李勝雄

（廣東創(chuàng)達(dá)建設(shè)有限公司 廣東省梅州市 514400）

引言

施工管理是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本和施工安全的重要環(huán)節(jié)。由于施工周期長(zhǎng)、范圍廣、專業(yè)多，施工管理中往往存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題是影響施工管理質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，有必要對(duì)施工管理中的安全問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。

1 安全教育與培訓(xùn)

項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)包括知識(shí)、技能和教育三個(gè)階段的意識(shí)。開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，還要使操作過(guò)程規(guī)范化。所有經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有合法的勞動(dòng)程序，在接受培訓(xùn)后，臨時(shí)工人也應(yīng)當(dāng)簽訂正式勞動(dòng)合同，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)該完成施工人員入場(chǎng)三級(jí)安全教育，教育內(nèi)容偏重一般安全知識(shí)，生產(chǎn)組織原則和紀(jì)律等?？梢越Y(jié)合安全事故的情況下工作人員的教育，提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)掌握安全知識(shí)和技能的信心。此外，在引進(jìn)新技術(shù)之前，新設(shè)備的使用、新材料的使用和新技術(shù)的實(shí)施，應(yīng)與人員安全知識(shí)、技能、綜合安全教育的意識(shí)有關(guān)。

2 影響建筑施工管理的因素

2.1 不完善的監(jiān)管體系

參與各方缺乏以人為本的安全意識(shí)和管理系統(tǒng)，項(xiàng)目的所有者的投資者往往只注重進(jìn)度而忽視理性和安全生產(chǎn)過(guò)程中，大部分的承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)工人和農(nóng)民得不到安全培訓(xùn)，增加了建筑施工管理控制的難度。

2.2 施工人員安全意識(shí)薄弱，經(jīng)常違反施工安全操作規(guī)程

人為因素主要是指領(lǐng)導(dǎo)者的安全理念、操作者的安全操作水平和安全意識(shí)。安全理念的領(lǐng)導(dǎo)者是強(qiáng)大的，間接性將投資安全成本增加，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，這樣做可以將工程安全行性能進(jìn)行控制。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和良好的安全操作水平，將嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，自覺(jué)抵制非法操作和風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)。因此，確保施工的安全必須首先考慮人的因素，人是主體建設(shè)工程，工程建設(shè)的安全涉及到所有的工程管理人員、操作人員參與項(xiàng)目的建設(shè)，他們是決定性因素影響工程施工的安全。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的忽視而導(dǎo)致的安全事故和操作人員的非法操作是很常見(jiàn)的。

2.3 施工材料不能夠保證

施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全性有很大的影響，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目所需的施工機(jī)械種類繁多，流動(dòng)性很大，很難進(jìn)行全面的檢查，但采用隨機(jī)檢驗(yàn)方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些建設(shè)單位的工程機(jī)械維護(hù)不到位，重使用、輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病工作，和一些安裝人員素質(zhì)不高，沒(méi)有根據(jù)的安裝技術(shù)規(guī)范安裝，安裝質(zhì)量是沒(méi)有保證的，留下一個(gè)潛在的安全隱患，造成建筑工程不能夠穩(wěn)步的發(fā)展開(kāi)來(lái)。

3 建筑安全施工管理措施

3.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查以及整改

建筑工地，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)主管應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，不能簡(jiǎn)單的檢查不戴安全帽和其他外部形式，更重要的是，建立一個(gè)安全可靠的環(huán)境項(xiàng)目的順利進(jìn)展，管理人員還應(yīng)該深入開(kāi)展安全檢查、監(jiān)督施工安全措施，施工技術(shù)操作和其他方面。要及時(shí)檢查問(wèn)題，要及時(shí)要求施工單位及時(shí)整改，必須按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改。

3.2 加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

加強(qiáng)施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的安全意識(shí)是非常重要的，因?yàn)楣と耸前踩鹿实牡谝粋€(gè)受害者，損傷程度也是第一位的。加強(qiáng)施工人員和工程管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，使現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員建立安全意識(shí)。只有加強(qiáng)自身的安全意識(shí)，安全建設(shè)的可能性增加，安全事故才會(huì)結(jié)束。

3.3 規(guī)范大型機(jī)械的安全管理

在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，加強(qiáng)腳手架、電梯、塔吊檢測(cè)、腳手架和塔吊安裝作業(yè)單位資質(zhì)的監(jiān)督檢查，以及企業(yè)的技術(shù)方案、配備人員等進(jìn)入監(jiān)督檢查的范圍。實(shí)施“一卡通”系統(tǒng)，對(duì)大型機(jī)械的監(jiān)督管理實(shí)施。同時(shí)，也為大型機(jī)械操作者進(jìn)行定期評(píng)估、培訓(xùn)，以確保大型機(jī)械的安全使用。

3.4 完善建筑工程安全應(yīng)急管理

（1）制定建設(shè)應(yīng)急預(yù)案。在建筑施工安全事故發(fā)生的過(guò)程中，為了擴(kuò)大事故的發(fā)生方式，將損害減至最小，有效地保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全。在施工之前，施工企業(yè)將建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方和部分，根據(jù)規(guī)定的要求建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，危險(xiǎn)的地方和部分實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定特殊的安全事故緊急救援計(jì)劃，將會(huì)出現(xiàn)事故的概率降到最低。

（2）準(zhǔn)備緊急情況。施工安全事故的發(fā)生一般都是意料之外的，要事先做好充分準(zhǔn)備，有周密的計(jì)劃、準(zhǔn)確的組織、熟練的隊(duì)伍和先進(jìn)的設(shè)備。建設(shè)單位要培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍、消防隊(duì)、維修隊(duì)伍等。

（3）加強(qiáng)訓(xùn)練和訓(xùn)練。為提高建設(shè)單位救援隊(duì)伍的專業(yè)水平，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故，加強(qiáng)救援隊(duì)的訓(xùn)練和演練，組織模擬演練。在安全事故發(fā)生的真實(shí)時(shí)間，指揮團(tuán)隊(duì)和救援隊(duì)伍可以首先履行各自的職責(zé)，及時(shí)控制安全事故的蔓延，做好事故人員的搶救工作。

3.5 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

（1）特種工程安全技術(shù)措施的結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的，危險(xiǎn)的，復(fù)雜的特殊工程的施工，如土方開(kāi)挖工程，模板工程，提升工程、腳手架工程、臨時(shí)電力建設(shè)工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝和拆除工程、拆除、爆破工程和其他危險(xiǎn)的工程，等等，應(yīng)該準(zhǔn)備特別的安全措施。

（2）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施

由于地理環(huán)境和氣候條件的過(guò)程中建筑產(chǎn)品生產(chǎn)，所以在建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該考慮在不同季節(jié)氣候建設(shè)給生產(chǎn)，可能突然事故帶來(lái)不安全因素，以采取相應(yīng)的預(yù)防措施，從技術(shù)和管理采取正確的措施。

3.6 安全技術(shù)措施的實(shí)施

（1）認(rèn)真安全技術(shù)措施角度。在項(xiàng)目開(kāi)始前，由生產(chǎn)、技術(shù)總監(jiān)進(jìn)行項(xiàng)目概述、施工方案和安全技術(shù)措施，參與施工的相關(guān)管理人員和施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2）經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)規(guī)范的作用，施工中必須認(rèn)真執(zhí)行。由于條件的變化或考慮不周，必須改變安全技術(shù)措施的內(nèi)容，由原準(zhǔn)備、審批人員變更手續(xù)辦理。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)對(duì)全技術(shù)措施情況的檢查。

（4）安全技術(shù)措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的實(shí)施應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)任務(wù)清單，并對(duì)團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人實(shí)施責(zé)任，實(shí)施驗(yàn)收制度。

（5）建立和完善與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，確保建筑生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施到位。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程安全管理，是指工程在施工過(guò)程中，組織生產(chǎn)安全管理活動(dòng)。管理者通過(guò)具體國(guó)家控制的生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)要素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不造成人員傷亡，使建設(shè)項(xiàng)目效益目標(biāo)得到充分保障。具體來(lái)說(shuō)，建筑工程的安全管理應(yīng)注重兩個(gè)方面：①施工安全管理的早期階段；②項(xiàng)目施工過(guò)程的安全管理。

建筑工程項(xiàng)目的安全管理。建筑施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。工程施工過(guò)程中的科學(xué)應(yīng)用的安全規(guī)章制度、安全措施和施工工藝，使安全生產(chǎn)責(zé)任一步一步得到控制，爭(zhēng)取落實(shí)在每個(gè)工作，每個(gè)員工，并定期舉行安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，提高建筑工人的安全意識(shí)，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，確保整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

[1]楊珊珊，王娜.淺談建筑施工安全技術(shù)手冊(cè)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2016，7：22～88.

[2]方慰藉，楊軍.淺析工程建設(shè)安全管理[M].北京：河南黃河科技學(xué)院，2017：33～90.

[3]方慰軍，張啟山.淺析工程建設(shè)安全管理[M].河南：河南大學(xué)，2017：33～90.

[4]方慰啟，楊 山.淺析工程建設(shè)安全管理[M].大連外國(guó)語(yǔ)，2017：33～90.