李紅

（安慶石化工程管理部 安徽安慶 246000）

1 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要性分析

造價(jià)管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是建設(shè)企業(yè)最為重視的管理工作。通過高質(zhì)量的項(xiàng)目工程造價(jià)管理可以將整個(gè)工程的造價(jià)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)降到最低，從而為建設(shè)企業(yè)帶來最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也可以獲得較高的社會效益。對于石油化工項(xiàng)目工程來說，實(shí)際上影響其施工造價(jià)的因素是很多的，如果不對這些造價(jià)因素進(jìn)行控制和研究就會容易造成項(xiàng)目工程的造價(jià)失調(diào)，甚至?xí)菇ㄔO(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益受到較大的損失。對于建設(shè)企業(yè)來說，通過有效的造價(jià)管理可以優(yōu)化各個(gè)施工建設(shè)階段的造價(jià)安排，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時(shí)優(yōu)化成本支出，這對于建設(shè)企業(yè)來說是非常重要的。

2 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的問題分析

造價(jià)管理本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目管理工作，因?yàn)橛绊懝こ淘靸r(jià)的因素就有很多，所以影響造價(jià)管理的因素也是非常多的，要想做好工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作就必須對這些因素進(jìn)行有效的控制，找出造價(jià)管理中存在的問題并予以有效的解決。

2.1 工程項(xiàng)目造價(jià)管理觀念落后

隨著我國石油化工行業(yè)的高速發(fā)展，部分施工建設(shè)單位由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)變其工程項(xiàng)目造價(jià)管理觀念，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)管理觀念與現(xiàn)實(shí)情況相違背，使得工程項(xiàng)目整體效率下降。導(dǎo)致施工建設(shè)單位管理觀念落后的主要原因便是我國石油化工行業(yè)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中，導(dǎo)致施工建設(shè)人員的管理思維僵化，在工程項(xiàng)目施工過程中仍然以統(tǒng)一、綜合的計(jì)劃指令為標(biāo)準(zhǔn)，且只對工、料、機(jī)進(jìn)行靜態(tài)管理，而忽略了對估算工作、概算工作、預(yù)算工作以及決算工作的系統(tǒng)化建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目工程產(chǎn)生嚴(yán)重的三超現(xiàn)象。

在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程中，施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)樹立動態(tài)系統(tǒng)地工程造價(jià)管理觀念。通過建設(shè)靈活地工程造價(jià)管理模式，提升工程造價(jià)管理應(yīng)對實(shí)際環(huán)境變化時(shí)的靈活性與適應(yīng)性。施工建設(shè)單位在建設(shè)靈活地工程造價(jià)管理模式時(shí)，要考慮以下問題：①對各類影響工程項(xiàng)目造價(jià)管理的因素進(jìn)行分析，如原材料、合同、人員、工期等因素進(jìn)行準(zhǔn)確地分析，確定不同因素對整體工程造價(jià)管理的影響能力。②合理劃分項(xiàng)目工程各個(gè)利益主體的權(quán)力與責(zé)任，并明確規(guī)定各方利益主體完成義務(wù)時(shí)能夠獲取的實(shí)際利益等。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)不完善

隨著時(shí)代的發(fā)展，雖然目前我國也制定了很多關(guān)于工程造價(jià)方面的法律，但是目前很多的法律都已經(jīng)很難再滿足管理的需求，因此對工程造價(jià)方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善迫在眉睫。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作及管理現(xiàn)狀都變得很復(fù)雜，以往的法律法規(guī)已經(jīng)無法再覆蓋工程造價(jià)的所有方面，從而造成很多的造價(jià)人員在工程造價(jià)中無法可依。因?yàn)榉汕啡钡脑?，造成工程造價(jià)的合理性和真實(shí)性不足的情況經(jīng)常發(fā)生。

相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在石油化工行業(yè)引進(jìn)市場競爭機(jī)制，構(gòu)建第三方招投標(biāo)平臺，從而提升項(xiàng)目市場的整體透明性與公平性。在制訂各項(xiàng)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守多方原則，邀請相關(guān)專家學(xué)者、實(shí)際管理人員進(jìn)行統(tǒng)一地協(xié)商，確保所制定的法律法規(guī)能夠符合實(shí)際情況。最后，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門，并鼓勵(lì)各個(gè)施工建設(shè)單位進(jìn)行相互監(jiān)管，完善違反行為的舉報(bào)機(jī)制，為項(xiàng)目行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

2.3 工程造價(jià)管理中的監(jiān)控不足

目前，在石油化工行業(yè)中存在著很多不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象，部分項(xiàng)目單位不遵守合約，一味地減少施工周期，降低工程報(bào)價(jià)以及拖欠工程款等。正是因?yàn)檫@些不正當(dāng)競爭的原因，導(dǎo)致很多的項(xiàng)目工程施工質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，而且存在施工成本高、周期長、人員浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)象。這些因素都給前期工程造價(jià)管理工作帶來非常嚴(yán)重的不良影響，難以確定出一個(gè)合適的工程造價(jià)。還有一些施工單位暗中與中介勾結(jié)，故意抬高工程的造價(jià)，從中謀取私利等，這些都是由于對工程造價(jià)管理工作的監(jiān)控不足所引起的，需要引起重視。

3 工程項(xiàng)目造價(jià)管理策略及方法

要想有效的實(shí)施工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作，就必須將造價(jià)管理貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目中，從項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段到項(xiàng)目現(xiàn)場施工階段及后期驗(yàn)收階段都要嚴(yán)格的進(jìn)行造價(jià)控制工作，以下主要從這幾個(gè)階段入手對工程項(xiàng)目造價(jià)管理策略及方法進(jìn)行研究：

3.1 工程決策階段的造價(jià)管理

正確的決策能夠帶動企業(yè)獲得更高的投資回報(bào)，而錯(cuò)誤的決策則會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的損害。項(xiàng)目工程決策階段的工程造價(jià)管理和控制作為工程造價(jià)管理的開始階段，自然對整個(gè)工程的造價(jià)管理影響深遠(yuǎn)，決策人員應(yīng)該講各種不同的決策方案進(jìn)行比較，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，從中選擇出最為合適的決策方案。

3.1.1 收集并整理資料

在項(xiàng)目工程的決策階段，必須要先對與工程相關(guān)的資料進(jìn)行收集并進(jìn)行相應(yīng)的整理，務(wù)必要確保收集到的資料的準(zhǔn)備性。需要收集的資料主要有地質(zhì)勘查資料、水文地理資料、項(xiàng)目材料資料以及與項(xiàng)目工程相關(guān)的各種資料，在資料收集完成之后還需要再對這些資料進(jìn)行整理，判斷資料的準(zhǔn)確性和可靠程度，如果資料的可靠度很低，那么就會對決策人員的判斷造成影響，進(jìn)而給企業(yè)造成損失。

3.1.2 優(yōu)化項(xiàng)目方案

對項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化是加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的有效措施之一。項(xiàng)目單位在施工之前需要做好市場調(diào)研工作，按照工程的實(shí)際需要，選擇出最為合適的項(xiàng)目方案。并且在不影響項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下，按照效益至上的原則對項(xiàng)目方案進(jìn)行合理的優(yōu)化。

3.2 加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理

確定項(xiàng)目工程的施工成本，制定出科學(xué)的控制目標(biāo)，這也是控制成本最為有效的方法，這里所說的科學(xué)的控制目標(biāo)也就是通過施工單位的努力，能夠最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。能夠?qū)?xiàng)目目標(biāo)造成影響的因素有很多，但是主要可以分為合同、施工場地、施工圖紙的變更、施工人員、管理人員以及業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)等，這些因素都能夠?qū)こ棠繕?biāo)的制定造成很大的影響，因此造價(jià)人員需要根據(jù)工程的實(shí)際概況，制定出合適的目標(biāo)，并且嚴(yán)格按照這個(gè)目標(biāo)來進(jìn)行施工作業(yè)，從而確保工程造價(jià)的有效性。生產(chǎn)要素是影響項(xiàng)目成本的各種因素中最為主要的一個(gè)。①加強(qiáng)對人員成本的控制。人工成本能夠占據(jù)工程造價(jià)的20%左右，控制好人工費(fèi)用，能夠?qū)Τ杀究刂破鸬椒浅Ｖ匾淖饔?。②對材料費(fèi)用的控制。材料費(fèi)用能夠占據(jù)工程造價(jià)的50%左右，也是決定成本能夠得到有效控制的關(guān)鍵。

以石油化工行業(yè)為例，對于石油化工行業(yè)來說，其造價(jià)控制必須進(jìn)行全過程管理，因?yàn)槭突さ捻?xiàng)目建設(shè)周期相對較長，其全過程造價(jià)管理還要堅(jiān)持動態(tài)原則，對項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)持續(xù)的造價(jià)管理；石油化工項(xiàng)目的技術(shù)要求是非常高的，所以其造價(jià)管理還要堅(jiān)持技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合的原則，從技術(shù)等方面全面的優(yōu)化造價(jià)管理工作。

4 結(jié)束語

造價(jià)管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容也是非常復(fù)雜的一項(xiàng)管理工作，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理對于建設(shè)企業(yè)來說是非常重要的，要想做好造價(jià)管理則是非常艱難的。工程項(xiàng)目建設(shè)單位必須加強(qiáng)對造價(jià)管理工作的研究，對造價(jià)管理進(jìn)行更深層次的分析，找出造價(jià)管理中存在的問題及策略，通過提高造價(jià)管理水平來不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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