(xiàn)象也沒有辦法進(jìn)行實(shí)施權(quán)限管理。對(duì)于城管部門因?yàn)槁氊?zé)眾多，同時(shí)缺乏人力、物力，還要考慮現(xiàn)有輿論導(dǎo)向影響，執(zhí)法力度不夠使得一些破壞園林綠化的現(xiàn)象得不到更好的解決，這就很難實(shí)現(xiàn)后期綠化維護(hù)處罰的能力。健全和完善對(duì)城市園林綠地管理法規(guī)，同時(shí)加大執(zhí)法力度成為不可忽視的問題。

1.3 人們整體園林綠化觀念需要增強(qiáng)

現(xiàn)階段人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很高，但仍有部分人員缺少基本的環(huán)保意識(shí)，自覺護(hù)綠意識(shí)不足，出現(xiàn)毀綠占綠現(xiàn)象，對(duì)相關(guān)園林綠化的環(huán)境管理規(guī)定不能認(rèn)真遵守，不能夠有效參與城市園林綠化工作甚至直接對(duì)園林的綠化養(yǎng)護(hù)工作造成影響。

1.4 養(yǎng)護(hù)資金短缺

雖然，現(xiàn)階段各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)形式進(jìn)行建設(shè)，但是，參與園林工程建設(shè)的施工隊(duì)伍參差不齊，建設(shè)單位為了節(jié)約投資，大力縮減園林綠化資金，導(dǎo)致后期工作因資金問題難以實(shí)施，其次園林工程完工后，后期管理投入降低，責(zé)任不明，雖年年增加綠地，但前期建設(shè)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)資金無(wú)法保障，讓后期的工作也難以展開，而園林綠化工作自身在市政建設(shè)方面地位不高，若和其他項(xiàng)目，如；管道布設(shè)、線纜敷設(shè)的情況出現(xiàn)沖突，就會(huì)遭到損毀這樣也會(huì)造成綠化的破壞而引起資金問題，專業(yè)化的綠化養(yǎng)護(hù)公司積極性不足。

2 市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 養(yǎng)護(hù)管理承包化

向主管部門請(qǐng)示，增加養(yǎng)護(hù)資金的投入，對(duì)有限的資金進(jìn)行合理應(yīng)用。采用經(jīng)費(fèi)包干的方式，結(jié)合上述內(nèi)容，嚴(yán)格要求養(yǎng)護(hù)工作，和綠化大隊(duì)之間簽訂全年養(yǎng)護(hù)合同以及相關(guān)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ谩?duì)于轄區(qū)內(nèi)全部養(yǎng)護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)作出科學(xué)測(cè)算給予合理的包干經(jīng)費(fèi)。采用片區(qū)包干方式，對(duì)于園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，可以分為七大片區(qū)。分段養(yǎng)護(hù)、分片管理、分片計(jì)酬、分工明確、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)人員在崗的全面覆蓋，防止養(yǎng)護(hù)工作中留下死角。對(duì)于園林綠化養(yǎng)護(hù)管理模式而言，由大隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，由隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行分區(qū)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)分片負(fù)責(zé)。在對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行撥付過(guò)程中，管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需要結(jié)合年度綜合得分進(jìn)行科學(xué)撥付，如果養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)，則需要對(duì)其做出扣分處理。

2.2 養(yǎng)護(hù)管理制度化

（1）建立相應(yīng)的考評(píng)組，在園林處，成立相應(yīng)的考評(píng)組，在綠化大隊(duì)中自主成立自查組。自查組的主要工作就是每天對(duì)街道作出巡查，如果發(fā)現(xiàn)有問題，需要進(jìn)行及時(shí)處理，針對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)記錄?？己私M在每周對(duì)不同綠化植被的營(yíng)養(yǎng)問題進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)日常管理工作進(jìn)行檢查。

（2）對(duì)考核程序作出進(jìn)一步強(qiáng)化，城市園林綠化養(yǎng)護(hù)考核組結(jié)合當(dāng)?shù)刂贫ǖ酿B(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市各個(gè)區(qū)域、街道、廣場(chǎng)等綠化養(yǎng)護(hù)和管理方面的工作進(jìn)行評(píng)分，使用百分制。考核針對(duì)扣分原因，進(jìn)行研究通過(guò)書面材料表現(xiàn)出來(lái)，此后下發(fā)整改通知，此后對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)查，并且將復(fù)查結(jié)果公布出來(lái)。檢查人員除了園藝科之外，還需要對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或者其他科室的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行邀請(qǐng)，參加到檢查工作中，最終實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、工作的精細(xì)化和方案的科學(xué)化。

2.3 培養(yǎng)市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)人才

在進(jìn)行綠化園林管理時(shí)要做到以人為本的觀念，同時(shí)因?yàn)槌鞘袌@林綠化需要專業(yè)熟練的人才技術(shù)，因此要加強(qiáng)對(duì)園林維護(hù)人員的技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)跟熟練程度，加大對(duì)養(yǎng)護(hù)人員資金的投入建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，并予以實(shí)施，從而有效地提高養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性，進(jìn)而確保園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的順利開展。

2.4 樹立園林綠化養(yǎng)護(hù)管理有益群眾的觀念

我國(guó)人們?nèi)粘Ｉ钆c城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作息息相關(guān)群眾路線思想十分重要，可以加強(qiáng)在電視臺(tái)、報(bào)紙對(duì)園林綠化知識(shí)的宣傳。制定一些懲罰制度，跟綠化活動(dòng)加大園林綠化的宣傳程度。

2.5 合理利用綠化養(yǎng)護(hù)資金

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)的主要組成，統(tǒng)一計(jì)算綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，保證相關(guān)資金的定額，相關(guān)管理單位將園林的綠化養(yǎng)護(hù)工作推向市場(chǎng)，根據(jù)規(guī)范的招投標(biāo)工作進(jìn)行安排工作、資金，保證園林的綠化養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)得到合理應(yīng)用。

3 總結(jié)

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)十分繁瑣的工作，對(duì)于城市建設(shè)和城市環(huán)境的營(yíng)造具有重要作用。對(duì)其進(jìn)行管理，難點(diǎn)在于相應(yīng)制度的建設(shè)和實(shí)施，我國(guó)地域遼闊，針對(duì)不同地區(qū)的不同物種，需要制定不同的養(yǎng)護(hù)制度和考核制度。相應(yīng)管理人員要積極了解園林綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)知識(shí)，懂得操作技術(shù)，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核和管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市綠化養(yǎng)護(hù)和管理。

[1]郭瑞芳，魏雅潔.市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見的問題與應(yīng)對(duì)措施[J].時(shí)代報(bào)告.

[2]林方喬.市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見的問題與應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代園藝.