陳斌

（煙臺市城市排水管理處 山東煙臺 264000）

當(dāng)前隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，建筑行業(yè)競爭日趨激烈，除了要不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和安全管理水平，更好地提升綜合競爭實(shí)力以外，還需要加強(qiáng)建筑工程造價控制，降低投資成本，提高資金使用效率，才能以最低的投入獲得最大的收益和回報(bào)，可以看到隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程中的浪費(fèi)現(xiàn)象日益突出。新形勢下對于建筑工程造價控制提出了更高的要求，只有主動適應(yīng)形勢變化，并不斷完善適合建筑行業(yè)自身特點(diǎn)的工程造價管控體系，才能更好地推動建筑工程行業(yè)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 工程造價基本內(nèi)涵概述

建筑行業(yè)作為國家國有經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，建筑工程造價是整體工程管理中的重中之重和基礎(chǔ)保障。建設(shè)單位作為造價管理的主體，應(yīng)當(dāng)將造價控制理念貫穿于決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)算等各個領(lǐng)域，才能達(dá)到有效的控制目標(biāo)。工程項(xiàng)目造價管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，是工程造價管理的必然發(fā)展趨勢。

工程造價是指通過運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)和方法對工程不同階段采取估算、預(yù)算、概算、決算分析的方式，對工程施工的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面評價，并對工程造價數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而制定有效地降低工程造價的具體措施和辦法，實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力的有效利用和最優(yōu)化配置，進(jìn)而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前建筑工程造價主要涉及到四個技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形式。第一個是指對水泥、鋼材、木材等方面建筑材料消耗方面的計(jì)算分析，第二個是對不同構(gòu)造、材料和施工方法等發(fā)生變化的規(guī)律進(jìn)行研究和分析的情況。還有一種是對單位造價指標(biāo)進(jìn)行定額分析研究的情況，對某一個單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量定性全面分析，從而提高指標(biāo)核算的科學(xué)性、全面性。還有一種涉及到投資方面的分析和研究，對整體建設(shè)期的投資和收入等進(jìn)行綜合分析，上述這四個方面都是工程造價的內(nèi)容，需要結(jié)合具體的建設(shè)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析和綜合評價。

所以對于整個建筑工程造價分析而言，需要綜合考慮每一種情況，對整個項(xiàng)目的每一個類別和子項(xiàng)目進(jìn)行總體評價，才能從多個方面找出影響成本的重要因素，進(jìn)而采取有效的方法降低工程造價，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價控制管理在施工各個環(huán)節(jié)的體現(xiàn)和具體控制措施分析

有效地降低工程造價，不僅僅對于提高工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，還能夠提高整體建設(shè)成效。工程造價是隨著工程項(xiàng)目施工方案編制完成就基本形成了，所以要結(jié)合施工管理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體分析，制定有效的控制措施。

2.1 建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段工程造價控制分析

項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段是首要階段，也是重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一方面在項(xiàng)目決策投資估算方面，工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工藝、設(shè)備等情況直接影響到整個項(xiàng)目的效益，所以一方面要對投資預(yù)測所需要的資料進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理是，對于整個前期設(shè)計(jì)階段需要應(yīng)用的水電路情況、地質(zhì)情況、材料設(shè)備采購及市場價格、周邊環(huán)境、發(fā)展前景、同行業(yè)情況等進(jìn)行全面了解和調(diào)查，在此基礎(chǔ)上工程造價人員對所有的材料進(jìn)行分析，并制定投資預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。既要對國內(nèi)外市場在建項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)在建現(xiàn)有的需求情況進(jìn)行了解，還要對國家相關(guān)的政策法規(guī)和發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判，才能全面提升整個工程建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃整體水平，保證經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性有序施工。另一方面在工程設(shè)計(jì)階段，在精心設(shè)計(jì)施工方案，選擇與之相匹配的施工技術(shù)和工藝等，注重工程投資目標(biāo)計(jì)劃、限額管理、質(zhì)量管理和造價管理等多方面的因素考慮，從而提高工程造價的準(zhǔn)確性。

2.2 建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價控制分析

該階段也是工程造價控制的重點(diǎn)：①要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對工程造價進(jìn)行分析和研究，注重運(yùn)用價值工程分析方法，對整個建設(shè)項(xiàng)目的功能等進(jìn)行深入分析，從而有效處理好質(zhì)量、工期和造價手拿著之間的關(guān)系。②要對整個施工過程中整個施工工序安排，施工人員組織，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，材料采購和應(yīng)用管理、設(shè)備使用和管理、人工成本控制等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)過程控制，提高精細(xì)化管理水平，形成健全完善的制度管理體系和約束考核評價機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即進(jìn)行處罰。

2.3 工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段工程造價控制分析

該階段主要是對施工合同履行情況進(jìn)行考核評價，確保嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行工程款撥付等，對施工過程全記錄，包括工程量、定額套用、施工記錄、驗(yàn)收記錄、臺賬等情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時對各類數(shù)據(jù)、票據(jù)等進(jìn)行復(fù)查，進(jìn)而進(jìn)行工程造價控制和分析，找出存在的問題，降低施工風(fēng)險，提高施工效益等。

總之，工程造價貫穿于建筑工程施工管理的全過程，對于工程造價技術(shù)人員的要求較高，所以在動態(tài)的管理過程中，需要不斷加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同時引導(dǎo)其充分了解和掌握整個施工階段的具體情況，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)制定全面的工程造價控制管理方案，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，必要時引入第三方評價機(jī)制等，進(jìn)而提高工程造價的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價等有機(jī)統(tǒng)一，提高整體建設(shè)成效。

[1]王 洋.建設(shè)工程招標(biāo)控制價編制研究[J].河南科技，2016（22）.

[2]張 斌.淺談降低工程造價的有效途徑[J].中國船舶報(bào)工作研究，2015（07）.