韋達(dá)

1　中小河流治理工程造價(jià)管理的相關(guān)概述

中小河流治理工程造價(jià)管理是指在工程的建設(shè)過(guò)程中通過(guò)多層次的全方位的運(yùn)用一些法律、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)等各種管理手段來(lái)更好地解決在工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的一些造價(jià)預(yù)測(cè)、分析、控制和監(jiān)督等各種實(shí)際問(wèn)題。造價(jià)管理的目的是為了在工程的施工中將建設(shè)投資控制在已批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)并保證建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)合理的規(guī)劃和使用人力、物力以及財(cái)力，確保投資效益的最大化。

2　中小河流治理工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1　決策階段的失誤

項(xiàng)目決策階段，現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不夠準(zhǔn)確，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建

設(shè)地點(diǎn)的選擇、設(shè)備選用等出現(xiàn)偏差，施工時(shí)再進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，容易使得

最終的結(jié)算造價(jià)與概算出現(xiàn)重大偏差。

2.2　設(shè)計(jì)水平不高

設(shè)計(jì)階段要以批復(fù)的工程費(fèi)用作為限額，設(shè)計(jì)的方案不僅要通過(guò)技術(shù)上的考核，同時(shí)也要與工程施工的實(shí)際情況相匹配，兼顧工程經(jīng)濟(jì)性，才能使其作用最大化。中小河流治理工程涉及支河等較多，現(xiàn)場(chǎng)情況相對(duì)較復(fù)雜，設(shè)計(jì)人員若是對(duì)實(shí)際的施工沒(méi)有重視，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺少相應(yīng)的考察，使得設(shè)計(jì)方案水平不是很高，后續(xù)的施工設(shè)計(jì)變更也很多等，在圖紙修改中不但會(huì)對(duì)工期進(jìn)度產(chǎn)生影響，還會(huì)將成本增加。

2.3　施工階段

中小河道整治工程施工中容易以下問(wèn)題：①施工都是沿護(hù)岸進(jìn)行，如不能合理安排流水施工，勢(shì)必增加人材機(jī)的投入，增加施工成本；②項(xiàng)目建設(shè)周期容易忽視水利工程的季節(jié)性，在汛期施工將增加圍堰、降排水等臨時(shí)工程的費(fèi)用；③施工區(qū)域多與居民區(qū)、廠房相鄰，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證較多，增加項(xiàng)目工程費(fèi)。

2.4　結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是水利工程造價(jià)最后的階段，其重要性也需要加強(qiáng)重視。在階段當(dāng)中的控制以及管理變量比較普遍，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也很關(guān)鍵，因此在結(jié)算中，結(jié)算人員需要對(duì)每一個(gè)款項(xiàng)耐心以及細(xì)心的核算，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作量進(jìn)行查看，以此來(lái)對(duì)總體造價(jià)加強(qiáng)控制。

3　中小河流治理工程的造價(jià)的控制與管理

3.1　決策階段

決策階段當(dāng)中決策內(nèi)容對(duì)于水利工程造價(jià)有著很重要的作用，對(duì)決策階段當(dāng)中的水利工程造價(jià)在確定中有著一定的影響。中小河道治理的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，如為打通斷頭浜新開(kāi)河道的選址需充分考慮周邊的拆遷補(bǔ)償、建構(gòu)筑物的臨時(shí)保護(hù)措施。

3.2　設(shè)計(jì)階段

在水利工程造價(jià)管理中對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是其主要的方法，其目標(biāo)就是對(duì)設(shè)計(jì)方案當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)和應(yīng)用方面的科學(xué)合理性進(jìn)行驗(yàn)證，并且在這當(dāng)中主要就是對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能性進(jìn)行驗(yàn)證。

第二，采用限額設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)計(jì)變更合理控制，通常，在施工中造成的變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，這樣，就需要降低變更對(duì)工程所產(chǎn)生的影響，可以采用造價(jià)變更方式降低變更對(duì)工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響。中小河道治理工程設(shè)計(jì)時(shí)要考慮：

（1）河道、護(hù)岸余土的外運(yùn)堆置問(wèn)題；一般河道兩側(cè)場(chǎng)地相對(duì)狹小，沒(méi)有足夠的空間堆置余土。

（2）護(hù)岸樁基、橋梁板梁的選擇應(yīng)考慮進(jìn)出場(chǎng)道路的寬度，如道路窄，則大型打樁機(jī)械無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工。

3.3　施工階段

中小河道治理工程施工時(shí)要做好：

（1）重視施工合同

施工合同是工程結(jié)算的重要依據(jù)，合同擬定時(shí)應(yīng)考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)難點(diǎn)。中小河道治理項(xiàng)目一般工期較短，可不考慮主材價(jià)格上漲的因素，規(guī)避此風(fēng)險(xiǎn)；措施費(fèi)比重較大，可根據(jù)招標(biāo)清單，對(duì)臨時(shí)圍堰、拆除、清理等措施項(xiàng)目按項(xiàng)包干，減少因施工過(guò)程中臨時(shí)措施引起的費(fèi)用增加。

（2）有效控制設(shè)計(jì)變更

中小河道整治工程變更最多的就是護(hù)岸型式的變更，原因多是勘察設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不夠細(xì)致。如何有效控制，首先是進(jìn)行圖紙會(huì)審，施工和監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況與施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中的問(wèn)題降低，盡量將設(shè)計(jì)變更在施工前進(jìn)行；盡可能的防止對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，若是需要變更，這就需要設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審批之后才能夠變更，對(duì)于一些比較大的工程，在變更中需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行驗(yàn)證以及對(duì)造價(jià)實(shí)施評(píng)估之后，在批準(zhǔn)之后才能夠?qū)嵤?；更要避免先變更后算賬的方式，使工程造價(jià)得到有效控制。

（3）悉心編制施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)的編制要針對(duì)中小河道整治工程的特點(diǎn)。沿護(hù)岸長(zhǎng)度的，應(yīng)盡可能考慮流水施工，有效地提高效率，節(jié)約成本；工期充裕的情況下，應(yīng)結(jié)合水利工程季節(jié)性的特點(diǎn)，盡量避免汛期、冬雨季大面積施工，減少汛期臨防、冬雨季施工措施費(fèi)；施工便道的設(shè)置盡量與最終的防汛通道位置一致。

3.4　竣工的結(jié)算

水利工程竣工后的結(jié)算，可以說(shuō)是考核投資效果的重要憑證，主要依據(jù)有：批復(fù)的設(shè)計(jì)概算、合同、招投標(biāo)文件、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

中小河道治理工程結(jié)算審核要做好以下幾點(diǎn)：

（1）在工程施工過(guò)程中，審價(jià)人員就應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

（2）對(duì)變更工程單價(jià)套用，應(yīng)遵循合同及招投標(biāo)原則，已有單價(jià)按投標(biāo)單價(jià)計(jì)，類似單價(jià)應(yīng)此原單價(jià)為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格。合同中沒(méi)有類似單價(jià)的，則上報(bào)變更單價(jià)，報(bào)審計(jì)部門(mén)審定后執(zhí)行。

（3）合同中充分考慮主要材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響，避免產(chǎn)生糾紛。中小河道治理工程中對(duì)造價(jià)影響較大的主材有混凝土、鋼筋、塊石。

4　結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于中小河流治理的造價(jià)以及管理，需要從工程決策階段開(kāi)始到最后的結(jié)算階段，對(duì)于每一個(gè)階段造價(jià)合理進(jìn)行處理，盡可能的將工程造價(jià)控制在批復(fù)概算之內(nèi)，充分實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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