張華

引言

對于建筑工程項目來說，造價成本的控制和管理對于其有非常重要的意義。科學(xué)的預(yù)算和成本控制，對于提高建筑工程的實(shí)施效率和質(zhì)量，同時縮減預(yù)算成本，都有顯著的促進(jìn)作用。但建筑項目本身，包含著多方面的環(huán)節(jié)，其建設(shè)過程中有很高的復(fù)雜性，且需要專業(yè)技術(shù)和資源的支撐，因此，相應(yīng)的造價成本預(yù)算方面的管理工作也就有個更高的要求。本文從建筑工程項目本身的特點(diǎn)出發(fā)，分析應(yīng)用全面造價預(yù)算管理模式在其項目建設(shè)成本控制中的作用。

1 預(yù)算審核方法的類型

1.1 對比計算審核

建筑工程項目作為一個具有顯著復(fù)雜性的項目類型，其成本預(yù)算的審核工作，不同的流程和環(huán)節(jié)都有一定的差別，這種差別又進(jìn)一步造成了審核工作與資金的實(shí)際投入規(guī)律無法全面保持一致的情況[1]。因此，需要對相關(guān)項目的成本預(yù)算進(jìn)行二次審核，通過與初次審核的結(jié)果進(jìn)行對比提高預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確性。

1.2 抓住審核工作重點(diǎn)進(jìn)行審核

在整個的工程項目的環(huán)節(jié)中，必然存在主要施工環(huán)節(jié)和輔助施工環(huán)節(jié)的差別。相應(yīng)的，對于項目的造價預(yù)算工作，也應(yīng)當(dāng)按照施工項目的主次區(qū)分審核工作的重點(diǎn)，確保主體項目造價預(yù)算審核的合理性，為整個項目工程的重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)做好有力的保障。

1.3 全面審核

這種審核方法即本文需要重點(diǎn)進(jìn)行研究和分析的預(yù)算管理與審核方法。這種管理辦法是從宏觀的角度入手，全面的對建筑工程項目所包含的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行審核。這種預(yù)算管理與審核的辦法，所包含的項目類型多，且能夠從全方位的角度對建筑項目的成本實(shí)現(xiàn)控制。

2 現(xiàn)階段建筑工程成本控制中存在的問題

2.1 預(yù)算工作的審核與管理人員問題

這方面問題主要是針對于從事建筑工程項目造價預(yù)算管理的工作人員來說的，對于一個具有一定規(guī)模的建筑工程項目來說，其造價預(yù)算管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和專業(yè)性要求。因此，對工作人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了很高的要求，但目前許多從事工程項目造價預(yù)算管理的人員，其理論知識水平不高，也缺乏豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗[2]。所以，無論是從思想上還是實(shí)際工作上，都不能嚴(yán)格的按照建筑工項目關(guān)于造價預(yù)算管理工作的要求落實(shí)相關(guān)的管理工作，這使得企業(yè)內(nèi)部的造價預(yù)算管理出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象，進(jìn)一步對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。

2.2 缺乏健全的管理體系

與建筑工程項目中的主體施工過程相比，預(yù)算管理工作雖然也貫穿在工程項目運(yùn)行的整個流程中，但其管理工作卻未形成一個完成的體系。相對于工程項目的整體性來說，目前建筑工程項目中的預(yù)算管理工作，基本上只是對具體的施工子項目的細(xì)節(jié)資金流運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，但其管理工作的開展沒有從整個工程項目的資金應(yīng)用趨勢上入手進(jìn)行[3]。所以，其預(yù)算所得的數(shù)據(jù)缺乏合理性。另外，未建立起一個完成的管理體系，也就意味著沒有一個完成的體系制度對預(yù)算工作實(shí)施管理，這就無法保證在預(yù)算工作出現(xiàn)問題時采取有針對性的方法進(jìn)行解決。

3 全面造價預(yù)算管理的必要性和對策

3.1 必要性分析

全面的造價預(yù)算管理，是一套有專業(yè)技術(shù)支持，借助一定的工具和方法，針對于建筑工程項目的整體而進(jìn)行的一種預(yù)算管理方式。建筑工程的成本控制工作，關(guān)系到工程的整體進(jìn)度和質(zhì)量，同時，隨著新時期人們對建筑工程項目規(guī)模和功能性提出的雙重要求，建筑工程項目本身的成本費(fèi)用就呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，這也更加顯示出全面造價預(yù)算管理的緊迫性和必要性，應(yīng)用這種方式開展成本控制工作，便于企業(yè)隨時掌握項目運(yùn)行中的所有細(xì)節(jié)問題，并以為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)目的，通過完備的全面造價預(yù)算管理，最終建造出高效率、高品質(zhì)的工程項目，為企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部的核心競爭力提升起到一定的促進(jìn)作用。

3.2 改變現(xiàn)狀的具體對策

（1）以全面造價預(yù)算管理為前提，建立起科學(xué)的項目預(yù)算管理體系，在復(fù)雜的成本控制工作中，以設(shè)計階段的成本控制為一部分重點(diǎn)內(nèi)容。因為在設(shè)計階段，是對整個工程的實(shí)施過程的一個總體規(guī)劃。對整體的造價成本會造成很大的影響。因此，需要在方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的各個階段考慮到關(guān)于成本預(yù)算的問題，避免此階段的預(yù)算超支，另外，業(yè)務(wù)預(yù)算工作主要是指對工程項目開展過程中的總工作量，工作類型、工作程序進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)算管理。因為工程量的大小、工程類型的差異以及不同的施工工藝，都有可能使工程預(yù)算費(fèi)用的變動，只有從各個方面全面細(xì)致的了解施工過程中產(chǎn)生費(fèi)用的環(huán)節(jié)，才能以整個工程的預(yù)算成本為出發(fā)點(diǎn)，合理的支配資金的應(yīng)用。進(jìn)一步是實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金的有效管理[4]。通過對細(xì)節(jié)的資金流向的了解以及工程資金的分配過程，可以使預(yù)算管理人員明確管理工作的重點(diǎn)和細(xì)節(jié)，從而為建立起一套科學(xué)的預(yù)算管理體系明確方向，最終制定出一個能夠有效實(shí)現(xiàn)建筑成本控制的管理體系。

（2）利用多元的預(yù)算編制方法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，可以根據(jù)建筑工程項目的業(yè)務(wù)范圍，適當(dāng)?shù)牟扇椥哉咴谶M(jìn)行預(yù)算編制，要做好預(yù)算編制的成本控制，就需要先對設(shè)計圖紙進(jìn)行深入研究，對設(shè)計缺陷在清單編制時要加強(qiáng)溝通，盡量調(diào)整到位。對沒有造價站公布的造價信息的要注意材料詢價，最終，預(yù)算結(jié)果數(shù)額不得超過概算。

利用彈性的預(yù)算編制方法，可以增強(qiáng)預(yù)算編制與實(shí)際施工項目運(yùn)轉(zhuǎn)過程的適應(yīng)性。這種靈活的預(yù)算編制方式，可以根據(jù)項目施工環(huán)節(jié)的不同性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更有效的預(yù)算管理，在全面預(yù)算管理的前提下，提升管理工作的質(zhì)量。

（3）重點(diǎn)預(yù)算管理辦法。其中包括以下幾方面：①總體工程量的預(yù)算管理。由于是全面的實(shí)施管理，因此，需要從宏觀的角度對其總工程量進(jìn)行預(yù)算管理，管理和檢驗的工作的依據(jù)是相關(guān)的招投標(biāo)文件，管理過程需根據(jù)工程的具體情況明確檢驗和管理工作的重點(diǎn)，提升工作效率。②施工階段的成本控制，主要包括材料、施工工藝、組織管理等方面的成本控制，通過充分的市場調(diào)研提高原材料采買的性價比，利用先進(jìn)的施工工藝提高整體施工效率，縮短工期。建立完善的管理體系對施工過程進(jìn)行有效管理。保證結(jié)算不超預(yù)算。另外，對工程實(shí)施過程中可能用到的設(shè)備類型、數(shù)量、應(yīng)用規(guī)范和手冊，也應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行審核。

（4）提升預(yù)算管理人員素質(zhì)，一切的預(yù)算管理工作需要具體的工作人員來完成。因此，要通過培訓(xùn)與考核結(jié)核的方式著力提升管理人員本身的素質(zhì)水平，保證預(yù)算管理工作的落實(shí)效果。

4 結(jié)語

總之，全面造價管理是一種更科學(xué)、更完善的造價預(yù)算管理方式，在建筑工程項目的規(guī)模和品質(zhì)要求越來越高的今天，采用這種管理方式更有利于實(shí)現(xiàn)全方位的對建筑工程中的成本費(fèi)用進(jìn)行控制，從而高效率、低耗費(fèi)的完成工程項目的建筑。