鄭淑娜

（哈爾濱海博消防設施有限責任公司　150000）

隨著城市建設步伐的不斷加快，對市政工程整體建設水平提出了更高的要求，需要參與工程建設的所有人員能夠重視安全管理，提高工程建設中各種資源利用效率，進而實現市政工程建設效益最大化的長期發(fā)展目標。一直以來，安全生產在國家安全生產管理中占有較大的比重，其原因就在于建筑安全管理的難度不同于一般的生產行業(yè)。市政工程要弄清事故產生的原因以及防治的措施已迫在眉睫。

1　引發(fā)市政工程安全事故產生原因分析

1.1　工程組織管理中存在缺陷

在市政工程施工中，缺少對安全事故的分析和對施工現場的了解。同時市政工程追對正常施工和質量管理不利，安全管理人員對于安全管理技術、標準以及規(guī)范等一知半解，這就導致施工隊伍不穩(wěn)定，市政工程管理水平相對較低。加之少數人員的腐敗等行為對工程質量管理就變得非常困難。如：施工中常常在施工前沒有做好配電設計，在施工過程中可能會因為線路接頭老化及保護裝置失靈等原因導致施工人員觸電傷害。

1.2　人為方面不規(guī)范操作行為引發(fā)的安全事故

在市政工程中，管理部門要根據施工類型懸掛警示標志，但是施工單位的安全人員因為沒有做好防護處理，可能會造成死亡。

1.3　處于不安全狀態(tài)各種物體引發(fā)的安全事故

當市政工程建設中所涉及的物體處于不安全狀態(tài)時，產生的相關作用會加大工程施工風險，進而引發(fā)安全事故，阻礙市政工程作業(yè)計劃的順利實施。像工程機械機械設備、環(huán)境因素等方面不安全因素的客觀存在，將會對工程施工人員正常操作帶來較大的威脅，影響著市政工程施工安全性。

2　提高市政工程安全管理的有力措施

2.1　構建安全施工環(huán)境，提升工程安全管理水平

隨著城市化進程的不斷加快，市政工程施工環(huán)境逐漸復雜。如果不能夠采取有效的安全措施勢必會給市政工程施工埋下安全隱患，甚至會損害施工單位的經濟效益和社會效益。①市政工程自身對提高城市整體水平具有至關重要的作用。②在安全的環(huán)境中施工人員對于保證工程質量和工程按期完工具有非常重要的作用。

（1）處理好安全與思想的關系.人體的靈魂離不開思想的指導。我國將“預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地提高職工安全作業(yè)意識.

（2）加強安全教育和培訓有助于提高施工人員的安全意識和自我保護意識。安全生產管理部門需要創(chuàng)建專門的安全生產管理機構和監(jiān)督管理制度，及時將安全隱患消滅在萌芽階段。為了保證施工隊伍的穩(wěn)定性，除了要對施工人員進行了全面的安全教育外，還要盡可能的降低人員流動。

（3）利用先進的計算機管理手段創(chuàng)建約束監(jiān)督制度。安全管理對提高工程施工單位經濟效益和社會效益等方面具有至關重要的作用。因此，應該全面的強化安全管理，進而保證各系統(tǒng)、各工序、各工種都能夠安全、有序的進行。

2.2　構建可靠的安全管理體系

為了確保市政施工的安全管理體系，對施工前應該對施工技術人員進行技術交底。為了使施工技術人員減少一般安全以外事故和輕傷事故的發(fā)生，最大限度的做好安全技術交底，將安全責任制落實到個人。安全制度的制定應體現實效性和可操作性，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，最終為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

2.3　建立高效的安全控制機制

市政工程的特點決定了施工中要針對可能存在的事故要進行科學控制，責任落實到班組個人并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制分部分項工程安全技術措施外，還要確保安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度內容應體現實效性和可操作性，使得市政工程的施工落到實處。

建筑業(yè)具有高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。農民工崗位流動性大，沒有經過安全教育導致安全防護措施不夠到位。建筑市場必須使他們認識到自己所從事作業(yè)的危險性，有些培訓內容不能在施工現場發(fā)揮作用，造成建筑企業(yè)無法對安全培訓情況進行考核和檢驗，從而也就無法促進安全培訓工作的改進和提高。因此，必須實行安全培訓目標的長期化。提高從業(yè)人員的安全意識是一個長期的、循序漸進的過程。建筑業(yè)農民工的安全培訓要有一套長期的安全培訓目標和計劃，然后把營造安全氛圍和安全培訓結合起來，堅持安全培訓有主題，天天有重點。通過長期的安全培訓促進建筑業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定和好轉。

總之，建設工程質量和安全是形成工程最終產品的直接因果。要進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，逐漸培養(yǎng)一批操作能力強的從業(yè)人員，從而促使市政工程整體建設水平得以提升。