李楊洋
工程總承包項目中,材料采購成本占比較大,能夠占到項目總投資的60%左右,對工程造價有著較大的影響。目前,此類型項目中,工程造價編制,多采取固定總價合同模式。對于業(yè)主來說,若想維持自身的利益,需要強化設(shè)備材料采購價格的把控,做好采購全過程的監(jiān)督,合理選擇供應(yīng)商,進(jìn)而實現(xiàn)管控目標(biāo)。
總承包項目中,設(shè)備材料采購和業(yè)主,有著直接的關(guān)系,需要業(yè)主的支持。業(yè)主對明確對項目實施中設(shè)備材料采購的要求,同時要履行自身的職責(zé),做好采購價格的把控。了解承包商的相關(guān)情況,合理挑選承包商,理順和承包商的關(guān)系,共同提高設(shè)備材料采購工作效率。
總承包項目簽訂后,開展采購作業(yè),要做好以下要點的把控:①開展項目采購作業(yè)前,需要明確和工程施工單位的責(zé)任劃分,清晰各自的設(shè)備材料供貨,不可以出現(xiàn)遺漏或者重復(fù)的情況,避免出現(xiàn)遺漏訂貨或者重復(fù)采購的情況。②若需要使用長周期設(shè)備,必須要明確設(shè)備的供貨周期,制定合理的訂貨日期。一般來說,若項目建設(shè)周期為18個月,則長周期使用的設(shè)備,其制造周期在12個月左右,如項目開展到第8個月時,再開展設(shè)備采購作業(yè),則項目工期僅為10個月,難以確保工程施工進(jìn)度。③在總承包項目執(zhí)行期,要做好和專業(yè)人員以及設(shè)計人員的溝通,保證訂貨的及時性和準(zhǔn)確性,以免出現(xiàn)錯訂或者漏訂情況,以免出現(xiàn)窩工。若多訂貨,則極易造成成本增加。④業(yè)主方要明確提出付款方式,制定完善的合同質(zhì)保期。如果付款方式不明確,在設(shè)備材料采購期間,極易出現(xiàn)預(yù)付款比例大的情況,超出預(yù)定金額,影響著項目的整體進(jìn)度[1]。
3.1.1 項目實施前
總承包模式下,業(yè)主方要強化設(shè)備材料采購價格的把控,在實際工作中,要做好建設(shè)材料的編制工作,制定詳細(xì)的設(shè)備供應(yīng)商名單。結(jié)合材料以及設(shè)備等的價格,來確定工程項目招投標(biāo)總價,進(jìn)而保證中標(biāo)方能夠在選定的供應(yīng)商范圍內(nèi),開展設(shè)備材料采購工作。在工程建設(shè)的前期,編制項目供應(yīng)商名單,不僅能夠提升工程建設(shè)質(zhì)量水平,而且能夠推動招投標(biāo)工作的順利開展。作為業(yè)主方,在選擇設(shè)備材料供應(yīng)商時,要做好以下措施:①構(gòu)建評估體系。對于體系的構(gòu)建,要從裝備以及供應(yīng)商生產(chǎn)能力層面、供應(yīng)商財務(wù)情況、供應(yīng)商企業(yè)管理制度等方面,做好全面的評估。其中,裝備和能力的評估,重點是側(cè)面了解設(shè)備材料供應(yīng)商的資產(chǎn)情況,了解其是否負(fù)債,避免其因為財務(wù)問題難以供應(yīng)商品。②采取分級管理。對于設(shè)備材料供應(yīng)商的管理,要結(jié)合供應(yīng)商能力水平,從產(chǎn)品對項目的重要情況入手,合理劃分供應(yīng)商等級,其中A級綜合實例應(yīng)該是最強的,而產(chǎn)品要是對工程項目最為重要的。③選擇合適的供應(yīng)商。業(yè)主方在選擇設(shè)備材料采購供應(yīng)商時,要從工程實際出發(fā),來選擇相應(yīng)的商家。
3.1.2 項目實施中
在項目實施的過程中,對供應(yīng)商采取動態(tài)管理的方式。項目總承包模式下,作為工程的業(yè)主方,除了提供供應(yīng)商名單外,還需要結(jié)合工程具體情況,做好動態(tài)管理。具體操作中,要做好以下要點的把控:①供應(yīng)商增補。開展工程建設(shè)工作,業(yè)主方需要根據(jù)工程承包商的相關(guān)需求,做好供應(yīng)商增補工作[2]。在增補前,要按照供應(yīng)商等級分類,以及所需的材料,來選擇相應(yīng)的供應(yīng)商。②問題供應(yīng)商處理。工程實施時,若發(fā)現(xiàn)問題供應(yīng)商,比如延期交付材料,或者延期交付設(shè)備等,要給予警告或者降級等處罰。③做好防控制措施。在項目實施的過程中,要采取有效的防范外措施,防止所采購的設(shè)備和材料的價格被承包方控制。通過合同約定,明確自身設(shè)備材料價格把控的權(quán)利。實施的過程中,要做好設(shè)備價格核實工作,及時發(fā)現(xiàn)承包方價格不合理控制的行為。④協(xié)調(diào)施工進(jìn)度與材料設(shè)備的定價。施工進(jìn)度的影響,會增加材料設(shè)備定價把控的難度。因為若施工進(jìn)度緊迫,無論市場價格高低,都需要采購,若市場價格過高,則會增加采購成本,因此需要做好二者之間的協(xié)調(diào)處理。⑤工程設(shè)備價格的分析。為保證合理定價,要做好市場價格分析,最大程度上掌握設(shè)備價格變動規(guī)律,選擇最佳的時機以及合適的供應(yīng)商進(jìn)行采購,進(jìn)而保證工程造價得以把控。
3.1.3 項目實施后
當(dāng)項目完成后,進(jìn)入到移交環(huán)節(jié),業(yè)主方需要對項目承包方提供的設(shè)備以及材料等,進(jìn)行相應(yīng)的評價。在評價的過程中,要從產(chǎn)品質(zhì)量和準(zhǔn)時交貨等方面進(jìn)行。對于產(chǎn)品質(zhì)量的評價,要從工程建設(shè)的全過程入手,做好材料和設(shè)備供應(yīng)情況的合理評價。做好此項工作,有利于后續(xù)項目投資改造。開展交貨評價,主要是依據(jù)交貨的時間,進(jìn)行全面評價,影響著和供應(yīng)商的后續(xù)合作[3]。
總承包項目建設(shè)期間,業(yè)主方對于設(shè)備材料采購價格的把控,要注重做好前期準(zhǔn)備工作。在設(shè)計審查期間,要加大審查力度,做好基礎(chǔ)設(shè)計審查以及施工圖審查等工作,避免走過場。若人員不充裕,則邀請相關(guān)專家協(xié)助,進(jìn)而減少后期設(shè)計變更,保證設(shè)備材料采購成本的把控效果。在確定采購價格時,還需要做好市場調(diào)查工作,提出本地供貨方案和異地供貨方案等,對多種方案進(jìn)行對比分析,選擇合適的設(shè)備材料采購方案,做好價格分析,進(jìn)而強化工程造價的把控。
對規(guī)模大的總承包項目,要發(fā)揮集中框架協(xié)議采購優(yōu)勢,對于工程項目中可共用的設(shè)備以及材料等,比如混凝土,要統(tǒng)一質(zhì)量以及規(guī)格,降低項目實施中的采購成本,最大程度上縮短設(shè)備材料采購流程,提高采購進(jìn)度,合理控制備品備件的庫存,為后期管理工作的開展,奠定堅實的保障。運用集中采購法,能夠獲得一定的價格優(yōu)勢,比如獲得低批發(fā)價,進(jìn)而實現(xiàn)成本把控[4]。
在總承包項目中,設(shè)備和材料的成本占比較大。一般來說,此類工程項目中,所有的設(shè)備以及大宗原材料,都需要總包單位提供,因此對于業(yè)主方來說,要從采購階段入手,做好設(shè)備材料采購價格的管理。在設(shè)備材料采購時,受到市場因素的影響較大,極易出現(xiàn)價格變動問題,因此需要結(jié)合市場因素進(jìn)行分析,提出設(shè)備材料采購價格的把控措施。材料價格浮動,直接影響著工程項目成本的把控。業(yè)主方要對承包商提出具體的要求,尤其是質(zhì)量要求,避免其為了追求自身的利益,選擇檔次低的材料。在材料采購階段,通過招標(biāo)的方式,合理選擇供應(yīng)商,強化設(shè)備材料采購的把控,保證價格合理,同時能夠達(dá)到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。始終堅持貨比三家的原則,既要保證設(shè)備材料的質(zhì)量,又要保證采購成本管控目標(biāo)的實現(xiàn)。
對于設(shè)備材料采購質(zhì)量和成本的把控,要強化采購環(huán)節(jié)的管控,重點從人員出發(fā)。對參與設(shè)備材料采購工作的人員,要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其能夠有效的把控設(shè)備材料采購價格。同時要能夠做好產(chǎn)品檢驗工作,這需要其掌握檢驗技能,甚至需要具備一定的檢驗資格。部分檢驗工作人員雖然經(jīng)過一些工程項目的鍛煉以及學(xué)習(xí),了解和掌握了部分檢驗知識以及技能,不過由于缺少正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),尚未獲得資質(zhì)認(rèn)證,難以達(dá)到工作要求。對于此情況,要積極為檢驗人員提供參與培訓(xùn)的機會,不斷提升其技能水平,獲得設(shè)備材料采購管理相關(guān)資格認(rèn)證,進(jìn)而高效的完成設(shè)備材料采購把控工作[5]。
綜上所述,總承包項目建設(shè)期,強化設(shè)備材料采購價格的管控,需要確定合適的供應(yīng)商,做好前期準(zhǔn)備工作,發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,強化采購階段的把控,做好采購檢驗人員的培訓(xùn)。通過采取系列措施,實現(xiàn)采購成本的把控。
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