哈德力?馬合蘇提汗

（新疆裕民縣草原工作站，裕民 834800）

0 引言

在”十三五”時(shí)期，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很特殊的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入了新常態(tài)，改革進(jìn)入了深水區(qū)，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在這時(shí)進(jìn)入新階段的轉(zhuǎn)型期，這也是新疆草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵發(fā)展期。根據(jù)當(dāng)前新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)國(guó)家的政策要正確的解讀，為新疆草原畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到推動(dòng)作用。

1 新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

飼草料資源優(yōu)勢(shì)。新疆草原畜牧業(yè)是全國(guó)畜牧業(yè)基地和5大牧區(qū)之一。就當(dāng)前情況來(lái)看，新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展，歷史比較悠久。新疆天然草原面積大，物資豐富，可耕地面積也是非常大的，這對(duì)于新疆畜牧業(yè)的發(fā)展是有很大優(yōu)勢(shì)的，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不僅把大量耕地用于飼草料種植，而且提供了大量廉價(jià)秸稈資源為農(nóng)副產(chǎn)品。在新疆畜牧業(yè)發(fā)展中，廣闊的草原以及肥沃的綠洲為其打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件。眾所周知，新疆的地形是三山夾兩盆，北有阿勒泰山脈，南有昆侖山山脈，中有天山山脈，相比較來(lái)說(shuō)，環(huán)境還是較為封閉的，高山雪水融化，為其提供了水資源，水系之間是相互獨(dú)立，比如一條河流污染，不會(huì)影響到其他的河流，不會(huì)存在相互污染的狀況。綠色畜牧業(yè)可以利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有特色的畜牧經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展的多樣性打下良好的基礎(chǔ)。讓新疆草原畜牧業(yè)可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

畜種資源優(yōu)勢(shì)。得天獨(dú)厚的自然條件、歷史文化條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，在這個(gè)背景下，新疆地區(qū)形成了豐富多彩、品質(zhì)優(yōu)良的畜禽地方品種。在新中國(guó)成立以后，畜牧科技工作者、廣大農(nóng)牧民的共同努力下，陸續(xù)的又產(chǎn)出了一些新品種，為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)，也為其發(fā)展提供了必要的條件。新疆作為我國(guó)重要的畜牧業(yè)發(fā)展基地，為我國(guó)的畜牧業(yè)提供了許多優(yōu)質(zhì)的良種，新疆畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)這些優(yōu)良種畜，是新疆發(fā)展的潛動(dòng)力。廣闊的市場(chǎng)前景。新疆人民喜歡吃牛羊肉和奶，并且把牛羊肉和奶作為主食，這是新疆的傳統(tǒng)習(xí)慣。在全國(guó)排名中，人均主要畜產(chǎn)品的排名是在首位上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平也越來(lái)越高，人民的需要和要求也越來(lái)越高。利用新疆的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有特點(diǎn)的產(chǎn)品，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在中東和東亞占領(lǐng)市場(chǎng)。通過(guò)以上所述，新疆畜產(chǎn)品的市場(chǎng)前景是非常樂(lè)觀的[2]。

2 新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展的背景下，新疆政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求，市場(chǎng)的變化，積極地把優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把畜牧業(yè)作為提破口，加快畜牧業(yè)發(fā)展。在《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)若干問(wèn)題的決定》和《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，要把改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為發(fā)展方向，落實(shí)相關(guān)政策，把畜牧業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略，加大力度實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略，推進(jìn)畜牧業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新疆草原畜牧業(yè)的發(fā)展。我國(guó)政府給予優(yōu)越的條件，大力支持畜牧業(yè)的發(fā)展，為畜牧業(yè)的發(fā)展提出了優(yōu)越的政策，營(yíng)造了非常好的人文環(huán)境。在黨的十八屆五中全會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念，這五大理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。全面建成小康社會(huì)決勝綱領(lǐng)的靈魂就是五大發(fā)展理念，全面貫徹五大發(fā)展理念關(guān)系到我國(guó)的全局發(fā)展。五大發(fā)展理念其中的綠色，主要指的是環(huán)保方面，重點(diǎn)是解決人與自然的問(wèn)題，主要是人與自然的和諧問(wèn)題，堅(jiān)持綠色發(fā)展的基礎(chǔ)是堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，綠色發(fā)展方式和生活方式已經(jīng)成為一種潮流，并且具有很重要的作用[3]。

3 促進(jìn)新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展的策略

牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原則是綠色可持續(xù)發(fā)展，綠色可持續(xù)發(fā)展可以有效促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)牧區(qū)綠化發(fā)展是牧區(qū)綜合保護(hù)的重要途徑。它完全改變了傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)理念，立足于草原保護(hù)，進(jìn)一步提高草原畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。為了保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為衡量畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，這樣才能讓新疆的畜牧業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，同時(shí)還要做好前期規(guī)劃，穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)草原資源的合理利用，如在生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)實(shí)施放牧禁牧，畜牧業(yè)和草原修復(fù)。禁牧放牧，提高草原生態(tài)保護(hù)水平。此外，還需要加強(qiáng)公眾對(duì)教育的指導(dǎo)，鼓勵(lì)公眾改變傳統(tǒng)落后的觀念，從根本上減少草原造成的各種非法破壞行為。如在牧區(qū)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與草地生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)[4]。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹草原管理工程，分析當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好草原生態(tài)修復(fù)規(guī)劃工作，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做好草原規(guī)劃工作。

在草原畜牧業(yè)發(fā)展中，畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入要進(jìn)一步加強(qiáng)。上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展的重視，為畜牧業(yè)發(fā)展劃撥更多的資金促進(jìn)工業(yè)化、規(guī)?；?，地方政府根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，制定了具體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。資金得到有效規(guī)劃，每筆資金用于需要的地方，并采用獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼用戶的政策[5]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，完善草原保護(hù)措施，為新疆草原畜牧業(yè)發(fā)展提供更高的資金支持，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家要大力支持新疆畜牧業(yè)的發(fā)展，為推動(dòng)新疆畜牧業(yè)的發(fā)展，給予大力的支持。利用新疆畜牧業(yè)發(fā)展中飼草料資源、獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件、畜種資源廣闊的市場(chǎng)前景、的優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把新疆的畜牧業(yè)推向國(guó)際。在國(guó)家政策的支持下，大力發(fā)展畜牧業(yè)，根據(jù)政策，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。新疆畜牧業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。