范亞寧
工程計(jì)量指的是發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄,設(shè)計(jì)變更通知書(shū),現(xiàn)場(chǎng)變更鑒定等資料,進(jìn)行合同價(jià)款的計(jì)算。他是施工企業(yè)為了獲取業(yè)主支付的工作款項(xiàng),對(duì)已經(jīng)完成的合格工作在監(jiān)理的審核下進(jìn)行準(zhǔn)確量、價(jià)的確認(rèn)。工程計(jì)量分為中間計(jì)量和竣工決算。中間計(jì)量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。目前我國(guó)采用的一般都是工程量清單計(jì)量方式,因此計(jì)量工作就包括量的計(jì)算和價(jià)的確定,只有量和價(jià)都唯一了,那么最終的金額才是唯一的。
工程計(jì)量計(jì)量的是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成合格工程量,因此所要計(jì)量的工程的工程數(shù)量、工程質(zhì)量都要經(jīng)過(guò)監(jiān)理的驗(yàn)收,其技術(shù)參數(shù)必須要達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求。因此計(jì)量的時(shí)候就必須提供現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度圖,反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度情況;提供技術(shù)報(bào)告,包括交工報(bào)告、強(qiáng)度報(bào)告、質(zhì)檢資料等,返現(xiàn)完工工程的實(shí)際質(zhì)量情況;提供工程數(shù)量計(jì)算表,尤其是對(duì)防護(hù)工程而言,存在現(xiàn)場(chǎng)是圖紙不符的情況,因此要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方,確認(rèn)工程數(shù)量,反應(yīng)完工工程的實(shí)際數(shù)量情況。
工程量清單中開(kāi)列的工程量是預(yù)計(jì)工程量,不能作為各項(xiàng)費(fèi)用的支付的依據(jù)?!豆饭こ虈?guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2013年版)中明確規(guī)定承包人要根據(jù)工程進(jìn)度按照約定的計(jì)量方式提供計(jì)量,經(jīng)監(jiān)理工程師審核,業(yè)主確認(rèn)后才能進(jìn)行工程價(jià)款的支付??⒐そY(jié)算更是我們與業(yè)主的全部債權(quán)債務(wù)的體現(xiàn)。
(1)實(shí)事求是原則,即所計(jì)量的工程都必須是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程,尤其是隱蔽工程,計(jì)量之前其數(shù)量以及質(zhì)量都必須取得監(jiān)理工程的確認(rèn)。
(2)按規(guī)則計(jì)量原則。工程量的計(jì)算必須按照施工圖紙、清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范標(biāo)明規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,并且是凈量。
(3)所有計(jì)量項(xiàng)目(變更工程除外)應(yīng)該是工程量清單中的所列項(xiàng)目,工程量清單中沒(méi)有列明的項(xiàng)目,必須辦理變更手續(xù)后才能計(jì)量。
(4)計(jì)量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備,資料不齊全的,不予計(jì)量。
4.1.1 熟悉計(jì)量依據(jù)以及計(jì)量規(guī)則
眾多周知,工程量清單及說(shuō)明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)簽證等是工程計(jì)量的數(shù)量、單價(jià)計(jì)算的主要依據(jù),由于工程施工項(xiàng)目的唯一性,各個(gè)地區(qū)和項(xiàng)目都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的管理及項(xiàng)目本身特點(diǎn)對(duì)《招投標(biāo)通用范本》進(jìn)行補(bǔ)充,那么在拿到一個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)始計(jì)量工作前,計(jì)量工程師自己要完全吃透上述文件,完全掌握計(jì)量規(guī)則,最好是能把重點(diǎn)的地方自己總結(jié)形成一個(gè)詳細(xì)的《計(jì)量注意事項(xiàng)》,并組織計(jì)量相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)量交底,讓其明白計(jì)量時(shí)需要提供哪些資料,工程量如何計(jì)算,什么時(shí)間需要提供等。比如路基,計(jì)量時(shí)提供路基復(fù)測(cè)斷面圖,還要清楚挖方和填方都包含那些量,清表回填算在哪里等。比如樁基等混凝土結(jié)構(gòu)物是7d強(qiáng)度滿(mǎn)足要求就能計(jì)量了還是必須28d強(qiáng)度滿(mǎn)足要求等等,只有掌握了這些規(guī)則,計(jì)量人員才能提前策劃,讓計(jì)量工作往有利于項(xiàng)目的方向進(jìn)行。值得注意的是要在熟悉招標(biāo)文件的同時(shí),盡可能多的把一些模棱兩可的工程量加進(jìn)去。比如定位筋、加強(qiáng)筋、錨下加強(qiáng)筋等,但是鋼絞線的工作長(zhǎng)度這項(xiàng)除外,因?yàn)檫@項(xiàng)比較明顯,即使先計(jì)量了,審計(jì)肯定會(huì)讓扣回來(lái)的,這樣的話(huà)為后期計(jì)量埋下伏筆。這樣這部分量在中期我們可以先計(jì)量,即使業(yè)主審計(jì)發(fā)現(xiàn)后期扣回,我們也先使用了資金。
4.1.2 做好圖紙復(fù)核工作,建立0#臺(tái)賬以及計(jì)量臺(tái)賬
項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,計(jì)量工程師要及時(shí)組織工程技術(shù)人員對(duì)工程數(shù)量按照計(jì)量規(guī)則進(jìn)行確認(rèn),建立詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程量臺(tái)賬,也就是我們常說(shuō)的0#臺(tái)賬,0#臺(tái)賬反應(yīng)了實(shí)際可計(jì)量數(shù)量和工程量清單數(shù)量的偏差,可以看到有工程量清單有哪些遺漏,哪些清單的單價(jià)包含的工作內(nèi)容不全或者清單特征不符,為日后的計(jì)量以及變更新增單價(jià)打下基礎(chǔ)。需要提醒的是臺(tái)賬的建立以及工程量復(fù)核的匯總一定要根據(jù)本項(xiàng)目工程部門(mén)報(bào)批完的單位、分部、分項(xiàng)工程劃分為依據(jù)進(jìn)行分段錄入,因?yàn)橛?jì)量支付及竣工決算都是以分部分項(xiàng)工程的劃分為依據(jù)進(jìn)行竣工資料的整理,如果一開(kāi)始不與單元格劃分一致,務(wù)必給后期造成很麻煩的工作進(jìn)行調(diào)整。
過(guò)程計(jì)量時(shí)一定要建立詳細(xì)的分部分項(xiàng)計(jì)量臺(tái)賬,每計(jì)量一次就做詳細(xì)的登記,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要加批注,防止出錯(cuò)或遺忘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以便下期計(jì)量審核時(shí)預(yù)以修正。工程計(jì)量準(zhǔn)確了、臺(tái)賬記清楚了,可以為以后工程竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。
4.1.3 熟練掌握各種辦公軟件
計(jì)量工作是一個(gè)很繁瑣的工作,基本上都是和各類(lèi)數(shù)據(jù)打交道,如果能夠熟練掌握各種辦公軟件,如excel、cad等,通常能讓我們的工作達(dá)到事半功倍的效果。
4.1.4 常去工地
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有工程施工情況、進(jìn)度情況及工程量要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,對(duì)工各工序了然于心,清楚現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的哪些費(fèi)用應(yīng)該計(jì)量,哪些不予計(jì)量。隨時(shí)掌握了解我們的計(jì)量支付情況與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度是否相符,防止我們漏計(jì)或計(jì)量不及時(shí),這對(duì)計(jì)量支付是否及時(shí)、準(zhǔn)確起著至關(guān)重要的作用。
4.1.5 能和相關(guān)人員進(jìn)行有效溝通
計(jì)量工作涉及到方方面面的工作,不是計(jì)量工程師一個(gè)人能夠完成,項(xiàng)目?jī)?nèi)部的測(cè)量、實(shí)驗(yàn)、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員都需要給我們提供相應(yīng)的數(shù)據(jù),外部的監(jiān)理和業(yè)主單位要對(duì)計(jì)量資料進(jìn)行審核、敲定,因此要做好計(jì)量工作就要和他們做好有效的溝通,對(duì)內(nèi)部人員做好計(jì)量交底,使其了解計(jì)量程序,以便在施工過(guò)程中知道應(yīng)該收集或留取哪些數(shù)據(jù),在指揮隊(duì)伍施工時(shí)能夠把握分寸,如基坑開(kāi)挖開(kāi)挖到什么程度可以計(jì)量回來(lái),超挖的及時(shí)通知計(jì)量工程師共同確認(rèn)是否屬于變更的范圍,是否需要監(jiān)理簽認(rèn)。對(duì)外部人員有特殊情況時(shí)提前溝通,取得諒解。建議每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量人員盡量中途不要更換,否則后接手人員若不熟悉以前發(fā)生的項(xiàng)目容易造成漏計(jì)現(xiàn)象發(fā)生,和相關(guān)人員的溝通也需要一個(gè)磨合過(guò)程。
4.2.1 計(jì)量資料的準(zhǔn)確性和完備性
首先要做到不出錯(cuò)或者說(shuō)少出錯(cuò),特別是第一期計(jì)量支付,給業(yè)主及監(jiān)理單位一個(gè)好印象,取得監(jiān)理及業(yè)主的充分信任,為我們后期的計(jì)量工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ),這就要求計(jì)量人員必須加強(qiáng)自己的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),提高自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平及綜合水平,時(shí)刻要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。建議計(jì)量工程師所出具的每個(gè)數(shù)據(jù)都盡量有兩個(gè)人相互復(fù)核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為了資料的及時(shí)性,建議項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)就要制定詳細(xì)的《項(xiàng)目計(jì)量管理制度》,明確各部門(mén)在計(jì)量工作中的職責(zé)以及各項(xiàng)工作的完成事項(xiàng),建議計(jì)量工程師應(yīng)在每期計(jì)量前至少15d將本月要計(jì)量的部位列個(gè)臺(tái)賬交于工程部門(mén),以便于工程部門(mén)根據(jù)計(jì)量臺(tái)賬及時(shí)進(jìn)行施工資料的簽認(rèn)工作。
4.2.2 計(jì)量資料的保密制度
項(xiàng)目部的計(jì)量資料,除了單價(jià)之外,計(jì)量的數(shù)量也要像清單一樣保密,盡量不要讓勞務(wù)分包隊(duì)伍參與或知道。否則項(xiàng)目部的結(jié)算就處于被動(dòng),容易發(fā)生隊(duì)伍扯皮現(xiàn)象。
總之,在工程施工項(xiàng)目中,進(jìn)行工程計(jì)量不僅可以對(duì)已完成的工作量進(jìn)行非常準(zhǔn)確的核實(shí)及評(píng)價(jià),更重要的作用是對(duì)承包商已完工程進(jìn)行計(jì)量與支付,是承包商施工過(guò)程中最主要的資金來(lái)源。因此,本文的研究也就顯得十分的有意義。
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