劉蘇波
(嶺南師范學(xué)院 廣東湛江 524048)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,在各大高校的應(yīng)用越來越廣泛,辦公自動化系統(tǒng)、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、會計電算化操作系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息管理平臺和手段的普及率也越來越高。當(dāng)前,我國高校已經(jīng)將信息化技術(shù)應(yīng)用到了教學(xué)工作、科研管理、財務(wù)管理等多個板塊之中。在此環(huán)境下,高校工程管理審計工作的環(huán)境、對象、范圍等基本審計要素都發(fā)生了較大的變化??梢哉f,高校工程管理審計信息系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
審計對象的信息化是高校工程管理審計信息體系構(gòu)建的前提,其質(zhì)量高低對于高校工程管理審計信息化體構(gòu)建的廣度和深度也具有重要的影響。也就是說,必須要確保具備信息化的審計條件[1]。其次,高校工程管理審計信息體系的構(gòu)建必須具備信息化的技術(shù)。也就是說要具備系統(tǒng)軟件和配套的硬件設(shè)施,如果高校在構(gòu)建體系中缺乏軟件條件,那么就會導(dǎo)致體系模型構(gòu)建無法實現(xiàn)信息化管理。最后,必須具備專業(yè)的信息化技術(shù)人才。隨著時代的進步,任何一種技術(shù)都必須專業(yè)人才進行操控,才能發(fā)揮出最佳技術(shù)效果。
我認為,高校工程管理審計信息體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)包括與高校應(yīng)用特點相符合審計信息化保障模塊、審計項目管理模塊、審計業(yè)務(wù)管理模塊以及審計資源管理模塊。其中,審計信息化保障模塊應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)高校工程管理審計信息化意識、審計部門設(shè)置、人員培訓(xùn)與管理、機制建立等方面;審計項目管理模塊則應(yīng)當(dāng)從審計項目的確定、分工、成本分析、風(fēng)險預(yù)警、管理工作進度以及審計資料的管理等方面進行構(gòu)建;而審計業(yè)務(wù)管理模塊則可以從審計計劃、準(zhǔn)備、實施以及執(zhí)行等方面進行構(gòu)建;審計資源管理模塊則應(yīng)當(dāng)根據(jù)高校的實際從審計經(jīng)驗、審計方法、審計政策相對應(yīng)的審計模板庫、審計方法庫以及審計經(jīng)驗庫進行構(gòu)建[2]。
完善高校工程管理審計信息化機制需要從以下三方面入手:①完善高校工程管理審計機構(gòu)設(shè)置。這就要求對高校傳統(tǒng)的工程管理審計機構(gòu)進行轉(zhuǎn)變,加強信息技術(shù)的滲透,確保保障機制信息化發(fā)展,從而為高校工程管理審計信息體系的構(gòu)建創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定、安全的環(huán)境;②構(gòu)建獨立的高校工程管理審計機構(gòu)。高校工程管理審計信息機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是獨立部門,其審計工作的開展不受其他部門的影響,從而確保高校工程管理審計信息系統(tǒng)的職能構(gòu)建具有科學(xué)性、合理性;③強化高校工程管理審計信息體系的監(jiān)督機制。
應(yīng)當(dāng)確保我國各大高校內(nèi)部工程管理審計信息部門的構(gòu)建主要是以獨立設(shè)置、紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公相結(jié)合的方式進行構(gòu)建,要逐步改善高校單一化的組織體系的構(gòu)建。
目前,高校工程管理審計信息體系作用的發(fā)揮主要取決于高校工程管理的各項數(shù)據(jù)是能夠快速傳送到審計信息系統(tǒng)之中,從而被審計信息系統(tǒng)進行精準(zhǔn)識別。因此,要想構(gòu)建高效穩(wěn)定的工程管理審計信息模型,就必須依托大數(shù)據(jù)時代的背景,結(jié)合數(shù)據(jù)特點以及高校業(yè)務(wù)實際,建立交互式的信息平臺,確保平臺數(shù)據(jù)的開放與規(guī)范。
高校工程管理審計信息機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與學(xué)校各方統(tǒng)一、協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)信息目錄的編制工作,參與高校各方信息管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的工程審計信息管理體系的構(gòu)建工作,搭建審計協(xié)同工作平臺,確保平臺的開放性。
作為高校工程管理審計信息相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲和集中場所,審計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)尤為重要,主要包含工程審計領(lǐng)域所牽涉的法規(guī)資料以及相關(guān)的工程管理信息、工程審計信息等數(shù)據(jù)。
在高校工程管理審計信息體系中建立審計動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)能夠為審計工作提供風(fēng)險防控保障。其動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控對象是高校工程建設(shè)項目的實施過程。其工作流程主要為:立項評估審計的實施-招投標(biāo)審計-工程項目動態(tài)跟蹤-工程項目結(jié)算審計-工程項目竣工決算審計[3]。審計人員可以通過動態(tài)監(jiān)控審計系統(tǒng)對工程項目建設(shè)所有過程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行全面的監(jiān)控和分析,并且能夠?qū)こ添椖看嬖诘娘L(fēng)險進行及時的掌控,確保高校工程建設(shè)安全、穩(wěn)定的開展。
對高校工程管理審計信息模型進行構(gòu)建主要目的在于規(guī)范和提升審計方法和審計經(jīng)驗,能夠降低高校審計工作量,提高高校審計工作的水平。在模型構(gòu)建中主要包括:高校審計信息化保障模塊、審計項目管理模塊、審計業(yè)務(wù)管理模塊以及審計資源管理模塊四個模塊。
總而言之,我國高校應(yīng)當(dāng)注重工程管理審計信息化體系的構(gòu)建,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)高校工程管理審計信息化模型的構(gòu)建,提高高校審計信息化水平。通過完善高校工程管理審計信息化機制、加強組織體系構(gòu)建、建立完善的數(shù)據(jù)交互體系等手段確保高校工程管理審計信息化的構(gòu)建,確保高校審計工作的高效開展。
[1]鄧蜀娟,肖軍.高校工程管理審計規(guī)范化建設(shè)研究[J].科技視界,2017(36).
[2]馬志宏.高校基建工程管理內(nèi)部控制審計[J].中國內(nèi)部審計,2016(9):74~77.
[3]劉飛宇.關(guān)于加強高校內(nèi)部審計整改工作的幾點思考[J].中國國際財經(jīng)(中英文),2018(1).