曲 濤 (煙臺(tái)新地置業(yè)有限公司， 山東 煙臺(tái) 264670)

2017 年 2 月 21 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2017］19 號(hào)）。2017 年 5 月 2 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部據(jù)此發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》（建市［2017］101 號(hào)），對(duì)培育全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作進(jìn)行了全面的部署和要求，重點(diǎn)為在 8省（市）40 家企業(yè)（其中監(jiān)理單位 16 家）開(kāi)展為期 2 a 的全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在山東省全省范圍內(nèi)開(kāi)展了全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工程和全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)的評(píng)選。在煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，煙臺(tái)市有24 個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)入了山東省的試點(diǎn)工程；有 10 家監(jiān)理企業(yè)和 3 家設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入試點(diǎn)企業(yè)。

全過(guò)程工程咨詢是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策，以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行（或稱運(yùn)營(yíng)）的全生命周期，提供包含規(guī)劃和設(shè)計(jì)在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織方式，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部和整體的解決方案。

從建設(shè)單位的角度，我們非常支持各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的決定和要求，這也是國(guó)際慣例和中國(guó)新時(shí)代供給側(cè)改革的要求；我們也非常愿意同全過(guò)程工程咨詢單位相互合作，共同做好工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

建設(shè)單位選擇全過(guò)程工程咨詢單位，要看的是全過(guò)程工程咨詢單位的綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)，更看重的是全過(guò)程工程咨詢單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)和業(yè)績(jī)。也可以說(shuō)，全過(guò)程工程咨詢單位的綜合實(shí)力，更多地是通過(guò)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目上的全過(guò)程、全方位的具體表現(xiàn)反映出來(lái)的。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”建設(shè)單位是非常重視全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理人選的，一般須經(jīng)過(guò)答辯、面試、業(yè)績(jī)考察等環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理人選進(jìn)行考察、篩選。結(jié)合建設(shè)單位的現(xiàn)狀，建設(shè)單位期望的項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)應(yīng)包含如下內(nèi)容。

1 具有高度的廉潔自律精神

建設(shè)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，國(guó)家和社會(huì)資本每年投入了大量的資金。為了利益，一些承包單位采用錢財(cái)賄賂的競(jìng)爭(zhēng)手段，誘發(fā)建設(shè)行業(yè)成為了一個(gè)腐敗高發(fā)的行業(yè)，也成為了政府各個(gè)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控和管理的行業(yè)。建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員違法違紀(jì)的比例較高，這從公布的違法違紀(jì)案例中可以得到印證。中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，在工程的實(shí)施過(guò)程中，必然會(huì)受到各種不正之風(fēng)的干擾和破壞。雖然在黨的十八大以后各種消極、腐敗現(xiàn)象得到了較好的控制，但按照“反腐永遠(yuǎn)在路上”的要求，項(xiàng)目經(jīng)理一定要把反腐和防腐作為工作的重中之重，扎牢“不能腐”的“籬笆”，形成“不想腐”的氛圍，使人員的廉潔自律成為自覺(jué)行為。這在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有投資性質(zhì)的工程項(xiàng)目上，尤其顯得重要和迫切。項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)持做到“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。因?yàn)椤俺匀俗燔?，拿人手短”的現(xiàn)象一旦發(fā)生，將給項(xiàng)目經(jīng)理的信譽(yù)和行為帶來(lái)不可挽回的影響，也必將給工程建設(shè)帶來(lái)無(wú)法估量的損失。

2 具有一種或多種建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱

俗話說(shuō)：“三軍易得，一將難求?！本C合素質(zhì)和業(yè)績(jī)是考量人才的第一標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位更偏愛(ài)的是復(fù)合型人才，就好比是田徑比賽中的十項(xiàng)全能運(yùn)動(dòng)員，而非參加一項(xiàng)或二項(xiàng)比賽的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員。一個(gè)工程開(kāi)始時(shí)，具有前瞻性的頂層謀劃和設(shè)計(jì)非常重要，全面、細(xì)致的統(tǒng)籌安排會(huì)取得事半功倍的作用。如：各種報(bào)建手續(xù)的合理搭配和銜接，建設(shè)資金的及時(shí)、足額籌措，可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑方案、施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析、限額設(shè)計(jì)；工程標(biāo)段的劃分，招標(biāo)文件的編制，合同內(nèi)容的確定；避免投標(biāo)時(shí)“圍標(biāo)”現(xiàn)象的產(chǎn)生，不同工程合同之間工作范圍的科學(xué)有序和合理銜接；工程實(shí)施中各種管理規(guī)定的提前設(shè)計(jì)和制定，工程實(shí)施中工程造價(jià)的實(shí)時(shí)控制和調(diào)整，索賠與反索賠策略的制定，各種工程所用設(shè)備、材料的選型和及時(shí)采購(gòu)，各種不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)控；安全施工的措施及各種細(xì)節(jié)的確定，質(zhì)量、進(jìn)度、投資的平衡點(diǎn)的確定，建設(shè)工程文件的及時(shí)收集、保存、整理、歸檔、驗(yàn)收、移交；對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)見(jiàn)性、控制度、節(jié)奏感、效果感；等等。這些都要求項(xiàng)目經(jīng)理具有高深的理論修養(yǎng)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和胸懷若谷的境界。一種或多種建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格是理論的完美體現(xiàn)，具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的具體反映。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是具備技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)，德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才；否則在技術(shù)等問(wèn)題處理上則會(huì)因缺少足夠的分量而難以服眾。工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及多程序、多專業(yè)的集合體，項(xiàng)目的全過(guò)程管理包含項(xiàng)目的前期管理、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、造價(jià)投資管理、施工管理、維保管理、物業(yè)管理等。在目前的建設(shè)管理體系下，除建設(shè)單位人員外，其他工程建設(shè)的參與單位沒(méi)有如此大跨度的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)實(shí)踐，必須采取人員的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

3 具有吃苦在先、享受在后的模范帶頭示范精神

項(xiàng)目經(jīng)理是團(tuán)隊(duì)的“頭狼”和“領(lǐng)頭雁”。榜樣的力量是無(wú)窮的，若要使項(xiàng)目機(jī)構(gòu)具有高昂的士氣和非凡的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，項(xiàng)目經(jīng)理的模范帶頭示范作用是必不可少的。項(xiàng)目經(jīng)理要以身作則，具有吃苦在先、享受在后的胸懷和精神。如節(jié)假日施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理更應(yīng)帶頭值好班，抓好節(jié)日期間的質(zhì)量和安全工作。平時(shí)也應(yīng)保持24 h通信暢通，以備工程突發(fā)事件的緊急處理。

4 具有按科學(xué)辦事、堅(jiān)持真理的精神

工程是一門(mén)科學(xué)，工程管理也是一門(mén)科學(xué)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有尊重科學(xué)、按科學(xué)規(guī)律辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，要堅(jiān)持程序和原則，要具有堅(jiān)持真理的勇氣和魄力，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，排除各種行政干擾和短視行為，排除各參建單位的不良行為，解決參建單位之間的矛盾，處理好工作中的問(wèn)題，把工程建設(shè)成為經(jīng)得起時(shí)間和相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)的放心工程和陽(yáng)光工程。

5 具有把工程當(dāng)成留給自家子孫的百年工程來(lái)建設(shè)的高度負(fù)責(zé)精神

對(duì)工程管理中進(jìn)度控制的成果，各方可以比較直觀地感受到，但是對(duì)于質(zhì)量管理、安全管理、造價(jià)控制等往往是不易直接考核和計(jì)量的，對(duì)工程的影響也往往是以后逐漸暴露出來(lái)的。所以，各方往往為了“短期”的進(jìn)度而犧牲“長(zhǎng)久”的質(zhì)量和安全。工程中暴露出來(lái)的重大質(zhì)量和安全事故，也多次驗(yàn)證了這一結(jié)論。有效消除此現(xiàn)象的一個(gè)方法就是：項(xiàng)目經(jīng)理必須要有高度的責(zé)任心、使命感和擔(dān)當(dāng)精神，學(xué)會(huì)以建設(shè)單位的角度思考問(wèn)題，項(xiàng)目利益高于一切；把工程當(dāng)成留給自家子孫的百年工程來(lái)建設(shè)，以一種完全主人翁的而非打工者的心態(tài)，在實(shí)際工作中不缺位、不越位。如此，工程的各項(xiàng)指標(biāo)也必然會(huì)達(dá)到最大和最優(yōu)的性價(jià)比。最終，服務(wù)國(guó)家、貢獻(xiàn)社會(huì)的工程價(jià)值和價(jià)值創(chuàng)造的目標(biāo)也必將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

6 具有高情商和行政管理能力

工程管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理必然要與工程管理的內(nèi)、外部環(huán)境的方方面面以及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行各種聯(lián)系、溝通、交流、組織和協(xié)調(diào)；與各利益相關(guān)方保持良好的工作關(guān)系和協(xié)作關(guān)系也是項(xiàng)目正常和順利開(kāi)展的必要條件。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)想建設(shè)單位所想，急建設(shè)單位所急，按照謹(jǐn)慎勤勉的原則，以高情商的方式及出色的組織協(xié)調(diào)能力、處理問(wèn)題能力和組織管理能力完美處理相關(guān)問(wèn)題，體現(xiàn)出工程項(xiàng)目組織者和集成者的作用。

7 具有不斷學(xué)習(xí)的精神

我們現(xiàn)在所處的是一個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代，是一個(gè)政府“放管服”不斷深化的社會(huì)，是一個(gè)各行各業(yè)知識(shí)不斷創(chuàng)新的時(shí)期。項(xiàng)目經(jīng)理只有不斷地充實(shí)、提高和完善自己，才能跟上新時(shí)代前進(jìn)的步伐，才能更好地通盤(pán)考慮掌控工程的進(jìn)展，才能做好、做細(xì)細(xì)節(jié)，做到滴水不漏，才能更好地為建設(shè)單位服務(wù)。

8 具有不斷創(chuàng)新，知難而進(jìn)的勇氣

全過(guò)程工程咨詢是工程管理的一個(gè)創(chuàng)新，是對(duì)原有工程建設(shè)組織方式和管理模式的一個(gè)提高與完善。這一創(chuàng)新、提高和完善將打破原有的組織方式、思維方式和行為慣性，將形成對(duì)原有利益的重新分配和調(diào)整，也就必然會(huì)遭到原有勢(shì)力的干擾和抵抗。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備了解建設(shè)意圖、統(tǒng)籌兼顧、著眼大局、不斷創(chuàng)新、不斷宣傳、知難而進(jìn)的勇氣，妥善處理與政府相關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)及工程各參建方的工作關(guān)系、合同關(guān)系和法律關(guān)系。全過(guò)程工程咨詢發(fā)展的前景和規(guī)模在于不斷創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和增值服務(wù)上。

9 具有各種風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

建設(shè)工程涉及的專業(yè)多、參建單位多、跨越時(shí)間長(zhǎng)，各種不確定因素和突發(fā)事件多。項(xiàng)目經(jīng)理一定要具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、風(fēng)險(xiǎn)分析能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)以晚唐詩(shī)人杜荀鶴的詩(shī)句“涇溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆聲。卻是平流無(wú)石處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪”為警示，做好工程的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，為工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

10 具有健康的體魄和良好的心態(tài)

在工程的實(shí)施中，可謂是千頭萬(wàn)緒一線牽。項(xiàng)目經(jīng)理作為整個(gè)工程管理的中心，也必然承受著長(zhǎng)期巨大的身體上和精神上的壓力。健康的體魄和良好的心態(tài)，是保證工作完成的前提條件，也是保持高效率工作的關(guān)鍵所在。因此項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備健康的體魄和良好的心態(tài)，避免“心有余而力不足”的情況發(fā)生。

11 具有團(tuán)隊(duì)合作精神

俗話說(shuō)：“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫?！表?xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)清團(tuán)隊(duì)的力量及重要性，團(tuán)結(jié)、依靠并引領(lǐng)好這支團(tuán)隊(duì)，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。

全工程工程咨詢是建設(shè)工程改革的重點(diǎn)，也是工程咨詢行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)口。項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)，關(guān)系到全過(guò)程工程咨詢的效果和成敗，應(yīng)當(dāng)引起建設(shè)單位和全過(guò)程咨詢單位的高度重視?！扒嗌秸诓蛔?，畢竟東流去”，全過(guò)程工程咨詢的新時(shí)代必將到來(lái)?！盀檎叱３?，行者常至”，全過(guò)程工程咨詢改革的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。