李毅
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是由我國提出的,旨在保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。主要通過植樹種草、治理水土流失、防治荒漠化以及建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方式。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是以增加植被蓋度、恢復以及改善區(qū)域環(huán)境的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,我國比較重大的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程主要有:長江中上游防護林體系建設(shè)工程、黃河中游防護林體系建設(shè)工程、全國防沙治沙建設(shè)工程、“三北”地區(qū)的防護林建設(shè)工程、天然林保護、退耕還林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程以及水土流失治理工程。這些工程的建設(shè)不僅改善了我國的生態(tài)環(huán)境,還在一定程度上讓更多人認識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的重要性。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是由我國提出的,一個擁有著中國色彩的名詞。與環(huán)境建設(shè)不同,環(huán)境建設(shè)主要包括城市環(huán)境建設(shè)中的市容環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、人文環(huán)境等幾方面的內(nèi)容,其中生態(tài)環(huán)境建設(shè)只是環(huán)境建設(shè)的一部分,其中主要包括天然林等自然資源保護、水土保持、防治荒漠化、植樹種草、草原建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面,除此之外,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)還可以加入工礦交通建設(shè)區(qū)以及城市園林建設(shè)等一些有著其獨特性特色的并與其他生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程不同的生態(tài)環(huán)境恢復、重建工程。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中??梢愿鶕?jù)建設(shè)工程的重點實施目標的不同分為兩種,一種是植被建設(shè),是以生物措施為手段進行的生態(tài)環(huán)境建設(shè);另一種是工程建設(shè),是以工程措施為手段進行的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
對生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程進行效益評價,首先要制定一套相對應(yīng)的能夠科學的、客觀的、合理的、有效的、全面的反應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的評價指標以及評價指標體系。生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的效益評價指標體系可以分為兩個類型:第一種是效益指標體系;而另一種則是結(jié)構(gòu)指標體系。其中,效益指標體系是可以反映出生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程在一定時間情況所達到的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益等三種效益的綜合效益。換句話說,效益指標體系是指在結(jié)構(gòu)指標體系的基礎(chǔ)上,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程各個效益進行統(tǒng)計以及評價;而結(jié)構(gòu)指標體系則是指在生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中的生態(tài)體系結(jié)構(gòu)、水土保持措施結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)等三方面,結(jié)構(gòu)指標體系可以反映出生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程過程中,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的各種措施、土地利用局勢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及各方面技術(shù)是否相互協(xié)調(diào),決定著生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的總體施工水平。
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益等各個效益根據(jù)所選指標的不同差異,其重要性也有所不同。在指標體系中,各個指標的重要性用重要性系數(shù)也就是權(quán)重來表示。指標權(quán)重決定著其生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的綜合評價,其指標權(quán)重的選擇自己影響其生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的綜合評價結(jié)果。近年來,隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展,線性代數(shù)、集合論、模糊數(shù)學以及電子計算機的廣泛運用,人們對于指標權(quán)重的確定方法正從主管判斷以及定性向客觀判斷以及定量的方向逐步轉(zhuǎn)變。現(xiàn)如今常見的方法有:頻數(shù)統(tǒng)計分析法、等效益替代法、指標值法、專家評估法(特爾菲法)、相對系數(shù)法、因子分析法、層次分析法以及模糊你方程法等方法。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的效益評價是指在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中,對周邊環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境以及社會環(huán)境所產(chǎn)生的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益等具有多層次、多因素的效益影響。在進行效益評價時,可以選用綜合評價法,通過對各種模糊因素的量化,然后建立模糊評價模型進行客觀的、合理的、科學的綜合效益評價。
模擬評價法是將生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中所涉及到的自然、技術(shù)、社會以及經(jīng)濟等方面的數(shù)據(jù),根據(jù)之間的聯(lián)系以及要求利用電子計算機建立數(shù)學模型來計算出生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益的各個數(shù)據(jù),從而進行效益評價。
隨著人們保護自然環(huán)境、節(jié)約能源以及可持續(xù)發(fā)展的觀念逐漸加深,我國對于生態(tài)環(huán)境工程的效益評價研究也有了十足的進展,生態(tài)環(huán)境工程的效益評價發(fā)展越來越快。生態(tài)環(huán)境工程的效益評價方法也逐漸多樣化,根據(jù)我國各個不同地區(qū)的實際情況以及具體情況,采用不同的生態(tài)環(huán)境工程的效益評價方法進行評價。從而推動我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程效益評價的發(fā)展。
綜上所述,如何建立一套相對能夠科學的、客觀的、合理的、有效的、全面的反應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的評價指標以及評價指標體系,還有如何將生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益等各項效益進行評價,是當今生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中最重要也需要解決的問題。本文從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中評價指標體系以及指標權(quán)重等效益評價、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程中綜合評價法、模擬評價法等評價方法、以及當今生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的進展進行闡述。
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